Андриянова Татьяна Сергеевна

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при помощнике судьи ФИО9

с участием:

представителя истца ТСН «ЖСК №» - ФИО13 по доверенности,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО11 по доверенности,

представителя третьего лица ФИО14 – ФИО10 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску Товарищества собственников недвижимости «Жилищно-строительный кондоминиум №» к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности, признании права собственности,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Жилищно-строительный кондоминиум №» (ИСН «ЖСК №») в лице представителя обратилось в Центральный районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, которым просит:

- нежилое помещение площадью 313,7 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, признать общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>;

- признать отсутствующим право собственности ФИО1 на нежилое помещение площадью 313,7 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что ТСН «ЖСК №» осуществляет управление МКД с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. В данном многоквартирном доме находится нежилое помещение площадью 313,7 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. В ЕГРН право собственности на указанное нежилое помещение зарегистрировано за ФИО1 Однако указанное нежилое помещение находится в подвале МКД, в связи с чем является общей собственностью собственников помещений в МКД. В соответствии со сведениями ЕГРН спорное нежилое помещение находится в МКД с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Из документов технической инвентаризации следует, что в подвале находится ряд коммуникаций – вент....

...камера, теплоузел, эл.щиты. Исходя из данных обстоятельства, поскольку подвал обслуживает МКД, а зарегистрированное за ФИО1 нежилое помещение находится в подвале, спорное нежилое помещение подлежит признанию общим имуществом собственников помещений в МКД, а зарегистрированное право ФИО1 – отсутствующим. В связи с изложенными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Иные третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, являющиеся собственниками помещений по адресу: <адрес>А, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 289 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

По смыслу положений ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ст. 36 Жилищного кодекса РФ, к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (в частности, такие помещения, как межквартирные лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений. Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме.

На основании пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела ТСН «ЖСК №» осуществляет управление МКД с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается уставом.

В данном многоквартирном доме находится нежилое помещение площадью 313,7 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. В ЕГРН право собственности на указанное нежилое помещение зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, указанное нежилое помещение находится в подвале МКД, в связи с чем является общей собственностью собственников помещений в МКД.

В соответствии со сведениями ЕГРН спорное нежилое помещение находится в МКД с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>

Из документов технической инвентаризации следует, что в подвале находится ряд коммуникаций – вент.камера, теплоузел, эл.щиты, что подтверждается также актом обследования объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ "О товариществах собственников жилья" общим имуществом в кондоминиуме являются обслуживающие более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи, и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и служащие его использованию.

Как следует из вышеприведенных норм права, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения.

Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, критерием отнесения помещений к общему имуществу является цель использования этого помещения - для обслуживания квартир и нежилых помещений дома.

Оценивая представленные в дело доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, применив положения статей 11, 12, 131, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение не предназначено для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием МКД, данное помещение относится к общей долевой собственности домовладельцев как общее имущество дома, в связи с чем, исковые требования о признании права общей долевой собственности собственников МКД на спорное помещение суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ТСН «ТСЖ №» - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 (СНИЛС №) на нежилое помещение площадью 313,7 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Признать нежилое помещение площадью 313,7 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.М. Дурманова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Дурманова

2№

Дело №2а-516/2024

Мотивированное решение составлено 13.12.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 г. пос. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Зайцевой М.В.,

при секретаре Мельниковой А.Н.,

с участием административного истца Андрияновой Т.С.,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Андрияновой Т.С., ФИО2, в лице законного представителя Андрияновой Т.С., ФИО3 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, жилищно-бытовой комиссии Федерального казенного учреждения исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН России по <адрес> о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Андриянова Т.С. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-№), в котором просит признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении её и членов её семьи в сводный список граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанном комплексе в ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ФКУ ИК-№ обязанн...

...ость включить её в сводный список граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что она зарегистрирована и проживает с сыном ФИО3 и дочерью ФИО2 в жилом доме по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по <адрес> она включена в список кандидатов на участие в подпрограмме «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с составом семьи из 3 человек. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссией ФКУ ИК-№ она была исключена из списка граждан-участников ведомственной целевой программы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в связи с не проживанием по месту регистрации в <адрес>. Считает такое решение незаконным, нарушающим ее право и право членов ее семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка, на обеспечение доступным и комфортным жильем.

