Анастасьевская Ольга Васильевна

Судья: Наумова С.Ю. Дело № 33-8366/2020

УИД 50RS0028-01-2019-002564-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Немовой Т.А.,

судей Мариуца О.Г., Гулиной Е.М.,

при помощнике судьи Цыбульской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 марта 2020 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 06 сентября 2019 года по делу по иску Анастасьевской О. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Анастасьевская О.В. обратилась в суд с иском к ГУ–ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, зачёте периодов работы в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и...

...з-за отсутствия требуемого медицинского стажа – 30 лет.

Истец просила суд включить в специальный стаж периоды работы в Стоматологическом центре МПС РФ (ГУЗ «<данные изъяты>»): с 02.10.1994 - 24.12.1997, 27.12.1997 - 31.12.1997, 01.01.1998-21.01.1998, 02.02.1998 г. - 20.04.1998 в должности медицинской сестры отделения терапевтической стоматологии; в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «<данные изъяты>»: с 14.05.1998 - 30.06.1998 в должности медсестры стоматологического кабинета и санитарки, 01.07.1998 - 31.12.1999, 01.01.2000 - 30.09.2000 в должности медсестры стоматологического кабинета; в ФГУ «<данные изъяты>» (ФГУ «<данные изъяты>») с 01.02.2001 - 31.05.2001 в должности медицинской сестры стоматологического отделения; 01.06.2001 -31.07.2001 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; 01.08.2002-31.12.2004 в должности медицинской сестры., и назначить ей досрочную страховую пенсию со дня обращения с момента возникновения права.

В судебном заседании истец и её представитель по доверенности исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 06 сентября 2019 года исковые требования Анастасьевской О.В. удовлетворены. Суд постановил: признать незаконным решение комиссии ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от 29.01.2019 года об отказе в установлении пенсии.

Включить в специальный страховой стаж Анастасьевской О.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы:

- в Стоматологическом центре МПС РФ (ГУЗ «<данные изъяты>») 02.10.1994 - 24.12.1997, 27.12.1997 - 31.12.1997, 01.01.1998-21.01.1998, 02.02.1998 г. - 20.04.1998 в должности медицинской сестры отделения терапевтической стоматологии;

- в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «<данные изъяты>» 14.05.1998 - 30.06.1998 в должности медсестры стоматологического кабинета и санитарки, 01.07.1998 - 31.12.1999, 01.01.2000 - 30.09.2000 в должности медсестры стоматологического кабинета;

- в ФГУ «<данные изъяты>» (ФГУ «<данные изъяты>») 01.02.2001 - 31.05.2001 в должности медицинской сестры стоматологического отделения; 01.06.2001 -31.07.2001 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; 01.08.2002-31.12.2004 в должности медицинской сестры.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости Анастасьевской О.В., с учётом включённых спорных периодов, с момента обращения в ГУ–ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области, то есть с 24.09.2019 г.

Не согласившись с решением суда, Государственное учреждение–Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г.Москве и Московской области в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.09.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Согласно решению комиссии ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от 29.01.2019 года в установлении пенсии отказано. Не приняты к зачету в медицинский стаж, в том числе, период работы истца в Стоматологическом центре МПС РФ (ГУЗ «<данные изъяты>») 02.10.1994 - 24.12.1997, 27.12.1997 - 31.12.1997, 01.01.1998-21.01.1998, 02.02.1998 г. - 20.04.1998 в должности медицинской сестры отделения терапевтической стоматологии; в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «<данные изъяты>» 14.05.1998 - 30.06.1998 в должности медсестры стоматологического кабинета и санитарки; 01.07.1998 - 31.12.1999, 01.01.2000 - 30.09.2000 в должности медсестры стоматологического кабинета; в ФГУ «<данные изъяты>» (ФГУ «<данные изъяты>») 01.02.2001 - 31.05.2001 в должности медицинской сестры стоматологического отделения; 01.06.2001 -31.07.2001 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; 01.08.2002-31.12.2004-02 в должности медицинской сестры, со ссылкой на невозможность подтвердить факт льготной работы в связи с расхождениями в сведениях, содержащихся в документах истца. К зачёту в специальный стаж принято21 год 07 месяцев 07 дней.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В ч.4 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 (далее - Список от 29.10.2002 года № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Как усматривается из Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждениях всех типов и наименований.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж периода работы в Стоматологическом центре МПС РФ (ГУЗ «<данные изъяты>») 02.10.1994 - 24.12.1997, 27.12.1997 - 31.12.1997, 01.01.1998-21.01.1998, 02.02.1998 г. - 20.04.1998 в должности медицинской сестры отделения терапевтической стоматологии, суд исходил из трудовой книжки Анастасьевской О.В., а также архивной справки, выданной ФКУ «<данные изъяты>»; документов Министерства путей и сообщения РФ о создании Стоматологического центра <данные изъяты>; лицензий на осуществление медицинской деятельности.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, с учетом следующего.

