Андрейкина Агафья Алексеевна

Дело № 2-2276/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Григорьевой Г.О., с участием представителя истца – Хундякова С.А., представителя ответчика – Лукияновой О.Г., представителя третьего лица – Жегалиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Людмилы Федоровны к администрации г. Чебоксары, Андрейкиной Агафье Алексеевне о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общедолевой собственности на жилой дом, признании квартиры блоком в доме блокированной застройки, признании записи архивной,

установил:

Михайлова Л.Ф. с учетом уточнения обратилась в суд с иском к администрации города Чебоксары, Андрейкиной А.А. о признании жилого дома <адрес> домом блокированной застройки, прекращении права общедолевой собственности на жилой дом, признании квартиры блоком в доме блокированной застройки, признании записи в ФКП «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике о жилом помещении с кадастровым номером № архивной.

Исковые требования мотивированы тем, что решением суда от 15 мая 1997 года домовладение <адрес> было разделено в натуре с выделением ФИО6 и Андрейкиной А.А. в собственность определенных помещений жилого дома, при этом устанавливалась долевая собственность на домовладение. Так, в собственность ФИО6 выделена жилая площадь <данные изъяты> кв.м в части дома, примыкающей к улице, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленный в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности. Также на него возложена обязанность установить водяное отопление, газовую плиту и устройство дощатых сеней. В собственность Андрейкиной А.А. выделена жилая площадь <данные изъяты> кв.м в части, прилегающей к огороду, баня с предбанником, два сарая, уборная, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того, на нее возложена обязанность произвести переоборудование дома, а именно: устройство сеточного бетонного фундамента, горизонтальную гидроизоляцию, кладку кирпичных стен, пробивку дверного проема в кирпичной стене, установку дверных коробок в каменные стены, в перегородках устройство карниза из брусьев на гардине, обшивку стен досками, устройство ограждений из металлической сетки. Согласно техническому паспорту от 15 июля 1999 года общая площадь дома (литеры А, А1) составляла <данные изъяты> кв.м, жилая площадь (литера А) – <данные изъяты> кв.м. После решения суда Андрейкиной А.А. без получения необходимого разрешения был построен пристрой к своей части дома (литера а1) площадью 9,6 кв.м. 18 февраля 2000 года истец Михайлова Л.Ф. на основании договора купли-продажи приобрела у ФИО6 <данные изъяты> доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом № с пристроем и земельным участком, находящийся по <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. В 2000, 2007 годах истцом без получения разрешения построены пристрои к ...

...дому (литера А2, А3, а2, а3) площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м соответственно. На данный момент домовладение представляет собой две изолированные части дома с глухой стеной между ними, отдельными входами, отдельными системами теплоснабжения, водопровода. Постановлением администрации г.Чебоксары от 21 апреля 2008 года № части жилого дома Михайловой Л.Ф. присвоен адрес: <адрес>, Андрейкиной – <адрес>. 17 сентября 2013 года истец обратилась Управление Росреестра по Чувашской Республике с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № в чем ей было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство. 06 августа 2014 года администрацией г.Чебоксары истцу отказано в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Причиной, по которой истец не может получить по завершению строительства пристроек разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемочной комиссии, является отсутствие у него разрешений на такую реконструкцию, а также противоречия в решении суда, которым была установлена долевая собственность на жилой дом с выделением части дома в натуре. Вместе с тем, истцом пройдено согласование со службами города на возможность узаконения самовольной реконструкции, переустройства и перепланировки. Кроме того, раздел жилого дома в натуре может быть произведен либо на квартиры, либо на здания в виде дома блокированной застройки. Принадлежащий истцу объект недвижимости является частью жилого дома, а не квартирой, поскольку помимо части основных строений имеются помещения вспомогательного использования, которые в понятие квартиры не входят по смыслу ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представитель истца Хундяков С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и в уточнении к нему, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ответчик Андрейкина А.А. не желает обращаться в регистрирующий орган.

