Аманиязов Станислав Нургелидыевич

1 инстанция Стеци С.Н.

П инстанция Никулин П.Н. (докладчик), Михеев А.А., Огудина Л.В.

№ 88-31223/2024

№2-337/2024

Уникальный идентификатор дела 33RS0003-01-2023-003274-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2024 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Лысовой Е.В.,

судей Анненковой К.К., Шамрай М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аманиязова Станислава Нургелидыевича к ОСФР по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по кассационной жалобе Аманиязова Станислава Нургелидыевича на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11 апреля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 17 июля 2024 года,

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Анненковой К.К.,

установила:

Аманиязов С.Н. обратился в суд с иском к ОСФР по Владимирской области о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов военной службы: с 01.08.2002 по 27.10.2007 в качестве курсанта Краснодарского высшего авиационного училища летчиков, с 28.10.2007 по 04.07.2013 в должности помощника командира корабля авиационного отряда (на самолетах ИЛ-76), перерасчете специального стажа на 25.09.2023 и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 части 1 статьи 30 Федерального ...

...закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.09.2023 года.

В обоснование требований указал, что 19.09.2023 обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Владимирской области от 25.09.2023 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа летной работы в гражданской авиации – 25 лет, который по расчетам ответчика составил 11 лет 8 месяцев 15 дней.

Полагал, что в указанный специальный стаж ответчиком необоснованно не включен период военной службы с 01.08.2002 по 04.07.2013 в Вооруженных силах РФ со ссылкой на то, что включение периодов службы в летных должностях в стаж работы, дающий право летному составу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Правилами № 537 не предусмотрено. Полагал, что с учетом включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, специальный стаж составит 27 лет 15 дней.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11 апреля 2024 года исковые требования удовлетворены частично, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области возложена обязанность включить Аманиязову С.Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - 3 года 2 месяца 12 дней, в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения, с ОСФР по Владимирской области в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 17 июля 2024 года решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11 апреля 2024 года в части обязания ОСФР по Владимирской области включить Аманиязову С.Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ -3 года 2 месяца 12 дней и взыскании госпошлины отменено, принято в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении иска о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода военной службы с 28.10.2007 по 04.07.2013 в должности помощника командира корабля авиационного отряда (на самолетах ИЛ-76), взыскании госпошлины, в остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11 апреля 2024 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Аманиязов С.Н. просит отменить судебные постановления, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных актов.

В судебное заседание кассационного суда лица, участвующие в рассмотрении дела, надлежащим образом извещенные о месте и времени его рассмотрения, не явились. Судебное извещение истцу Аманиязову С.Н. вручено 30.11.2024 года (11999174154953), от представителя пенсионного органа поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы по правилам части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы истца.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами при разрешении данного спора не допущено.

Как следует из подпункта 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации, страховая пенсия по старости назначается досрочно, независимо от возраста.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 постановления № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В соответствии со Списком № 459 правом на досрочное назначение пенсии по старости по п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ обладают члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, летно-инструкторский состав, командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно пункта 2.3.3 Наставления по производству полетов в гражданской авиации СССР, утвержденного приказом Министерства гражданской авиации СССР от 08.04.1985 № 77, действовавшего с 01.12.1985 по 09.11.2009, к летному составу экипажа были отнесены лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2022 № 537 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком № 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 25.05.2008 № 290 «О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии» (утратил силу в связи с изданием приказа Минобороны России от 19.05.2020 № 220), изданным в развитие положений постановления Совета Министров от 22.09.1993 № 941, утверждены Перечень должностей летного состава государственной авиации, служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, и годовые нормы налета часов, при выполнении которых летному составу государственной авиации засчитывается на льготных условиях служба на летной работе для назначения пенсии (Приложение № 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Аманиязов С.Н., 23.07.1985 года рождения, проходил службу в Вооруженных Силах РФ с 01.08.2002 по 04.07.2013: с 01.08.2002 по 27.10.2007 в качестве курсанта Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков, с 28.10.2007 по 04.07.2013 - служба на офицерских должностях.

