Амиров Хокимжон Сайумарович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2021 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дюк К.И., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Амирова Х.С., предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10 марта 2021 года в Железнодорожный районный суд г.Самара из Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении Амирова Х.С., предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 04.02.2021 года в 21 часов 50 минут выявлено, что Амиров Х.С., находясь в общественном месте, а именно на центральном входе железнодорожного вокзала станции Самара, расположенного по адресу г.Самара Комсомольская площадь дом 1, в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности (постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39), а также реализации комплекса ограничительных и иных мер (постановление Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365), находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), т.е. осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, чем нарушил требования п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, п.п. 1 и 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима ПГ или ЧС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, ст.19 ФЗ от21.12.1994 года № 68-ФЗ, чем совершил админист...

...ративное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 п.п.3,5 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При подготовке данного дела к рассмотрению, судом установлены недостатки, препятствующие его принятию к производству и рассмотрению по существу.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о владении лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, русским языком и о предоставлении ему переводчика. Записи, сделанные на русском языке от имени нарушителя в ходатайстве, протоколе об административном правонарушении, в объяснении не свидетельствуют о том, что они сделаны именно им, а также не свидетельствует и о том, что нарушитель в достаточной мере владеет русским языком, в том числе понимает написание русского текста, понимает значение инкриминируемого правонарушения и не нуждается в переводчике, видеозапись не велась.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (часть 2 статьи 24.2 КоАП РФ).

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Таким образом, непредставление физическому лицу или его законному представителю, а также представителю юридического лица перевода протокола об административном правонарушении нарушает право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, право выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, то есть, по существу, лишает права на защиту.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, который составил протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в связи с чем, протокол и представленные материалы подлежат возвращению в Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте для устранения недостатков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного дела в отношении Амирова Х.С., по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ для устранения недостатков в Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте по адресу 443126 г.Самара ул.Л.Толстого дом 45.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья Дюк К.И.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2021 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Хохрина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1556/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Амирова Хокимжона Сайумаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2021 полицейским 1 отделения 1 взвода ОР ППСП Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте старшим сержантом полиции Кругловым А.В. в отношении Амирова Х.С. составлен протокол 63 ЛУ 0189449 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 04.02.2021 года в 21 часов 50 минут выявлено, что Амиров Х.С., находясь в общественном месте, а именно на центральном входе железнодорожного вокзала станции Самара, расположенного по адресу г.Самара, Комсомольская площадь, дом 1, в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности (постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39), а также реализации комплекса ограничительных и иных мер (постановление Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365), находился в средстве индивидуальной защиты органов дыхания (маске), т.е. осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, чем нарушил требования п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, п.п. 1 и 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима ПГ или ЧС, утв...

...ержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, ст.19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

17.05.2021 указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г.Самары и согласно автоматическому распределению дел от 17.05.2021 переданы в производство судьи Хохриной Т.А.

Исследовав протокол об административном и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии п.4 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 04.02.2021.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истек 04.05.2021, следовательно, на момент поступления протокола об административном правонарушении судье Хохриной Т.А. (17.05.2021) истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Амирова Хокимжона Сайумаровича – прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Хохрина Т.А.