Аншаков Геннадий Валерьевич

Судья: Бузылева Н.А. Дело № 33а-429/2025 (№2а-4477/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область 17 февраля 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Черкашиной О.А.,

судей Мазур В.В., Бакулина А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Налапкиным А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО6 на решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и дополнительное решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по иску ФИО6 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <данные изъяты> о признании незаконным бездействия сотрудников, признании незаконным проведения видео (фото) съемки, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Мазур В.В., объяснения ФИО6, представителя ФИО6 – адвоката ФИО7, представителя УВД по САО ГУ МВД России по <данные изъяты>, Отдела МВД России по <данные изъяты> – ФИО2,

установила

ФИО6 обратилась в суд с требованиями к Отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по <данные изъяты>, котором, уточнив исковые требования, просила признать незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействия сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с неоказанием ФИО6 первой медицинской помощи, не принятием необходимых действий для незамедлительного вызова бригады скорой медицинской помощи для оказания ФИО6 квалифицированной медицинской помощи; признать незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействие сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с несообщением близкому родственнику ФИО6 о ее госпитализации в медицинскую организацию; признать незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействие сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с не предоставлением ФИО6 возможности уведомить ее близкого родственника о факте ее задержания и месте нахождения; признать незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействие сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с не разъяснение оснований ограничения прав и свобод ФИО6, а также возникающих в связи с этим ее прав и обязанностей; признать незаконным, нарушающим права ФИО6 проведение сотрудником полиции <данные изъяты> видео или фотосъемки ФИО6 в служебный помещениях ответчика после ее задержания и доставления в О. <данные изъяты> в целях, не связанных с осуществлением в отношении ФИО6 мер обеспечения производства по делу об административном правонаруш...

...ении; обязать ответчика установить и предоставить сведения о личности сотрудника полиции, осуществлявшего видео или фотосъемку ФИО6, в целях не связанных с осуществлением в отношении нее мер обеспечения производств по делу об административном правонарушении, а также обеспечить изъятие и уничтожение без какой бы то ни было компенсации материального носителя (смартфона), на который была осуществлена незаконная видео или фотосъемка; признании незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействие сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с неисполнением обязанности по проведению ее опроса о наличии заболеваний и жалоб на состояние здоровья, невнесением результатов такого опроса в протокол, в связи с неисполнением обязанности по выяснению причин и обстоятельств получения телесных повреждений, в связи с неисполнением обязанности по направлению копии протокола об административном задержании в подразделение информационного обеспечения территориального органа МВД, в связи с необеспечением питанием в установленной форме, в связи с необеспечением права на достоинство личности; взыскать с ответчика компенсацию, причиненного ФИО6, морального вреда в размере 10000 руб.

