Амбарцумян Роберт Геврокович

Дело № 12-392/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 15 ноября 2010 года

Судья Советского района г. Волгограда Саранча Н.И.,

рассмотрев протест прокурора Советского района г. Волгограда на постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 от 15 сентября 2010 года о привлечении Амбарцумян Роберта Геворковича к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда Амбарцумян Р.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

Не согласившись с этим постановлением, прокурором Советского района г. Волгограда был подан в суд протест на указанное постановление, в которой он просил вышеуказанное постановление о назначении административного наказания от 15 сентября 2010 года - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Волгограда Мокроусова Е.В. поддержала поданное представление, просила удовлетворить его в полном объеме. Обратила внимание суда на то, что 15.09.2010 Амбарцумян Р.Г. обратился в военкомат с заявлением о получении военного билета, в связи с получением гражданства Российской Федерации 14.02.2006. Помощником начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда 15.09.2010 в отношении Амбарцумяна Р.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 21.5 КоАП РФ. Однако с момента совершения административного правонарушения прошло более 4 лет. Кроме того, в постановлении не указана дата совершения административного пра...

...вонарушения. Санкция ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Между тем, начальником отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 Амбарцумяну Р.Г. назначен максимальный административный штраф, предусмотренный санкцией данной статьи в размере 500 рублей, при этом данные о его личности, имущественном положении, начальником отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 не установлены и при назначении наказания не учтены.

Представитель ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда по доверенности Найда С.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста прокурора Советского района г. Волгограда, просил отказать в его удовлетворении.

Заинтересованное лицо Амбарцумян Р.Г. в судебном заседании поддержал представление прокурора Советского района г. Волгограда, просил удовлетворить его в полном объеме.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, помимо прочего, явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Изучением материалов дела установлено, что 15.09.2010 Амбарцумян Р.Г. обратился в военкомат с заявлением о получении военного билета, в связи с получением гражданства Российской Федерации 14.02.2006. Помощником начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда 15.09.2010 в отношении Амбарцумяна Р.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 21.5 КоАП РФ. Однако с момента совершения административного правонарушения прошло более 4 лет. Кроме того, в постановлении не указана дата совершения административного правонарушения.

Санкция ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Между тем, начальником отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 Амбарцумяну Р.Г. назначен максимальный административный штраф, предусмотренный санкцией данной статьи в размере 500 рублей, при этом данные о его личности, имущественном положении, начальником отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 не установлены и при назначении наказания не учтены.

Проанализировав все фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 о привлечении Амбарцумян Р.Г. к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить прокурору Советского района г. Волгограда срок для принесения протеста на постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 от 15 сентября 2010 года о привлечении Амбарцумян Роберта Геворковича к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 от 15 сентября 2010 года о привлечении Амбарцумян Роберта Геворковича к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Судья: Саранча Н.И.