В спорный период действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет".

В пункте 1Спискаот 06.09.1991 года № 464 указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из дела следует, что в период с 07.08.1986 года по 01.10.1994 года истец работала в Центральной поликлинике <данные изъяты>.

Это период засчитан в стаж, дающий право на пенсию по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что следует из решения комиссии от 29.01.2019 г.(л.д. 63).

Согласно приказу Министерства путей сообщения Российской Федерации№102у от 05.08.1994 года, в целях совершенствования работы стоматологической службы железнодорожного транспорта в системе администрирования министерства необходимо создать Стоматологический центр <данные изъяты>, путем выделения стоматологических подразделений из состава Центральной поликлиники <данные изъяты> (л.д.79-80).

Из архивной справки №<данные изъяты> от 19.07.2016 года, выданной Федеральным казенным учреждением «Российский государственный архив экономики», следует, что с 01.10.1994 года Анастасьевская О.В. принята на должность медицинской сестры отделения терапевтической стоматологии Стоматологического центра МПС РФ (приказ №<данные изъяты> по Стоматологическому <данные изъяты> от 10.10.1994 года) (л.д.14).

На основании лицензии Серии <данные изъяты> Стоматологический центр МПС РФ имел право осуществлять медицинскую деятельность по адресу: <данные изъяты> с 16 января 1997 года по 16 января 2002 года (л.д.82).

В соответствии с лицензией Серии <данные изъяты> Стоматологический центр МПС РФ имел право осуществлять медицинскую деятельность по адресу: <данные изъяты> с 27 октября 1995 года по 27 октября 1996 года (л.д.83-84).

На основании указания Министерства путей сообщения Российской Федерации №В-36у от 14.01.1998 года, Стоматологический центр МПС России реорганизован путем присоединения его к Центральной поликлинике №<данные изъяты> России (л.д.85).

Таким образом, из указанных документов следует, что до 01.10.94 года Анастасьевская О.В. работала в Центральной поликлинике №<данные изъяты> России, из которой в 1994 году был выделен Стоматологический центр МПС РФ. Указанное учреждение имело лицензии на право осуществлять медицинскую деятельность. В январе 1998 года Стоматологический центр МПС РФ был вновь присоединен к Центральной поликлинике №<данные изъяты> России.

Данных о том, что в период работы в 1994-1998 г.г. характер и условия труда истца изменились по сравнению с работой в Центральной поликлинике №<данные изъяты> России, в деле не имеется.

Кроме того, в Пенсионный фонд РФ за период работы с 02.02.1998 года по 20.04.1998 года работодателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда -ЗП81ГД.

Каких-либо новых обстоятельств и доводов, влекущих отмену судебного решения в данной части, ставящих под сомнение правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит., в связи с чем судебная коллегия в указанной части оснований для отмены решения суда не усматривает.

В то же время судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы в части неправомерного включения в специальный стаж периодов работы истца в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «<данные изъяты>», а также в ФГБУ «<данные изъяты>», с учетом следующего.

Из документов следует, что основной целью деятельности Закрытого акционерного общества Медицинское многопрофильное объединение «<данные изъяты>» является извлечение прибыли, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 50 ГК РФ названная организация является коммерческой и, следовательно, не может быть отнесена к учреждению.

Между тем, исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и установленных по делу обстоятельств, отсутствуют предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж Анастасьевской О.В. для досрочного назначения пенсии по старости периодов ее работы с 01.07.1998 по 31.12.1999 и с 01.01.2000 по 30.09.2000 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «<данные изъяты>», поскольку по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, ввиду отсутствия правовых оснований для включения в специальный стаж Анастасьевской О.В. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов ее работы с 01.07.1998 по 31.12.1999 и с 01.01.2000 по 30.09.2000 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «<данные изъяты>», оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имелось. Решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Также судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в специальный стаж периода работы истца в ФГУ «<данные изъяты>» с 01.02.2001 по 31.05.2001 в должности медицинской сестры стоматологического отделения; с 01.06.2001 по 31.07.2001 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; с 01.08.2002 года по 31.12.2004 года в должности медицинской сестры.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, а также с учетом разъяснений в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующим правоотношения в суде апелляционной инстанции» в судебном заседании 16.03.2020 года судебная коллегия приняла в качестве нового доказательства выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которой следует, что Анастасьевская О.В. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 18.04.1997 года.