В обоснование требований указано, что <данные изъяты> в период времени 18:23 - 18:56 при выходе из торгового центра «Авиапарк» сотрудниками полиции было произведено задержание и доставление в Отдел МВД России <данные изъяты> истца ФИО6. В ОМВД ФИО6 находилась примерно до середины следующего дня, откуда была госпитализирована бригадой скорой медицинской помощи в ГКБ им. С.П. Боткина. В ГКБ им. С.П. Боткина были диагностированы: сотрясение головного мозга, закрытая черепно-мозговая травма, подкожная гематома затылочной области, подкожная гематома, ссадины лобной области слева, кровоподтек левой скуловой области, кровоподтёки и ссадины обоих коленных суставов, растяжение мышечно-связного аппарата шейного отдела позвоночника. На лечении в ГКБ им. С.П. Боткина находилась шесть дней - с 13-го по 19-е января 2021 года. После выписки из ГКБ им. С.П. Боткина еще в течение 30-ти дней находилась на амбулаторном лечении. <данные изъяты> с момента доставления в ОМВД и до начала проведения личного досмотра административный истец долгое время находилась в коридоре перед окном в помещение дежурной части. Ей периодически становилось плохо, кружилась голова. Она неоднократно обращалась к дежурному, а также к другим полицейским, проходившим по коридору, с просьбами о медицинской помощи, демонстрировала свои травмы. Однако просьбы о медицинской помощи были проигнорированы. В нарушение требований Наставления должностные обязанности сотрудниками ОМВД <данные изъяты> исполнены не были, а именно, истец не была опрошена о наличии у нее жалоб на состояние здоровья, при этом, были видимые и очевидные телесные повреждения (ссадины на лице, голове, обширные повреждения на обоих коленах ног); первая медицинская помощь оказана не была, а бригада скорой помощи была вызвана только на следующий день (<данные изъяты>); причины и обстоятельства получения телесных повреждений в протоколе о задержании отражены не были; супругу административного истца о госпитализации в ГКБ им. С.П.Боткина сообщено не было. Сведениями об исполнении обязанности по докладу о произошедшем начальнику территориального органа МВД России она не располагает. Помимо того, несмотря на неоднократные просьбы в одном телефонном разговоре с супругом было отказано, а просьба сообщить супругу о том, что она находится в ОМВД <данные изъяты> была проигнорирована. В материалы административного дела <данные изъяты> о привлечении истца к административной ответственности, рассматривавшегося Савеловским районным судом <данные изъяты>, был представлен документ: «Права, разъясняемые лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении», в котором имеется подпись неизвестного лица в ознакомлении с ним. Данный документ ФИО6 не подписывался, к подписанию не предлагался. Подпись в данном документе выполнена не ФИО6, а другим лицом. В период, когда после доставления в О. она находилась в коридоре перед окном дежурной части один из полицейских осуществлял виде¬съёмку на смартфон. Этот полицейский не был дежурным по ОМВД. Этот полицейский не допрашивал и не участвовал в каких-либо иных процессуальных действиях в связи с нахождением истца в ОМВД. Для ФИО6 было очевидно, что этот полицейский осуществляет видеосъёмку на свой личный смартфон в целях не связанных с осуществлением в отношении нее мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Своего согласия на осуществление видеосъёмки она не давала. На просьбы прекратить видеосъёмку и сообщить свою фамилию этот полицейский не реагировал. Дежурный по О. попыток прекратить данные незаконные действия не принимал. Считая свои права нарушенными, обратилась в суд.

Решением Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административные исковые требования о признании незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействие сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с неоказанием ФИО6 первой медицинской помощи, непринятием необходимых действий для незамедлительного вызова бригады скорой медицинской помощи для оказания ФИО6 квалифицированной медицинской помощи; о признании незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействие сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с несообщением близкому родственнику ФИО6 о ее госпитализации в медицинскую организацию; о признании незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействие сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с непредоставлением ФИО6 возможности уведомить ее близкого родственника о факте ее задержания и месте нахожения; о признании о признании незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействие сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с неразъяснением оснований ограничения прав и свобод ФИО6, а также возникающих в связи с этим ее прав и обязанностей; о признании незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6 проведение сотрудником полиции <данные изъяты> видео или фотосъемки ФИО6 в служебных помещениях Отдела после ее задержания и доставления в ОМВД <данные изъяты> в целях, не связанных с осуществлением в отношении ФИО6 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении; о возложении обязанности установить и предоставить сведения о личности сотрудника полиции, осуществляющего видео или фотосъемку ФИО6, в целях, не связанных с осуществлением в отношении ФИО6 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также обеспечить изъятие и уничтожение без какой бы то ни было компенсации материального носителя, на который была осуществлена незаконная видео или фотосъемка, о взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Дополнительным решением Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административные исковые требования о признании незаконным, нарушающим права и свободы ФИО6, бездействие сотрудников ОМВД <данные изъяты> в связи с неисполнением обязанности по проведению ее опроса о наличии заболеваний и жалоб на состояние здоровья, невнесением результатов такого опроса в протокол, в связи с неисполнением обязанности по выяснению причин и обстоятельств получения телесных повреждений, в связи с неисполнением обязанности по направлению копии протокола об административном задержании в подразделение информационного обеспечения территориального органа МВД, в связи с необеспечением питанием в установленной форме, в связи с необеспечением права на достоинство личности оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО6 подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО6, представитель ФИО6 – адвокат ФИО7 доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель УВД по САО ГУ МВД России по <данные изъяты>, Отдела МВД России по <данные изъяты> – ФИО2 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считал решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились. Судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный законодатель, определяя правовую основу деятельности полиции как составной части единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, предназначенной для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан и лиц без гражданства, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, обязывает сотрудников полиции прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 4, пункты 2, 5, 6 и 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции).