Истец Михайлова Л.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.Чебоксары Лукиянова О.Г. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать. Согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление считает, что истцу необходимо было получить разрешение на строительство до начала или во время реконструкции. За получением градостроительного плана земельного участка, без которого невозможно получение разрешения на строительство, в администрацию г.Чебоксары истец не обращалась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без их участия, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому на кадастровом учете спорный объект стоит как здание – жилой дом. Раздел жилого дома может быть произведен либо на самостоятельные помещения (квартиры), либо на самостоятельные части – здания (дом блокированной застройки). В случае образования двух и более объектов недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности осуществляется в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Кадастровый учет и регистрация права Михайловой Л.Ф. не могут быть осуществлены без одновременного кадастрового учета другой части в измененном виде.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии», в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без их участия, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому удовлетворение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары Жегалина Н.С. в удовлетворении исковых требований просила отказать ввиду отсутствия правовых оснований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле в праве) истцу Михайловой Л.Ф. и ответчику Андрейкиной А.А.

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № учтен как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: площадью 268 кв.м, категорией земель: «земли населенных пунктов», разрешенным использованием: «для обслуживания <данные изъяты> части индивидуального жилого дома», адрес земельного участка: <адрес>, дата постановки на государственный кадастровый учет – 26.06.2001. 22 февраля 2000 года право собственности зарегистрировано в ЕГРН за Михайловой Л.Ф.

28 сентября 2001 года за ответчиком Андрейкиной А.А. зарегистрировано право собственности на «ранее учтенный» объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель: «земли населенных пунктов», разрешенным использованием: «для обслуживания <данные изъяты> доли индивидуального жилого дома», расположенный по адресу: <адрес>, дата постановки на государственный кадастровый учет – 01.08.2001.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются смежными по отношению друг к другу, местоположение их границ определено.

Ранее, решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 15 мая 1997 года за ФИО6 и Андрейкиной А.А. признано право собственности на домовладение № по <адрес> в равных долях по ? части каждому. В собственность Андрейкиной А.А. выделена жилая площадь размером <данные изъяты> кв.м в части дома, прилегающей к огороду, передана в собственность баня с предбанником, оба сарая и уборная, земельный участок размером <данные изъяты> кв.м, примыкающий к бане и сараю. В собственность ФИО6 выделена жилая площадь размером <данные изъяты> кв.м в части дома, примыкающего к улице, и земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. На Андрейкину А.А. возложена обязанность произвести переоборудование: устройство сеточного бетонного фундамента, горизонтальную гидроизоляцию, кладку кирпичных стен, пробивку дверного проема в кирпичной стене, установку дверных коробок в каменные стены, в перегородках устройство карниза из брусьев на гардине, обшивку стен досками, устройство ограждений из металлической сетки. На ФИО6 возложена обязанность установить водяное отопление, газовую плиту и устройство дощатых сеней.

26 мая 1997 года названное решение вступило в законную силу.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом <адрес> по состоянию на 15 июля 1999 года усматривается, что собственниками названного дома являются ФИО6 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности с числом комнат от одной до пяти включительно, и Андрейкина А.А. на основании решения Калининского районного суда г.Чебоксары от 15 мая 1997 года, дело №2-987-97.

18 февраля 2000 года между ФИО6 (продавец) и истцом Михайловой Л.Ф. (покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с п.1 которого продавец продал ? долю в праве собственности, а покупатель купил ? долю в праве собственности на индивидуальный жилой дом с пристроем и земельным участком, находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м. На указанном земельном участке расположен один жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.м, в том числе пристрой, что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом муниципального унитарного предприятии «Бюро технической инвентаризации» г. Чебоксары Чувашской Республики, составленным по состоянию на 15 июня 1999 года, инвентарный №. Расчет по договору произведен, стороны претензий друг к другу не имеют, что подтверждается актом приема-передачи от 18 февраля 2000 года.

На основании указанного договора 22 февраля 2000 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № ? доли Михайловой Л.Ф. в праве собственности на жилой дом с пристроем, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, лит.А, А1, инвентарный номер №, а также запись регистрации № права собственности Михайловой Л.Ф. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, для обслуживания ? части индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права №, №).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, учтено как ранее учтенный объект недвижимости со следующими характеристиками: площадью актуальной <данные изъяты> кв.м, (актуальной незасвидетельствованной <данные изъяты> кв.м), назначением здания – жилое, наименованием – жилой дом, материалом стен – кирпичные, количеством этажей – 1, годом ввода в эксплуатацию – 1973, датой постановки на государственный кадастровый учет – 29.08.2013. Описание местоположения границ контура указанного здания на земельном участке отсутствует.