Протокольными определениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика Жилищно-бытовая комиссия ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, в качестве административных истцов ФИО2, в лице законного представителя Андрияновой Т.С. и ФИО3.

Административный истец - Андриянова Т.С., действующая от своего имени и как законный представитель несовершеннолетней ФИО2, а также как представитель по доверенности административного истца ФИО3, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что решение жилищно-бытовой комиссии, которым она и ее члены семьи исключены, является незаконным. Она, сын и дочь зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес>. Данный дом непригодным для проживания официально не признан, он просто подлежит ремонту. Сын учится в <адрес>. Они с дочерью также проживают в <адрес> в жилом помещении, которое принадлежит ее матери, и имеют регистрацию по месту пребывания. Выехали в <адрес>, чтобы у детей было хорошее образование и условия проживания, что она не могла обеспечить детям, проживая в <адрес>. В <адрес> она с детьми приезжает на один-два раза в год. Бывший супруг ФИО6 в доме по адресу: <адрес>, не проживает, права собственности не имеет. Считает, что юридически значимым обстоятельством для включения её в список процессных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ является факт регистрации её и членов её семьи в <адрес>.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО7 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласилась, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать. В письменных возражениях на административное исковое заявление административным ответчиком указано следующее. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153) установлено, что формой реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - государственная программа, процессные мероприятия) является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, а также утверждены правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила). Подпунктом «б» п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 установлено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Распоряжением Правительства РФ № 2065-Р от 03.11.2012, <адрес> включен в перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, переселение из которых осуществляется путем социальных выплат. В силу п. 6 Правил получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и признанные участниками процессных мероприятий в порядке, установленном пунктами 19 - 21 данных Правил, которые подтвердили свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году. Для участия в процессных мероприятиях граждане подают заявления (рапорт) об участии в процессных мероприятиях и о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных с приложением необходимых документов, в том числе, справки о проживании на территории поселка для граждан, проживающих в таком поселке (п. 19 Правил). Требование о предоставлении справки о проживании на территории поселка с особыми условиями хозяйственной деятельности также предусмотрено Постановлением Правительства № 153. Решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ № Андриянова Т.С. была включена в число граждан-участников процессных мероприятий с составом семьи 4 человека. Согласно свидетельству о расторжении брака № брак между ФИО6 и Андрияновой Т.С. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. На момент признания вышеуказанных граждан участниками комплекаса процессных мероприятий они соответствовали условиям данной программы, проживали на территории поселка учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности. Для включения в список гражданин-участник в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в учреждение или орган УМС, в котором находится его учетное дело, рапорт (заявление) об участии в ведомственной целевой программе в планируемом году. Должностными лицами совместно с жилищной (жилищно-бытовой) комиссией учреждении, органа УИС на основании заявлений граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, формируется список на планируемый год. Должностными лицами совместно с жилищной (жилищно-бытовой) комиссией и оперативными службами территориального органа ФСИН России рассматриваются представленные списки и учетные дела граждан-участников ведомственной целевой программы, осуществляется проверка обоснованности включения граждан-участников ведомственной целевой программы в указанные списки в течении 20 календарных дней с момента их получения. Во 2 и 3 квартале ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена проверка учетных дел граждан-участников процессных мероприятий, по результатам которой выявлено, что члены семьи Андрияновой Т.С. фактически не проживают на территории <адрес>. На заседании жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ было принято решение отказать во включении в список граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанном комплексе процессных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик - жилищно-бытовая комиссия ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал.

Суд, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 3 части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны, в том числе подтверждать факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Изложенное правовое положение свидетельствует о том, что предметом судебного рассмотрения вышеуказанных дел является проверка законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. Однако закон возлагает императивную обязанность на административного истца, прокурора, органов, организаций и граждан подтверждать факты, на которые они ссылаются, в том числе в целях опровержения доказательств, представленных органом, организацией и (или) должностным лицом.

Такой подход позволяет обеспечить соблюдение баланса публичного и частного интересов.