В силу пунктов 1, 2, 8, 13, 19 части 1 статьи 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с Федеральным законом.

В Наставлении о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденного приказом МВД России от 30 апреля 2012 года N 389 в разделе 3 указаны обязанности оперативного дежурного перед размещением лиц, доставленных в дежурную часть, в помещения для задержанных, согласно которым доставленные лица, находящиеся при них вещи и документы подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом (пункт 9), в случае обнаружения у доставленных лиц при осуществлении личного досмотра предметов и вещей, запрещенных к хранению федеральным законом, сотрудниками полиции в установленном порядке принимается решение о привлечении указанных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10); у доставленных лиц изымаются предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления, а также продукты питания и предметы, не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах (приложение N 4 к Наставлению), о чем делается отметка в протоколе личного досмотра или протоколе о задержании. Оперативный дежурный обязан обеспечить сохранность изъятых предметов и вещей до истечения срока задержания, после чего они возвращаются лицу, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъятых из гражданского оборота, а также поддельных документов (пункт 11); оперативный дежурный обязан предоставить доставленному лицу в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возможность уведомить близкого родственника (родственника) или близкое лицо о факте его задержания и месте нахождения путем осуществления одного телефонного разговора либо, по просьбе данного лица, произвести указанные уведомления лично, за исключением случаев, которые предусмотрены частью 11 статьи 14 Федерального закона "О полиции" о факте уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица задержанного лица сделать отметку в протоколе о задержании (пункт 14); перед водворением в помещение для задержанных оперативный дежурный проводит опрос лица о наличии у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья. Результаты опроса заносятся в протокол о задержании (пункт 15); если доставленное лицо имеет видимые ранения, телесные повреждения или находится в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью), а также в случае заявления с его стороны об ухудшении состояния здоровья, причинения себе телесных повреждений, попытки самоубийства в помещении дежурной части, доложив о произошедшем начальнику территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, оперативный дежурный обязан вызвать выездную бригаду скорой медицинской помощи, до приезда которой начать оказание первой помощи, обеспечить постоянное наблюдение за таким лицом. Если скорая медицинская помощь не может быть получена доставленным лицом своевременно или отсутствует, оперативный дежурный обязан принять меры к его доставлению в ближайшую медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения (пункты 16, 16.1), выяснить причины и обстоятельства получения ранений, телесных повреждений у доставленного лица, отразить это в составленном протоколе о задержании. В случае получения информации о причинении ранений, телесных повреждений в результате насильственных действий, получить от него заявление, а при невозможности получения заявления составить мотивированный рапорт, которые зарегистрировать в Книгу учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях (пункт 16.2); получить письменные объяснения (рапорта) от очевидцев об обстоятельствах происшествия в случае причинения доставленным лицом себе телесных повреждений и покушения на самоубийство в помещении дежурной части (пункт 16.3); сообщить сведения об оказании доставленному лицу первой помощи или о направлении его в медицинскую организацию в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу (пункт 16.3.1); сообщить о тяжелом заболевании, травме, увечье либо смерти доставленного лица незамедлительно, но не позднее трех часов, его близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу, а также прокурору (пункт 16.4); составить протокол о задержании либо об административном задержании, одну копию протокола вручить задержанному лицу, другую копию направить в подразделение информационного обеспечения территориального органа МВД России для включения сведений о задержанном в реестр лиц, подвергнутых задержанию (пункт 17).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что <данные изъяты> ФИО6 была задержана по факту нарушения ей общественного порядка по адресу: <данные изъяты>, Ходынский бульвар, <данные изъяты> ТВК «АВИВПАРК» на основании <данные изъяты> КоАП РФ. В связи с тем, что в ее действиях усматривался состав административного правонарушения, предусмотренный <данные изъяты> КоАП РФ.