В здании с кадастровым номером № учтено помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, назначением – жилое, вид жилого помещения – квартира, адрес: <адрес>, дата постановки на государственный кадастровый учет – 20.09.2013 на основании заявления Михайловой Л.Ф. Сведения о зарегистрированных правах (ограничениях прав) на этот объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Согласно кадастровому паспорту по состоянию на 08 февраля 2011 года одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (литеры А, А1, А2, А3, а1, а2) общей площадью <данные изъяты> кв.м, находится на земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 27 января 2011 года в состав объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, входят: кирпичный жилой дом (литера А), 1973 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичный пристрой (литера А1), 1997 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичный пристрой (литера А2), 2000 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичный пристрой (литера А3), 2007 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичная пристройка (литера а1), площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичная пристройка (литера а2), площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичная баня (литера Б) площадью <данные изъяты> кв.м, металлический сарай (литера В), площадью <данные изъяты> кв.м, металлический сарай (литера Г), площадью <данные изъяты> кв.м, тесовый туалет (литера Д), площадью <данные изъяты>.м, кирпичный гараж (литера Е), площадью <данные изъяты> кв.м, бревенчатый сарай (литера Ж), площадью <данные изъяты> кв.м, тесовый крытый двор (литера И), площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичный сарай (литера К), площадью <данные изъяты> кв.м, тесовый туалет (литера Л), площадью <данные изъяты> кв.м, бревенчатая баня (литера М), площадью <данные изъяты> кв.м, предбанник из асбестоцементных плит (литера м1), тесовые решетчатые ограждения протяженностью <данные изъяты> п.м, ограждения из металлической сетки протяженностью 34,40 кв.м, 1 колодец из железобетонных колец, металлические решетчатые ограждения протяженностью <данные изъяты> п.м.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 19 июля 2013 года в состав объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, входят: кирпичный жилой дом (литера А), 1973 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичный пристрой (литера А1), 1997 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичный пристрой (литера А2), 2000 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичный пристрой (литера А3), 2007 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичная пристройка (литера а2), площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичная пристройка (литера а3), площадью <данные изъяты> кв.м, кирпичный сарай (литера К), площадью <данные изъяты> кв.м, тесовый туалет (литера Л), площадью <данные изъяты> кв.м, бревенчатая баня (литера М), площадью <данные изъяты>.м, предбанник из асбестоцементных плит (литера м1), площадью <данные изъяты>20 кв.м, металлические решетчатые ограждения протяженностью <данные изъяты> п.м.

Из содержания технического паспорта усматривается также, что изменение площадей дома произошло в связи с тем, что в жилом доме (литера А) разобраны кирпичные перегородки, возведены гипсокартонные перегородки, а также в связи с возведением двух пристроев (литеры А2, А3).

При этом по сообщению МУП «Бюро технической инвентаризации» от 14 августа 2013 года № указать причину расхождения площадей по данным технической инвентаризации от 19 июля 2013 года и по решению Калининского районного суда Чувашской Республики от 15.05.1997 не представляется возможным, поскольку на момент проведения технической инвентаризации от 09.01.1997 части дома согласно решению суда изолированными не были, условная граница отсутствовала.

Из выписки из единого адресного реестра от 20 августа 2013 года № усматривается, что действительный адрес части жилого дома согласно постановлению администрации г.Чебоксары от 21.04.2008 №: <адрес> (ранее <адрес>).

17 сентября 2013 года Михайлова Л.Ф. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано сообщением от 03 февраля 2014 года №, мотивированное тем, что указанная квартира была образована из жилого <адрес> в результате реконструкции путем строительства дополнительных комнат с литерами А2, А3, а2. Между тем, заявителем не представлены ни разрешение на строительство (реконструкцию) строения, ни разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Из ответа администрации г.Чебоксары следует, что сведения о выдаче названных документов отсутствуют. Также не представлены заявления всех участников долевой собственности о государственной регистрации права собственности на вновь образованные в результате преобразования объекты, а также их соглашение о реальном разделе жилого дома.