Согласно выписке из приказа Министерства обороны Российской Федерации от 31.05.2013 № 406 Аманиязов С.Н., помощник командира корабля авиационного отряда (на самолетах Ил-76) авиационной эскадрильи (на Ил-76 и АН-72) 800 авиационной базы (особого назначения, 2 разряда) Командования Военно-транспортной авиации, имеет выслугу лет в ВС РФ: календарную 10 лет 9 месяцев, в льготном исчислении 15 лет 4 месяца, пенсия по линии Министерства Обороны РФ не назначалась.

Из справок Военного комиссара города Александров и Александровского района Владимирской области от 05.02.2023 № 2/10, № 2/523 от 18.03.2024, листа учета летной работы следует, что фактический годовой налет часов Аманиязова С.Н. составил: в 2008 году - 100 часов, в 2009 году - 132 часа, в 2010 году - 179 часов, в 2011 году - 157 часов, в 2012 году - 200 часов, итого - 768 часов.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца в части включения в стаж летной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периода обучения в военном летном высшем учебном заведении, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.07.2020 № 537, такой период не подлежит включению в стаж работы в летном составе гражданской авиации.

Удовлетворяя требования в части включения в специальный стаж истца части периода летной работы, суд исходил из возможности учета такого стажа при оценке пенсионных прав истца по пункту 13 части 1 статьи 30 ФЗ-400 и выполнения нормативного налета часов.

Суд апелляционной инстанции с указанным выводом не согласился, счел заслуживающими внимания доводы кассационной жалобы пенсионного органа о том, что периоды военной службы в летных должностях в стаж работы, дающей право летному составу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.07.2020 № 537, не предусмотрено. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются только периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком, однако истец в спорный период не являлся членом летного экипажа гражданской авиации.

Устраняя допущенную судом ошибку в применении норм права к спорным правоотношениям, суд апелляционной инстанции отменил решение суда в части удовлетворения иска и принял по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца в указанной части.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными, в совокупности суды разрешили настоящий спор верно, в связи с чем доводы кассационной жалобы истца не подлежат удовлетворению, т.к. вопреки кассатору суды правильно применили нормы материального и процессуального права, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и собранным в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и им была дана правильная оценка.

Суды пришли к обоснованному выводу, что включение периодов военной службы в летных должностях в стаж работы, дающей право летному составу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 июля 2020 года N 537 не предусмотрено. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются только периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком.

Оснований для удовлетворения требования истца о включения в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периода обучения в военном образовательном учреждении, входящим в общий период военный службы, судом также не установлено, поскольку период обучения в высших учебных заведениях в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 июля 2020 года N 537 не подлежит включению в стаж работы в летном составе гражданской авиации.

Не установив оснований для удовлетворения требований о включении спорных периодов в подсчет специального стажа, суды пришли в итоге к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требования о досрочном назначении страховой пенсии истцу с 25 сентября 2023 года.

Доводы кассационной жалобы истца аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных постановлениях, они не опровергают правильность выводов суда по существу спора. Выводы суда, содержащиеся в судебных постановлениях, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам жалобы истца не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11 апреля 2024 года в части, оставленной без изменения апелляционным определением, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 17 июля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Аманиязова Станислава Нургелидыевича – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи:

Определение изготовлено в мотивированной форме 23 декабря 2024 года

Дело № 33–2946/2024 Докладчик Никулин П.Н.

Номер дела в суде I инст. № 2-337/2024 Судья Стеций С.Н.

УИД: 33RS0003-01-2023-003274-75

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Никулина П.Н.,

судей Михеева А.А., Огудиной Л.В.,

при секретаре Григорян Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 17.07.2024 гражданское дело по апелляционным жалобам истца гр. А. и ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее ОСФР) на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11.04.2024, которым постановлено:

Исковые требования гр. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить гр. А. (СНИЛС ****), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, - 3 года 2 месяца 12 дней.