Согласно п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (ГЖС) в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации Процессных мероприятий, является предоставление гражданам за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется ГЖС.

Подпунктом «б» п.5 Правил выпуска и реализации ГЖС установлено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой ГЖС, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют, в том числе, граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в процессных мероприятиях намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 №2065-р <адрес> включен в перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы. На территории <адрес> расположена исправительная колония ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

Таким образом, граждане, проживающие на территории <адрес> и не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в Процессных мероприятиях намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории данного поселка, имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой ГЖС.

В судебном заседании установлено, что решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИУ № УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № Андриянова Т.С. включена в качестве участника подпрограммы реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с составом семьи из трех человек.

На дату обращения Андрияновой Т.С. с заявлением Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 действовало в редакции постановления Правительства Российской федерации от 18.02.2013 №133 и именовалось «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ». Также на указанную дату действовала подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 (в редакции 18.04.2014).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710 утверждена Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», действующая в настоящее время.

Порядок формирования списков граждан - участников Процессных мероприятий и подготовка выпуска ГЖС установлены Правилами выпуска и реализации ГЖС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153.

Согласно п.п.19, 21 Правил выпуска и реализации ГЖС для участия в Процессных мероприятиях граждане, указанные в п.5 настоящих Правил, подают соответственно в учреждения федеральных органов (далее - подразделения), в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в Процессных мероприятиях и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных с приложением документов, в том числе: справки о проживании на территории поселка; копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

Подразделения, осуществляющие учет граждан, осуществляют проверку документов. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником процессных мероприятий. В случае признания гражданина участником процессных мероприятий на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.

Подпунктами «а», «б» п.22 Правил выпуска и реализации ГЖС установлено, что основанием для отказа в признании гражданина участником процессных мероприятий является: несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте п.5 настоящих Правил; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

В соответствии с п.п. 21,27,31,32,37 Правил выпуска и реализации ГЖС приказом ФСИН России от 13.09.2021 №782 утвержден Порядок и сроки формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе, а также формы выписки из списков граждан - участников ведомственной целевой программы, состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве претендующих на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году (далее - Порядок формирования списков).

В соответствии с п.п.1,4,5,9 Порядка формирования списков для участия в Государственной программе по обеспечению жильем граждане, указанные в пп. «б» п.5 Правил выпуска и реализации ГЖС, подают заявление (рапорт) об участии в программе и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных в учреждение уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) по месту расположения поселков. Организация работы по формированию списков граждан - участников программы осуществляется учреждениями, органами УИС, в которых эти граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и в учреждении УИС по месту расположения поселка. В этих целях в каждом учреждении, органе УИС приказом начальника соответствующего учреждения, органа УИС назначаются должностные лица, ответственные за реализацию программы.

Согласно п.п.10,11-13 Порядка формирования списков в целях организации работы по выдаче ГЖС в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в программе в планируемом году.

Для включения в такой список гражданин - участник программы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в учреждение или орган УИС, в котором находится его учетное дело, рапорт (заявление) об участии в Государственной программе по обеспечению жильем в планируемом году.

Должностными лицами совместно с жилищной (жилищно-бытовой) комиссией учреждения, органа УИС на основании заявлений граждан, подтвердивших свое участие в программе в планируемом году, формируется список на планируемый год. Список, сформированный учреждением, подведомственным территориальному органу ФСИН России, утвержденный начальником данного учреждения, сшитый и заверенный оттиском печати, и сформированные учетные дела до 10 июля года, предшествующего планируемому, подлежат представлению в соответствующий территориальный орган ФСИН России.

Должностными лицами совместно с жилищной (жилищно-бытовой) комиссией и оперативными службами территориального органа ФСИН России рассматриваются представленные списки и учетные дела граждан - участников программы, осуществляется проверка обоснованности включения граждан - участников программы в указанные списки в течение 20 календарных дней с момента их получения. При этом сведения, послужившие основанием для признания гражданина участником Государственной программы по обеспечению жильем, подлежат уточнению с истребованием в случае необходимости дополнительных документов от учреждения, органа УИС, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а в случае переселения граждан из поселков - от учреждения УИС по месту расположения поселка.