06 августа 2014 года Михайловой Л.Ф. отказано в выдаче разрешения на строительство пристроя к дому на земельном участке по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием градостроительного плана земельного участка; схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (уведомление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из представленных Управлением муниципального контроля администрации г.Чебоксары актов осмотра от 12 ноября 2018 года № № усматривается, что в южной части земельного участка с кадастровым номером № размещено одноэтажное кирпичное жилое строение, с пристроем, обеспечивающим отдельный вход в помещения дома и доступ на земельный участок. В северной части объекта осмотра размещена хозяйственная постройка, облицованная листами плоского шифера, свободная от застройки территория используется для ведения огородничества. Границы фактически используемого земельного участка обусловлены металлическими ограждениями. В южной части земельного участка с кадастровым номером № размещено одноэтажное кирпичное жилое строение, с деревянным пристроем, обеспечивающим отдельный вход в помещения дома и доступ на земельный участок. В северной части вышеуказанного земельного участка размещена конструкция в виде теплицы, свободная от застройки территория используется для ведения огородничества. Границы фактически используемого земельного участка обусловлены металлическими ограждениями.

Ссылаясь на то, что ответчик не желает в досудебном порядке обращаться за регистрацией права собственности в отношении образованных объектов недвижимости, а также на заключение специалистов № согласно которому блокированная часть (<адрес>) жилого <адрес> в <адрес> соответствует требованиям СНиП, в том числе строительным, санитарным и противопожарным нормам и требованиям, предъявляемым к данному типу зданий, не влияет на целостность соседней блокированной части (<адрес>), не представляет угрозу для людей, проживающих в нем и находящихся в непосредственной близости, истец обратилась в суд с требованием о признании жилого <адрес> домом блокированной застройки.

Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом, признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 г. Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Отнесение жилого помещения к тому или иному виду объектов недвижимого имущества производится в ином, внесудебном порядке. Техническое описание объектов недвижимого имущества, внесение изменений в такое описание производят иные, не судебные органы.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Как усматривается из представленных в материалы дела технических паспортов и фотоматериалов, спорный жилой дом является единым целым и имеет следующие конструктивные элементы: единый бетонный ленточный фундамент, кирпичные наружные стены, крыша из кровельной стали, отопление: местное водяное.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Суд, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что спорный дом имеет элементы общего имущества, общую крышу, в котором расположены две изолированные квартиры без внутренних проемов, с отдельными выходами на улицу, соответственно, жилой дом по адресу: <адрес>, отвечает всем признакам многоквартирного дома согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. N 725/пр). Согласно указанному Своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Кроме того, такая характеристика здания как "жилой дом блокированной застройки" не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики "нежилое здание", "жилой дом", "многоквартирный дом" (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истца каких-либо правовых последствий.

Следует отметить, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе, утверждение правил землепользования и застройки поселений.

Согласно п. 6 ст. 37 ГрК РФ предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.

Если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение жилых домов блокированной застройки, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества в объект блокированной застройки возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства, с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости.

При этом, из представленных в материалы дела документов усматривается, что земельные участки, на которых расположен спорный жилой дом, имеют вид разрешенного использования: для обслуживания ? части индивидуального жилого дома, однако истцом в материалы дела не представлено сведений о виде разрешенного использования земельного участка и зоны градостроительного зонирования, в соответствии с которым указано на возможность размещения объектов капитального строительства в виде жилых домов блокированной застройки.

В тоже время решения об изменении целевого назначения земельного участка истца, разрешенного вида его использования в установленном законом порядке не принималось.

Исковое заявление Михайловой Л.Ф. фактически направлено на изменение статуса недвижимости, в то время, как изменение любых характеристик объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости. Изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника с приложением технического плана объекта недвижимости, содержащего новые сведения о данном объекте.

При этом суд не является органом технического учета, он не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Для того, чтобы изменить статус объекта недвижимости необходимо согласие всех собственников помещений, что в данном случае не достигнуто и может повлечь нарушение прав другого собственника – Андрейкиной А.А., которая не выразила своего согласия на изменение статуса жилого помещения.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении требования истца о признании жилого <адрес> в <адрес> домом блокированной застройки, прекращении права общедолевой собственности на жилой дом, признании квартиры блоком в доме блокированной застройки, признании записи архивной.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Михайловой Людмилы Федоровны к администрации г. Чебоксары, Андрейкиной Агафье Алексеевне о признании жилого <адрес> домом блокированной застройки, прекращении права общедолевой собственности на жилой дом, признании квартиры блоком в доме блокированной застройки, признании записи архивной отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2018 года