В остальной части исковые требования гр. А. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ****) в пользу гр. А. (СНИЛС ****), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Никулина П.Н., выслушав объяснения представителя ответчика ОСФР Усачевой С.А., поддержавшей доводы жалоб...

...ы, истца гр. А., его представителя Чуйкова А.Г, возражавших в удовлетворении жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

19.09.2023 гр. А. обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.34).

Решением ОСФР по Владимирской области от 25.09.2023 гр. А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что льготный стаж составил 11 лет 8 месяцев 15 дней, что менее требуемых законом 25 лет. В специальный стаж на льготных условиях не засчитан период с 01.08.2002 по 04.07.2013 службы в Вооруженных силах РФ, поскольку включение периодов службы в летных должностях в стаж работы, дающий право летному составу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Правилами № 537 не предусмотрено (л.д.31-33).

гр. А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов военной службы: **** и обязании произвести перерасчет специального трудового стажа на 25.09.2023.

В обоснование требований указано, что с учетом включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, специальный трудовой стаж истца будет составлять 27 лет 15 дней.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика произвести перерасчет специального стажа на 25.09.2023, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25.09.2023 (л.д.121).

Истец гр. А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Чуйков А.Г., в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, удовлетворить требования иска в полном объеме. Указал, что факт прохождения гр. А. службы на офицерских должностях летного состава в Вооруженных Силах РФ и наличие необходимого налета часов в спорный период подтверждается летной книжкой, справкой о налете и ответчиком не оспаривается. В качестве правового обоснования иска, также ссылался на пункт «в» ч. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», Приказ Министра обороны РФ от 25.05.2008 № 290 «О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии (л.д.161-163).

Представитель ответчика Денисова А.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии. Указала, что правовых оснований для включения работникам летного состава в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов военной службы в летных должностях, имевших место после 01.01.2022 не имеется.

Представитель третьего лица ФГКУ ВОУ ВО «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза А.К.Серова» МО РФ Щербаков О.М. в письменном отзыве просил провести судебное заседание без их участия, указав, что Правилами от 18.07.2002 № 537 не предусмотрено включение времени обучения в высших учебных заведениях авиации в стаж работы в летном составе гражданской, государственной и экспериментальной авиации. Что касается периода военной службы с 28.10.2007 по 04.07.2012 в должности помощника командира корабля авиационного отряда (на самолетах ИЛ76), то в соответствии с п. 3 Правил от 18.07.2002 № 537, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в государственной и экспериментальной авиации в должностях члена экипажа воздушного судна или летно-инструкторского состава. Вместе с тем, даже в таком случае основания назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с п. 13. ч. 1 ст. 30 названного закона, по их мнению, не возникает (4090 часов 52 минуты/20/12=17,05 лет +4,5 лет = 22,55 лет) (л.д.116-119).

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец гр. А. просил решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое без учета правомерности его позиции по делу, при которой его иск подлежал полному удовлетворению, а также обстоятельств того, что спорный период службы истца имел место после 01.01.2002, в связи с чем, для оценки пенсионных прав истца подлежал применению Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537, из положений которых следует, что период службы с 28.10.2007 по 04.07.2013 в должности помощник командира корабля авиаотряда (на самолетах ИЛ-76) подлежит включению в специальный стаж, дающий досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку данный период в силу п. 1 ст. 22 Воздушного кодекса РФ относится к службе в государственной авиации подлежащей включению в специальный стаж в силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537, и занимаемая истцом в указанный период должность предусмотрена Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона о государственных пенсиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459. Указал, что истцом с 2008 по 2012 выполнены в полном объеме установленные нормы по количеству налета и с учетом справки о налете, выданной истцу ООО ТАРП Авиэйшн, его стаж по состоянию на 01.09.2023 составлял более 17 лет, что достаточно для назначения требуемой пенсии.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Владимирской области просило решение суда в части удовлетворения иска отменить, как незаконное и необоснованное, принятое при неправильном применении норм материального права, при отсутствии надлежащей оценки установленных обстоятельств и представленных доказательств. Указало, что воздушные суда Министерства обороны никогда не относились к гражданской авиации, в том числе в момент выполнения работы истцом, соответственно право на досрочное назначение страховой пенсии по Федеральному закону № 400-ФЗ он не имеет, что включение периодов военной службы в летных должностях в стаж работы, дающей право летному составу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Правилами № 537 не предусмотрено. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются только периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком № 459. Отметило, что решение суда является не исполнимым, так как в нём отсутствуют определенные судом даты начала и окончания периода работы, подлежащего включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 №262–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Владимирского областного суда в сети «Интернет» (л.д. 238).