ФИО6 в соответствии с <данные изъяты> КоАП РФ была временно ограничена в свободе для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения указанного дела был составлен протокол административного задержания. О осмотр личных вещей произведен в присутствии понятых в рамках <данные изъяты> КоАП РФ, ФИО6 была помещена в специальное помещение для содержания задержанных лиц в дежурной части ОМВД России по <данные изъяты>.

Согласно протоколу САО <данные изъяты> от <данные изъяты>, составленному в отношении ФИО6 об административном правонарушении предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, <данные изъяты> 19 часов 10 минут, по адресу: <данные изъяты>, Ходынский бульвар, <данные изъяты>. в ТЦ «Авиапарк» ФИО6 нарушала общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, шумом в общественном месте, а именно: выражалась в адрес граждан грубой нецензурной бранью, общалась на повышенных тонах, на замечания сотрудников Отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела капитана полиции ФИО3 и младшего сержанта полиции ФИО4 прекратить свои хулиганские действия не реагировала, также выражалась бранью в адрес сотрудников полиции, вела себя неадекватно, агрессивно, на требования сотрудников полиции пройти в патрульный автомобиль отвечала категорическим отказом, оказывала физическое сопротивление сотрудникам полиции, после чего к ФИО6 на основании ст.ст. 20, 21 Федерального закона от <данные изъяты> № 3-ФЗ "О полиции" были применены физическая сила и специальные средства, ограничивающие движение (наручники). От ФИО6 исходил сильный запах алкоголя. Далее ФИО6 была доставлена сотрудниками полиции в Дежурную часть Отдела для дальнейшего разбирательства. В помещении для доставленных Дежурной части Отдела ФИО6 также выражалась нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, размахивала руками, вела себя неадекватно, агрессивно, на неоднократные замечания оперативных дежурных Дежурной части Отдела прекратить свои хулиганские действия не реагировала, после чего было принято решение поместить ФИО6 в СПЗЛ <данные изъяты> Дежурной части О..

Согласно данному протоколу ФИО6 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается подписью ФИО6. Так же имеется отметка о том, что ФИО6 вину не признает.

Согласно протоколу САО <данные изъяты> об административном задержании, задержанная одета по сезону, при наружном осмотре задержанной имеются царапины на ее лице, задержанной ФИО6 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <данные изъяты> № 3-ФЗ "О полиции", задержанной ФИО6 предоставлено право на телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, произведен личный досмотр, досмотр вещей, находящихся у задержанной ФИО6, в результате которого, обнаружены и изъяты вещи, ценности, а также документы. Также установлено, что задержанная одета по сезону, при наружном осмотре задержанной на ее лице имелись царапины». Заявлений и замечаний при досмотре не поступило. В объяснении задержанная ФИО6 указала, что свою вину не признает. После чего ФИО6 помещена в комнату для содержания задержанных лиц. Содержание задержанной ФИО6 в комнате для задержанных прекращено <данные изъяты>, причина прекращения содержания - составлен протокол об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ. Копия протокола об административном задержании ФИО6 получена (том 2 л.д. 108-251, том 3 л.д. 1-120).

<данные изъяты> в 23-55час. ФИО6 отказалась от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что следует из акта (том 1 л.д. 125).

Постановлением Савеловского районного суда <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500,00 руб. (том 2 л.д. 35-36).

Решением Московского городского суда от <данные изъяты> вышеуказанное постановление Савеловского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> изменено: исключено из фабулы обвинения указание на то, что в помещении для доставления в Дежурной части Отдела ФИО6 также выражалась нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, размахивала руками, вела себя неадекватно, агрессивно, на неоднократные замечания оперативных дежурных Дежурной части Отдела прекратить свои хулиганские действия не реагировала, после чего было принято решение поместить ФИО6 в СПЗЛ <данные изъяты> Дежурной части Отдела; исключено из числа доказательств по делу рапорт инспектора ОР ППСП Отдела капитана полиции ФИО3; рапорт инспектора ОР ППСП Отдела сержанта полиции ФИО4, как полученные с нарушением требований закона. В остальной части постановление Савеловского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставлено без изменения, жалобы защитников ФИО8 и ФИО7 - без удовлетворения (том 2 л.д. 37-40).