По результатам рассмотрения жилищной (жилищно-бытовой) комиссией учреждения, органа УИС документов, указанных в п.11 настоящего Порядка, принимается решение о включении (отказе во включении) граждан в сводный список участников программы по территориальному органу ФСИН России (далее - сводный список участников). Формирование сводного списка участников осуществляется территориальными органами ФСИН России.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, рассматривался вопрос об утверждении списка граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанном комплексе процессных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ. Должностными лицами и оперативными службами УФСИН России по <адрес> были рассмотрены представленные списки и учетные дела граждан - участников ведомственной целевой программы, осуществлена проверка обоснованности включения таких граждан в указанные списки. По результатам рассмотрения жилищно-бытовая комиссия ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> пришла к выводу, что поскольку Андриянова Т.С. не проживают на территории поселка с особыми условиями хозяйственной деятельности, она не вправе претендовать на получение социальной выплаты как лицо, не отвечающее требованиям пп.«б» п.5 Правил выпуска и реализации ГЖС. В силу пп. «а» п.22 Правил выпуска и реализации ГЖС, несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте п.5 Правил выпуска и реализации ГЖС, является основанием для отказа в признании гражданина участником процессных мероприятий. В результате заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> принято решение об отказе Андрияновой Т.С. во включении в список граждан - участников Процессных мероприятий, подтвердивших свое участие в Процессных мероприятиях в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацам 11-15 п.10 Положения о жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, утвержденного приказом ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилищно-бытовая комиссия наделяется функциями: принятия решений о признании либо отказе в признании граждан, проживающих на территории поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности, сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы УФСИН участниками комплекса процессных мероприятий «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; осуществление контроля за формированием учетных дел граждан - участников комплекса процессных мероприятий «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; формирование списков граждан, проживающих на территории поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности, изъявивших желание участвовать в комплексе процессных мероприятий «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; принятие решения о включении (отказе во включении) граждан, проживающих на территории поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности, сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы в сводный список граждан - участников комплекса процессных мероприятий «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе; утверждение сводного списка граждан - участников комплекса процессных мероприятий «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе.

Пунктом 14 Положения о жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> определено, что решение ЖБК считается правомочным, если на заседании присутствует не менее 50% ее членов. Решение принимается открытым голосованием, большинством голосов и оформляется протоколом.

Изложенное подтверждается копиями соответствующего приказа и Положения о жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

Приказом ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден состав жилищно-бытовой комиссии: председатель - ФИО8, заместитель начальника учреждения, заместитель председателя - ФИО9, начальник отдела КБИХО ФКУ ИК-№, секретарь - ФИО10, инженер отдела КБИХО ФКУ ИК-№, члены комиссии: ФИО11, заместитель главного бухгалтера ФКУ ИК-№, ФИО12, начальник ОК и РЛС ФКУ ИК-№, ФИО13, старший юрисконсульт юридической группы ФКУ ИК-№, ФИО14, юрисконсульт юридической группы ФКУ ИК-№, ФИО15, старший инспектор отдела КБИХО ФКУ ИК-№, ФИО16, начальник оперативного отдела ФКУ ИК-№, ФИО17, главный технолог ЦТАО ФКУ ИК-№, ФИО18, старший оперуполномоченный ФКУ ИК-№ ( приложение № к приказу).

Согласно выписке из Протокола ДД.ММ.ГГГГ № на заседании жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> присутствовали следующие члены комиссии: ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО13, ФИО16, ФИО10

Суд признает, что обжалуемое решение жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> принято правомочным составом комиссии и в пределах ее компетенции.

Основанием для вывода о том, что Андриянова Т.С. не проживает на территории поселка, послужила справка от ДД.ММ.ГГГГ начальника оперативного отдела ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, являющегося членом жилищно-бытовой комиссии, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выезда по адресу: <адрес>, была осуществлена проверка факта проживания Андрияновой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членов ее семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по указанному адресу. В ходе проверки были опрошены соседи Андрияновой Т.С., ФИО19 и ФИО20, проживающие по адресу: <адрес>, которые пояснили, что Андриянова Т.С. и члены ее семьи по вышеуказанному адресу не проживают. К справке приложены объяснения с ФИО19 и ФИО20, взятые ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным по ОВД ОСБ УФСИН России по <адрес> ФИО21

Согласно регистрационному досье от ДД.ММ.ГГГГ Андриянова Т.С. и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Из регистрационного досье от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

По сведениям ООО «ТГК-2 Энергосбыт» по адресу: <адрес>, начислений и оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилось, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись начисления, задолженность по оплате за электроэнергию отсутствует.

Из ответа ГБУЗ <адрес> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Андриянова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний раз за медицинской помощью обращалась ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний раз за медицинской помощью обращалась ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний раз обращался за медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МБОУ <адрес> средняя школа имени ФИО22» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучался в МБОУ <адрес> средняя школа имени ФИО22» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в МБОУ <адрес> средняя школа имени ФИО22» не обучалась.

В судебном заседании административный истец пояснила, что работает в Государственном казенном учреждении <адрес> «Центр закупок», сын ФИО3 обучается в АПОУ <адрес> колледж связи и информационных технологий», дочь ФИО2 находится на домашнем обучении.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что по результатам проведенной жилищно-бытовой комиссией проверки, комиссия пришла к обоснованному выводу об отказе во включении Андрияновой Т.С. и членов её семьи в список граждан-участников комплекса процессных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе проведенной оперативными службами УИС проверки было установлено, что по указанному Андрияновой Т.С. в заявлении адресу: <адрес>, она и члены ее семьи не проживают, что административным истцом не оспаривается. Из пояснений административного истца и собранных по делу доказательств следует, что административный истец со своими детьми с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в <адрес>, сохраняет лишь регистрацию по месту жительства в данном населенном пункте, местом пребывания истца с ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>. Однако, как следует из буквального содержания подпункта «б» пункта 5, пунктов п.п.19, 21 Правил выпуска и реализации ГЖС одной лишь регистрации по месту жительства на территории <адрес> не достаточно для включения административного истца в список граждан-участников комплекса процессных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из совокупного анализа приведенных выше правовых норм следует, что самостоятельным и достаточным основанием для признания права административного истца на получение государственного жилищного сертификата, является факт его постоянного проживания на территории поселка с особыми условиями хозяйственной деятельности, правовой режим которых связан с определенными ограничениями для проживания граждан. Однако данный факт не нашел своего подтверждения как в ходе работы жилищно-бытовой комиссии так и при рассмотрении данного дела.

При таких установленных по делу обстоятельствах оснований для признания незаконным обжалуемого решения жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении Андрияновой Т.С. в список граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанном комплексе в ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, административные исковые требования Андрияновой Т.С. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Андрияновой Т.С., ФИО2, ФИО3 в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии Федерального казенного учреждения исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд <адрес>.

Председательствующий М.В. Зайцева

Именем Российской Федерации

27 декабря 2012 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Красова С.С.,

при секретаре Деменок Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Андрияновой Т.С. к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» о предоставлении места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении,

установил:

Андриянова Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Коношский муниципальный район» о предоставлении её дочери К.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на территории МО «Ерцевское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указала, что ее ребенок поставлен в очередь на предоставление места в СП детский сад «<данные изъяты>». На момент предъявления иска сын зарегистрирован в общей очереди за № и до настоящего времени в нарушение требований ст.43 Конституции РФ, ст.31 Закона РФ «Об образовании» местом в дошкольном образовательном учреждении не обеспечен.

Истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации МО «Коношский муниципальный район» в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации, иск п...

...ризнает.

Представитель третьего лица- Управления образования администрации МО «Коношский муниципальный район» в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещен.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст.ст.39, 173 ГПК РФ, принимает признание представителем ответчика иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.1 ст.38, 43 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гражданину гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.2 ч.1 ст.31 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе и организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.

Согласно ст.18 Федерального закона от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Следовательно, на органы местного самоуправления возложена обязанность создания сети дошкольных образовательных учреждений.