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы в отсутствие не прибывших участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещавшихся о его слушании (л.д. 239-243), но не явившихся в судебное заседание, что не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации, страховая пенсия по старости назначается досрочно, независимо от возраста.

В соответствии с ч. 2 - 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665), в соответствии сподп. «з» п. 1 которого, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» (далее - Список № 459).

В соответствии со Списком № 459 правом на досрочное назначение пенсии по старости по п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ обладают члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, летно-инструкторский состав.

Данным Списком предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации, к которым отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; летно-инструкторский состав; командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Пунктом 2.3.3 Наставления по производству полетов в гражданской авиации СССР, утвержденного приказом Министерства гражданской авиации СССР от 08.04.1985 № 77 (действовал с 01.12.1985 по 09.11.2009), к летному составу экипажа были отнесены лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2022 № 537 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком № 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством РФ.

Приказом Министра обороны РФ от 25.05.2008 № 290 «О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии» (утратил силу в связи с изданием приказа Минобороны России от 19.05.2020 № 220), изданным в развитие положений постановления Совета Министров от 22.09.1993 № 941, утвержден Перечень должностей летного состава государственной авиации, служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

Этим же приказом также утверждены годовые нормы налета часов, при выполнении которых летному составу государственной авиации засчитывается на льготных условиях служба на летной работе для назначения пенсии (Приложение ****).

Судом установлено, что ****

****

****

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о включения в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периода обучения в военном образовательном учреждении, входящим в общий период военный службы, поскольку период обучения в высших учебных заведениях в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.07.2020 № 537 не подлежит включению в стаж работы в летном составе гражданской авиации.

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы жалобы ответчика, поскольку включение периодов военной службы в летных должностях в стаж работы, дающей право летному составу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.07.2020 № 537 не предусмотрено. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются только периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком.

Выводы суда первой инстанции и доводы жалобы истца об обратном основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм права, данном в определениях Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.10.2023 по делу № 88-26337/2023 и от 16.11.2023, а также Определении Конституционного Суда РФ от 24.02.2022 по делу № 303-О.

При таких обстоятельствах решение суда в удовлетворенной части иска подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в её удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11.04.2024 в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить гр. А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, - 3 года 2 месяца 12 дней, а также взыскании взыскания госпошлины отменить и принять в данной части новое решение.

Исковые требования гр. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода военной службы с 28.10.2007 по 04.07.2013 в должности помощника командира корабля авиационного отряда (на самолетах ИЛ-76), взыскании госпошлины – оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11.04.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу гр. А. – без удовлетворения.

Председательствующий (подпись) П.Н. Никулин

Судьи (подпись) Л.В. Огудина

(подпись) А.А. Михеев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.07.2024.

Судья областного суда (подпись) П.Н. Никулин

Дело № 2-337/2024 копия

УИД: №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Галиней А.А.,

с участием:

представителя ответчика ОСФР по Владимирской области Денисовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Аманиязова С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Аманиязов С.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды военной службы: с ... по ... в качестве , с ... по ... в должности (на самолетах ) и обязании произвести перерасчет специального трудового стажа на ...

