Аннаев Рустам Шомахмедович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

при секретаре Шелеменцевой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аннаева Р. Ш.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Аннаева Р. Ш., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Аннаев Р.Ш., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечение срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аннаев Р.Ш. вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал и пояснил, что не может покинуть территорию РФ, поскольку его ребенок страдает аллергией и они не могут проживать в Р.Узбекистан.

Суд считает, что вина Аннаева Р.Ш., являющегося иностранным гражданином, в совершении нарушения режима пребывания (проживания) в <адрес> Российской Федерации, выразившегося в уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные...

... изъяты>

<данные изъяты>

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину Аннаеву Р.Ш. в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания Аннаеву Р.Ш., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими ответственность Аннаеву Р.Ш.

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, указанных в ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного Аннаеву Р.Ш., административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельство, смягчающее его ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Аннаеву Р.Ш. наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Аннаева Р. Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Аннаеву Р. Ш., что в соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Голубева Е.Г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Голубева Е.Г. дело №12-1761/2021

РЕШЕНИЕ

г.Красногорск

Московской области 09 ноября 2021 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аннаева Р.Ш. на постановление Ногинского городского суда Московской области от 13.10.2021 о привлечении Аннаева Р. Ш. (Annaev Rustam) к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Ногинского городского суда Московской области от 13.10.2021 Аннаев Р.Ш., <данные изъяты> г.р., уроженец и гражданин Р.Узбекистан, привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением, Аннаев Р.Ш. его обжаловал, ссылаясь на незаконность принятого решения, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Аннаев Р.Ш. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении, <данные изъяты> в 08:50 по адресу: <данные изъяты> выявлен иностранный гражданин Р.Узбекистан Аннаев Р.Ш., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно, въехав на территорию РФ 09....

...12.2019, уклонился от выезда за пределы РФ по окончании разрешенного срока пребывания с <данные изъяты>, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от <данные изъяты> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении Аннаев Р.Ш. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение в Московской области иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

На основании ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимися на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Выводы судьи о том, что с 08.03.2020 Аннаев Р.Ш. уклонился от выезда из РФ, противоречат материалам дела.

Из выписки АС ЦБДУИГ, миграционной карты №5869324 и паспорта следует, что Аннаев Р.Ш. въехал на территорию РФ 09.12.2019.

Между тем, обстоятельства уклонения Аннаева Р.Ш. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, судьей надлежащим образом проверены не были, поскольку период нахождения Аннаева Р.Ш. в РФ с 09.12.2019 по 08.03.2020, указанный в постановлении суда, составляет 89 суток.

Таким образом, период, в течение которого срок нахождения Аннаева Р.Ш. в РФ превысил бы суммарно 90 суток, с учетом указанной в протоколе об административном правонарушении и судебном акте даты прибытия иностранного гражданина в РФ (09.12.2019), истекал бы только 09.03.2020.

В постановлении городского суда событие вмененного указанному лицу административного правонарушения описано аналогично тому, как оно отражено в протоколе об административном правонарушении, без проверки обстоятельств, при которых оно совершено.

Такое разрешение дела не соответствует требованиям ст.ст.24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, постановление городского суда вынесено с существенным нарушением требований процессуального законодательства, которые не позволили суду в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и в соответствии с законом рассмотреть данное дело, в связи с чем, учитывая, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные положениями ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истекли, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление городского суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, при котором суду, с соблюдением процессуальных прав привлекаемого лица необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, и учитывая названные выше нарушения принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления городского суда по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение других доводов жалобы на решение суда, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Ногинского городского суда Московской области от 13.10.2021 о привлечении Аннаева Р. Ш. (Annaev Rustam) к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья подпись К.Ю. Балабан

Копия верна

Судья: Секретарь: