Аношина Татьяна Павловна

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Михайленко Я.В., ознакомившись с протоколом от 18.10.2024 № и другими материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО <данные изъяты> А.

установил:

07.11.2024 в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа поступил протокол от 13.04.2020 № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении названного должностного лица.

Данный протокол и материалы дела не могут быть рассмотрены судьей Анадырского районного суда и подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1, 2 и абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ, подлежат рассмотрению мировыми судьями. Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1-2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской сл...

...ужбы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Ни одно из указанных оснований в данном случае не усматривается.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, которому дело поступило на рассмотрение.

Рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Анадырского районного суда, и оно в силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит передаче мировому судье на рассмотрение по подведомственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ,

определил:

передать мировому судье судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа (Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт Угольные Копи, ул. Первомайская, д. 9) на рассмотрение по подведомственности протокол от 18.10.2024 № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО <данные изъяты> А.

Настоящее определение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Я.В. Михайленко

Дело об административном правонарушении №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Анадырь, ул. Отке, д. 32а 22.07.2021

Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного округа (далее по тексту – ЧАО) Толстокорый А.Н., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Аношиной Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Аношина Т.П. 29.06.2021 в г. Анадырь не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЧАО при следующих обстоятельствах.

29.06.2021 в 10 часов 45 минут Аношина Т.П. находилась в помещении магазина «Постоянные распродажи» в д. 22а по ул. Отке без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски) в период режима повышенной готовности, введенного в пределах границ территории ЧАО Распоряжением Губернатора ЧАО от 16.03.2020 № 100-рг «О введении режима повышенной готовности», что является нарушением п. 10 ч. 1 постановления Губернатора ЧАО от 17.04.2020 № 38 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории ЧАО в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом сотрудника органов внутренних дел МОМВД России «Анадырский» от 29.06.2021, протоколом об административном правонарушении № от 29.06.2021, фотоматериалами, а также отобранными у Аношиной...

... Т.П. письменными объяснениями, в которых пояснила, что в 10 часов 45 минут 29.06.2021 она находилась в магазине «Постоянные распродажи» без лицевой маски, то есть без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Аношина Т.П. не явилась, о его времени и месте была извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела об административном правонарушении не ходатайствовала.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Аношиной Т.П.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ, граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исходя из положений подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 этого же Федерального закона, органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора ЧАО от 16.03.2020 № 100-рг для органов управления и сил Чукотской окружной подсистемы РСЧС введен режим повышенной готовности. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ территории ЧАО.

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) Губернатором ЧАО также принято Постановление от 17.04.2020 № 38 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории ЧАО, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым введены дополнительные ограничения для перемещения граждан РФ, находящихся на территории ЧАО.

Пунктом 10 ч. 1 названного Постановления (в редакции Постановления от 22.06.2021 № 59) на граждан, находящихся на территории ЧАО возложена обязанность носить средства индивидуальной защиты (лицевые маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при посещении объектов розничной торговли, в том числе нестационарных торговых объектов (торговых палаток, ларьков и др.), при поездках в транспорте общего пользования (в том числе легковом такси).

Как следует из протокола об административном правонарушении и отобранных у Аношиной Т.П. объяснений, 29.06.2021 она находилась в помещении магазина «Постоянные распродажи» без лицевой маски, то есть без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При таких обстоятельствах, всесторонне исследовав указанные выше доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, прихожу к выводу о наличии в действиях Аношиной Т.П. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Аношиной Т.П., является ее раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие ее административную ответственность, по делу отсутствуют.

При назначении Аношиной Т.П. административного наказания судьей принимаются во внимание также обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аношину Т.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1.КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть опротестовано прокурором и (или) обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа, в том числе через Анадырский городской суд ЧАО, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Толстокорый