В обоснование требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением № №... от ... ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С таким решением ОСФР истец не согласен. С учетом включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, сп...

...ециальный трудовой стаж истца будет составлять лет дней.

Впоследствии истец уточнил исковые требования просил обязать ответчика произвести перерасчет специального стажа на ... и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ... (л.д.121).

Истец Аманиязов С.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Чуйков А.Г., действующий на основании доверенности от ..., в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, удовлетворить требования в полном объеме. Указал, что факт прохождения Аманиязовым С.Н. службы на офицерских должностях летного состава в Вооруженных Силах РФ и наличие необходимого налета часов в спорный период подтверждается летной книжкой, справкой о налете и ответчиком не оспаривается. В качестве правового обоснования иска, также ссылается на пункт "в" ч. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", Приказ Министра обороны РФ от ... N №... "О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии (л.д.161-163).

Представитель ответчика Денисова А.Н., действующая на основании доверенности от ... (л.д.52), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии. Указала, что правовых оснований для включения работникам летного состава в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов военной службы в летных должностях, имевших место после ... не имеется.

Представитель третьего лица ФГКУ ВОУ ВО «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза А.К.Серов» МО РФ Щербаков О.М., действующий на основании доверенности № №... от ..., в письменном отзыве просил провести судебное заседание без их участия, указал, что Правилами от 18 июля 2002 № 537 не предусмотрено включение времени обучения в высших учебных заведениях авиации в стаж работы в летном составе гражданской, государственной и экспериментальной авиации. Что касается периода военной службы с ... по ... в должности (на самолетах ), то в соответствии с п.3 Правил от 18 июля 2002г. № 537, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в государственной и экспериментальной авиации в должностях члена экипажа воздушного судна или летно-инструкторского состава. Вместе с тем, даже в таком случае основания назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с п.13. ч.1 ст.30 названного закона, по их мнению, не возникает ( ) (л.д.116-119).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ... Аманиязов С.Н. обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.34).

Решением ОСФР по Владимирской области от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что льготный стаж составил , что менее требуемых законом 25 лет. В специальный стаж на льготных условиях не засчитан период с ... по ... службы в Вооруженных силах РФ, поскольку включение периодов службы в летных должностях в стаж работы, дающий право летному составу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Правилами № 537 не предусмотрено (л.д.31-33).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии со ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665).

В соответствии с подп. "з" п.1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением" (далее Список N 459).

Пунктом 3 Постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в частности, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 537). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения:

пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 г.

Таким образом, в силу приведенных выше нормативных положений, учитывая, что спорные периоды службы истца имели место после 01.01.2002, для оценки пенсионных прав истца подлежат применению Список N 459 и Правила N 537.

В соответствии со Списком N 459 правом на досрочное назначение пенсии по старости по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ обладают члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, летно-инструкторский состав.

Данным Списком предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации, к которым отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; летно-инструкторский состав; командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно пункту 3 Правил N 537, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

Статья 20 Воздушного кодекса Российской Федерации предусматривает, что авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 22 Воздушного кодекса Российской Федерации к государственной авиации относится государственная военная авиация, используемая для решения задач в области обороны Российской Федерации Вооруженными Силами Российской Федерации, привлекаемыми в этих целях другими войсками, воинскими формированиями и органами.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Таким образом, указанные нормы материального права свидетельствуют о том, что правовое регулирование, введенное после 01 января 2002 г., как и ранее действовавшая система пенсионного законодательства, предусматривает возможность включения в стаж, дающий работникам летного состава гражданской авиации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов службы в должностях летного состава в государственной (военной) авиации.

Судом установлено, что Аманиязов С.Н., ... года рождения, проходил службу в Вооруженных Силах РФ с ... по ...: с ... по ... - , с ... по ... - , что подтверждается справкой ...... от ... № №... (л.д. 86).

