Анарбаев Шохижахон Шерзодович

№ 5-171/2024

УИД: 42RS0005-01-2024-002916-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 апреля 2024 года город Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Баранский В.Е.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности Анарбаева Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении,

Анарбаева Шохижахона Шерзодовича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Анарбаев Ш.Ш., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, поскольку в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых указан в ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов, по адресу: адрес, выявлен незаконно находящимся в адрес, проживающим на территории Российской Федерации по адресу: адрес, без документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно миграционной карты, разрешения на работу.

В судебном заседании Анарбаев Ш.Ш. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся, пояснил, что первый раз приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в адрес с целью работы, то есть пребывает на территории РФ уже с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ работал по трудовому договору водителем в ИП ФИО3 Находился в адрес до ДД.ММ.ГГГГ. Регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Ранее миграционное законодательство не нарушал. По истечении срока пребывания в РФ (ДД.ММ.ГГГГ) о...

...н не мог вовремя выехать в Республику адрес, так как в отношении него ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП, назначено наказание виде штрафа в размере 2000 рублей. В дальнейшем намеревался выехать на родину в Республику адрес, для оформления документов. В адрес он проездом, снял квартиру по адресу: адрес адрес, но его задержали сотрудники полиции.

Виновность Анарбаева Ш.Ш., кроме его собственного признания, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; письменными объяснениями Анарбаева Ш.Ш., согласно которым он полностью признает вину в совершении административного правонарушения; копией паспорта гражданина адрес на имя Анарбаева Ш.Ш№ № №ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты, копией уведомления, данными миграционной службы, сведениями информационных систем МВД России, протоколом об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Анарбаева Ш.Ш. в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, согласно которому иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, после окончания срока регистрации выехать с территории Российской Федерации.

Однако Анарбаев Ш.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ (по истечении установленного срока временного пребывания (л.д.6) по настоящее время проживает в Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации, за пределы Российской Федерации не выехал, соответствующих мер для легализации своего пребывания в РФ не принял, что свидетельствует о пренебрежительном его отношении к требованиям миграционного законодательства страны пребывания.

Как смягчающее ответственность обстоятельство суд учитывает, что Анарбаев Ш.Ш. признал свою вину и раскаялся в совершении административного правонарушения.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, суд усматривает наличие в отношении Анарбаева Ш.Ш. однородного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу в их совокупности, суд считает возможным назначить Анарбаеву Ш.Ш. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку, как следует из пояснений Анарбаева Ш.Ш. в судебном заседании, он самостоятельно намерен выехать с территории Российской Федерации, в Республику адрес что по мнению суда, делает возможным самостоятельный контролируемый выезд Анарбаева Ш.Ш. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Анарбаева Шохижахона Шерзодовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводский районный суд адрес или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Е. Баранский

Копия верна

Судья В.Е. Баранский

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>