Судом установлено, что истец является матерью К.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. зарегистрирован в журнале будущих воспитанников СП детский сад «<данные изъяты>» в общей очереди под №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ребенок местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении не обеспечен.

Вышеуказанные выводы подтверждаются истцом и исследованными судом письменными доказательствами, в частности свидетельством о рождении ребенка, справкой и.о. директора МБОУ «<данные изъяты>».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андрияновой Т.С. - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Коношский муниципальный район» предоставить несовершеннолетней К.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО «Ерцевское» в пределах муниципального образования «Коношский муниципальный район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд.

Председательствующий - С.С. Красов

Мотивированное решение изготовлено

11 августа 2015 года

06 августа 2015 года п. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Красова С.С.,

при секретаре Теплякова О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андрияновой Татьяны Сергеевны к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о взыскании задолженности по выплате пособия по временной нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

Андриянова Т.С. обратилась в суд с иском администрации МО «<данные изъяты>» о взыскании задолженности по выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты>. В обосновании требований указала, что она работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в администрации МО «<данные изъяты>». С 04 июня по ДД.ММ.ГГГГ она была временно нетрудоспособна в связи с уходом за членом семьи. Пособие по временной нетрудоспособности работодателем за указанный период ей не выплачено.

Истец Андриянова Т.С. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель ответчика администрации МО «<данные изъяты>» в судебном заседании участия не принимал. Согласно отзыву главы администрации МО «<данные изъяты>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению ...

...в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. ст.39, 173 ч.3 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1). При этом определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения относится к компетенции законодателя, который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления соответствующих денежных выплат.

Исполняя свою конституционную обязанность, государство гарантирует обеспечение пособием по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Правоотношения в системе обязательного страхования на случай временной нетрудоспособности, в том числе условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ, страхователь назначает пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением, а выплата пособия осуществляется в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы.

В судебном заседании установлено, что истец Андриянова Т.С.работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в администрации МО «<данные изъяты>».

Согласно копии листка нетрудоспособности, Андриянова Т.С. была освобождена от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки главы администрации МО «<данные изъяты>» ФИО4 и главного бухгалтера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и расчета по больничному листу следует, что задолженность по временной нетрудоспособности за период 8 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перед Андрияновой Т.С.. составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и полагает необходимым взыскать с администрации МО «<данные изъяты>» задолженность по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В силу ст. 333.36 ч.1 п.19 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Андрияновой Т.С. удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «<данные изъяты>» в пользу Андрияновой Т.С. задолженность по выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.С. Красов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Наро-Фоминск 31 мая 2019 г.

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А.,

при секретаре Алиевой Ш.Э.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Андрияновой Т.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8, ч. 3-1 КоАП РФ, в отношении

Андрияновой Татьяны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, д<адрес>, разведенной, на иждивении трое несовершеннолетних детей, образование среднее, официально не трудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес>., <адрес> была выявлена гр. Андриянова, которая в период своего предыдущего пребывания в РФ превысила срок пребывания в 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, а именно въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, покинул территорию ДД.ММ.ГГГГ, заново въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и находилась в РФ до момента выявления правонарушения в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 18.8, ч.3.1 КоАП РФ.

Андриянова в суде признала факт административного правонарушения, не оспаривает квалификацию своих действий.

Вина Андрияновой подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснением Андрияновой, рапортом сотрудника УМВД России по Наро-Фоминскому г.о., сведениями ЦБДУИГ, оттисками печатей о п...

...ересечении границы.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о личности Андрияновой, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Принимая, что правонарушение совершено впервые, наличие смягчающих наказание обстоятельств, таких как полное признание своей вины, наличие малолетних детей, поэтому считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотрено санкцией данной статьи.

Суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения, в связи с тем, что последняя имеет близких родственников граждан РФ (ребенок).

В соответствии с ч. 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на семейную жизнь не допускается, а назначение наказания в виде административного выдворения влечет невозможность его получения в течении последующих 5 лет, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь.

Руководствуясь ст. 29.9 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Андриянову Татьяну Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3-1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>, наименование платежа - административный штраф.

Данное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Московском Областном Суде в течении 10 суток.

Судья Е.А. Травкин