Согласно выписке из приказа Министерства обороны Российской Федерации от ... № №... Аманиязов С.Н., помощник командира корабля авиационного отряда (на самолетах ) авиационной эскадрильи (на и ) авиационной базы (особого назначения, 2 разряда) Командования Военно-транспортной авиации, имеет выслугу лет в ВС РФ: календарную , в льготном исчислении . Пенсия по линии Министерства Обороны РФ не назначалась (л.д. 63). Данные обстоятельства также отражены в справке ...... от ... № ... (л.д.87).

Таким образом, принимая во внимание указанные выше положения норм права, установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что летная работа в период службы Аманиязова С.Н. должна быть включена в специальный стаж в целях досрочного назначения пенсии по основанию, предусмотренному п.13.ч.1 ст.30 Закона № 400, поскольку данный период в силу ст. 22 Воздушного кодекса РФ относится к службе в государственной авиации, подлежащей включению в специальный стаж в силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. N 537, и занимаемая истцом должность предусмотрена Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона о государственных пенсиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991г. N 459.

Определяя продолжительность специального стажа с учетом спорных периодов, суд исходит из следующего.

Истец в исковом заявлении ссылается на Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и на Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 25 мая 2008 г. N 290 "О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии".

Однако ни нормы Федерального закона № 400-ФЗ, ни Правила № 537, подлежащие применению для исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.13 ч.1 ст.30 названного закона в силу п.3 Постановления № 665, не предусматривают возможности исчисления указанных периодов с применением норм законодательства, регулирующего порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу.

Возможность применения указанного специального законодательства была предусмотрена Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденными постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, согласно п. 4 которых в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и работа в должностях летно-испытательного состава - в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летно-испытательному составу. Однако названные Правила в соответствии с подп. "б" п. 3 Постановления N 665 применяются для исчисления лишь периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 г., в то время как, спорные периоды имеют место после указанной даты.

При таком положении, законных оснований для применения с целью исчисления спорных периодов службы истца нормативных положений постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 и приказа Министра обороны РФ от 25.05.2008 N 290 не имеется.

Исчисление спорных периодов должно производиться в порядке, предусмотренном Правилами N 537.

В силу п. 4 Правил N 537 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.

Исчисление периодов работы в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев на 12 (пункт 5 Правил N 537).

Поскольку должности, которые замещал истец в спорные периоды – помощник командира корабля, относятся к должностям летного состава, исчисление спорных периодов должно производиться в соответствии с подп. "а" п. 4 Правил N 537.

Согласно справке № №... от ..., выданной ...... на основании личного дела офицера N №..., а также листу учета летной работы, фактический годовой налет часов Аманиязова С.Н. составил: в ... году – часов, в ... году – часа, в ... году - часов, в ... году - часов, в ... году – часов, итого – часов, что составляет ( ).

При этом суд не находит оснований для включения периода с ... по в качестве , поскольку Правилами № 537 не предусмотрено включение периода обучения в высших учебных заведениях авиации в стаж работы в летном составе гражданской, государственной (военной) и экспериментальной авиации. В Списке N 459 должность «курсант» также не значится.

Таким образом, с учетом спорных периодов военной службы – и периодов, бесспорно зачтенных ОСФР по Владимирской области, - , стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, на дату обращения истца в Управление с заявлением о назначении пенсии – ... составлял дней, что менее необходимых 25 лет. Соответственно, у суда отсутствуют основания для возложения на ОСФР по Владимирской области обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 25.09.2023 (так указано в иске).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аманиязова С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить Аманиязову Станиславу Нургелидыевичу (СНИЛС ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, -

В остальной части исковые требования Аманиязова Станислава Нургелидыевича оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) в пользу Аманиязова С.Н. (СНИЛС ), расходы по уплате государственной пошлины в размере рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.04.2024

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-337/2024, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания А.А. Галиней