Периоды работы в ФГУ «<данные изъяты>» с 01.02.2001 по 31.05.2001 в должности медицинской сестры стоматологического отделения; с 01.06.2001 по 31.07.2001 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; с 01.08.2002 года по 31.12.2004 года в должности медицинской сестры по данным индивидуального персонифицированного учета отражены в системе обязательного пенсионного страхования как работа на общих условиях, в связи с чем выводы суда о включении спорных периодов с 01.02.2001 по 31.05.2001, 01.06.2001 по 31.07.2001 и с 01.08.2002 по 31.12.2004 являются ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права, поскольку работодатели при представлении в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердили ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Каких-либо дополнительных документов, которые бы опровергали сведения индивидуального (персонифицированного) учета, Анастасьевская О.В. не представила.

Кроме того, в справках Федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты>» от 18.09.2018 года № 137 и от 02.09.2019 года №<данные изъяты> не указано, что работодатель характеризует лечебную деятельность с 01.02.2001 года по 31.05.2001 года, 01.06.2001 года по 31.07.2001 года и с 01.08.2002 года по 31.12.2004 года, как дающую право на назначение досрочной пенсии(л.д.59-60, 69-70).

При этом из представленных в материалы дела документов следует, что характер работы Анастасьевской О.В. в спорный период был связан с оказанием платных медицинских услуг.

Так, приказом по Федеральному государственному учреждению «<данные изъяты>» №<данные изъяты> от 01.06.2001 года, Анастасьевская О.В. была принята на работу временно с 01.06.2001 года по 31.07.2001 года на должность медицинской сестры стоматологического кабинета с оплатой, равной 10 % от выручки, полученной от предпринимательской деятельности врача-стоматолога и зубного врача в месяц и заключением трудового соглашения на вышеуказанный период (л.д.20-21).

Согласно лицевому на выплату заработной платы, Анастасьевская О.В. получала заработную плату за оказанные в медицинском учреждении платные услуги по 31.07.2001 года включительно (л.д.24).

Из справок Федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты>» от 18.09.2018 года № 137 и от 02.09.2019 года №<данные изъяты>л.д.59-60, 69-70) не усматривается, что работодатель характеризует лечебную деятельность истца в период с 01.02.2001 года по 31.05.2001 года, 01.06.2001 года по 31.07.2001 года и с 01.08.2002 года по 31.12.2004 года, как дающую право на назначение досрочной пенсии.

Согласно Акту ГУ-ГУ ПФ РФ №10 от 23.01.2017 года №<данные изъяты>, наблюдательное дело ФГУ «<данные изъяты>» заведено в ООПП только в 2005 году, документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение за период до 2005 года – приказов, лицевых счетов – в организации не сохранилось (л.д.64).

Приведенные выше обстоятельства судом при разрешении заявленных исковых требований учтены не были, а при включении названных периодов работы истца в подсчет ее специального стажа допущено расширительное толкование норм, содержащихся в приведенных выше нормативных правовых актах.

При изложенных обстоятельствах, решение суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды ее работы в ФГУ «<данные изъяты>» (ФГУ «<данные изъяты>») 01.02.2001 - 31.05.2001 в должности медицинской сестры стоматологического отделения; 01.06.2001 -31.07.2001 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; 01.08.2002-31.12.2004 в должности медицинской сестры, также нельзя признать законным и обоснованным, в данной части решение суда надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.

Поскольку у истца не образуется необходимый специальный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 24.09.2019 г. также подлежит отмене, в удовлетворении исковых требований в данной части также следует отказать.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 06 сентября 2019 года отменить в части удовлетворения исковых требований Анастасьевской О. В.:

- о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы:

в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «<данные изъяты>» 14.05.1998 - 30.06.1998 в должности медсестры стоматологического кабинета и санитарки, 01.07.1998 - 31.12.1999, 01.01.2000 - 30.09.2000 в должности медсестры стоматологического кабинета;

в ФГУ «<данные изъяты>» (ФГУ «<данные изъяты>») 01.02.2001 - 31.05.2001 в должности медицинской сестры стоматологического отделения; 01.06.2001 -31.07.2001 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; 01.08.2002-31.12.2004 в должности медицинской сестры.

-об обязании Государственное учреждение–Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г.Москве и Московской области назначить Анастасьевской Ольге Васильевне досрочную страховую пенсию по старости с 24.09.2019 года.

Принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворения иска Анастасьевской О. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №6 по г.Москве и Московской области:

- о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы:

в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «<данные изъяты>» 14.05.1998 - 30.06.1998 в должности медсестры стоматологического кабинета и санитарки, 01.07.1998 - 31.12.1999, 01.01.2000 - 30.09.2000 в должности медсестры стоматологического кабинета;

в ФГУ «<данные изъяты>» (ФГУ «<данные изъяты>») 01.02.2001 - 31.05.2001 в должности медицинской сестры стоматологического отделения; 01.06.2001 -31.07.2001 в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; 01.08.2002-31.12.2004 в должности медицинской сестры.

- об обязании Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области назначить Анастасьевской Ольге Васильевне досрочную страховую пенсию по старости с 24.09.2019 года- отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2019 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Шкляренко Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Мытищинский городской суд с иском к ГУ–ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, зачёте периодов работы в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого медицинского стажа – 30 лет.

Истец просила суд включить в специализированный стаж периоды работы в Стоматологическом центре МПС РФ (ГУЗ «Центральная поликлиника № МПС») с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения терапевтической стоматологии; в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «БиоРитм» с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стоматологического кабинета и санитарки, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стоматологического кабинета; в ФГУ «Лечебно-профилактический центр Мингосимущества» (ФГУ «Федеральный медицинский центр») с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в ...

...должности медицинской сестры стоматологического отделения; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии. По указанным основаниям истец вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебном заседании ФИО2 и её представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ–ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО5 просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу её принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции). Поэтому следует признать, что должны быть равными и пенсионные права работников медицинских должностей.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, более 30 лет осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г как лицо, более 30 лет осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

При рассмотрении заявления истца всего принято к зачёту в специальный стаж 21 год 07 месяцев 07 дней.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету в медицинский стаж, в том числе, период работы истца в Стоматологическом центре МПС РФ (ГУЗ «Центральная поликлиника № МПС») ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения терапевтической стоматологии; в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «БиоРитм» ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стоматологического кабинета и санитарки; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стоматологического кабинета; в ФГУ «Лечебно-профилактический центр Мингосимущества» (ФГУ «Федеральный медицинский центр») ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стоматологического отделения; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-02 в должности медицинской сестры, поскольку не представляется возможным подтвердить факт льготной работы в связи с расхождениями в сведениях, содержащихся в документах истца.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда и функциональных обязанностях. Следовательно, специальный стаж работы обязательно должен быть подтверждён не только трудовой книжкой, которой может быть достаточно для подтверждения только общего трудового стажа, но и другими документами и. сведениями, в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.10 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 указанных выше Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях) дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. При этом, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69-КГ18-П).

Ведение индивидуального персонифицированного учёта законодателем возложено на работодателя, а поэтому возлагать бремя неблагоприятных последствий за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей на работника неправомерно.

По периодам работы истца в Стоматологическом центре МПС РФ (ГУЗ «Центральная поликлиника № МПС») в материалах дела имеется архивная справка, выданная ФКУ «ФИО1 государственный архив экономики», подтверждающая работу истца в должности медицинской сестры, документы Министерства путей и сообщения РФ, о создании Стоматологического центра МПС России, лицензии, дающие право на осуществление медицинской деятельности.

По периодам работы истца ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «БиоРитм» в трудовой книжке истицы имеются записи о периодах работы в Медицинском многопрофильном объединении «БиоРитм» в должности медсестры стоматологического кабинета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого, истицей предоставлено трудовое соглашение, в соответствии с которым, истица выполняла работу в Медицинском многопрофильном объединении «БиоРитм» в должности медсестры стоматологического кабинета и санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной ФГБУ «Федеральный медицинский центр» в спорные периоды истица осуществляла и продолжает осуществлять медицинскую деятельность в данном учреждении в должности медицинской сестры в режиме полной рабочей недели, в объёме полной ставки.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о зачете в медицинский стаж спорных периодов работы.

Истец так же просит назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за назначением досрочной пенсии.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом включённых спорных периодов суд находит установленным наличие у ФИО2 требуемого медицинского стажа – 30 лет на момент обращения в ГУ–ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>. Таким образом, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы:

- в Стоматологическом центре МПС РФ (ГУЗ «Центральная поликлиника № МПС») ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения терапевтической стоматологии;

- в ЗАО Медицинское многопрофильное объединение «БиоРитм» ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стоматологического кабинета и санитарки, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стоматологического кабинета;

- в ФГУ «Лечебно-профилактический центр Мингосимущества» (ФГУ «Федеральный медицинский центр») ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стоматологического отделения; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стоматологического кабинета; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2, с учётом включённых спорных периодов, с момента обращения в ГУ–ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Ю. Наумова