Согласно справке ГБУЗ <данные изъяты> ГП <данные изъяты> ДЗ <данные изъяты>, <данные изъяты> в травмпункте по адресу: <данные изъяты> ФИО6 осмотрена медицинскими работниками на предмет ее внешних телесных повреждений.

Согласно выписному эпикризу ГКБ им. С.П. Боткина ДЗ <данные изъяты>, ФИО6 доставлена бригадой скорой медицинской помощи <данные изъяты>.

Из ответа О. Р. по <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что в настоящее время идентифицировать сотрудника, который <данные изъяты> в служебном помещении отдела осуществлял фото- и/или видеосъемку ФИО6 без ее согласия, не представляется возможным, в связи с тем, что система видеонаблюдения, установленная в служебных помещениях имеет архивных срок хранения 1 месяц, после чего видеозапись удаляется автоматически (том 2 л.д. 83)..

В ходе судебного заседания по ходатайству представителя истца ФИО6 были оглашены показания свидетель ФИО5, допрошенного в ходе судебного заседания <данные изъяты>, из которых следует, что он является супругом истца. <данные изъяты> он, возвращаясь вечером домой, не смог дозвониться ФИО6 Он продолжил звонить на ее телефон на протяжении долгого времени. Ранее ФИО6 никогда не отсутствовала дома так долго. О ее передвижениях ФИО5 всегда знал. Каждый вечер ФИО6 встречала его дома. Друзей, с которыми ФИО6 отправилась в торговый центр, он не знает (том 3 л.д. 125-134).

Как следует из материалов дела, ФИО6 в беспомощном состоянии не находилась, осмотрена в тавмпункте, бригада скорой медицинской помощи вызвана в течении суток после доставления ФИО6 в ОМВД России по <данные изъяты>.

Разрешая требования, суд первой инстанции исходил из того, что со стороны сотрудников ОМВД России по <данные изъяты> совершались действия в пределах предоставленной им компетенции, на основании противоправного поведения ФИО6 в общественном месте, имелись достаточные основания для доставления ее в отдел полиции, для выяснения всех обстоятельств дела об административном правонарушении, в связи с чем оставил административные исковые требования без удовлетворения, также указал на отсутствие нарушений в действиях ответчика, в связи с чем требования о компенсации морального вреда также оставил без удовлетворения.

Разрешая вопрос о вынесении дополнительного решения, суд первой инстанции исходил из того, что в действиях сотрудников ОМВД России по <данные изъяты> нарушений прав и свобод ФИО6 не усматривается. Сотрудники ОМВД России по <данные изъяты> совершали действия в пределах предоставленной им компетенции. После задержания ФИО6 была осмотрена медицинскими работниками в травмпункте, которые не усмотрели оснований для срочной госпитализации ФИО6 Доказательства того, что сотрудниками ОМВД <данные изъяты> не было обеспечено право ФИО6 на достоинство личности, а также запрещающей пытки, насилие, жестокое обращение, отсутствуют. При подписании протокола об административном правонарушении и протокола об административном задержании указано, что ФИО6 претензий не имеет, в связи с чем административные исковые требования оставил без удовлетворения.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что ФИО6 нуждалась в оказании медицинской помощи, судебная коллегия отмечает следующее.

Материалы дела содержат справку (т.2, л.д. 124), выданную ГБУЗ <данные изъяты> «Городская поликлиника <данные изъяты>», в которой не имеется сведений о рекомендованной госпитализации административного истца и существовании угрозы ее жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия отмечает, что административными ответчиками исполнена обязанность по доставлению административного истца в медицинское учреждение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административными ответчиками не исполнена обязанность по уведомлению близкого родственника о доставлении в медицинское учреждение, о факте задержания, судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 27.3 КоАП РФ по просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.

В соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством РФ или настоящей статьей, имеет право на один телефонный разговор в присутствии сотрудника полиции в целях уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции.

В силу пункта 14 Приказа МВД России от 30 апреля 2012 года N 389 "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан" оперативный дежурный обязан предоставить доставленному лицу в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством РФ, возможность уведомить близкого родственника (родственника) или близкое лицо о факте его задержания и месте нахождения путем осуществления одного телефонного разговора либо, по просьбе данного лица, произвести указанные уведомления лично, за исключением случаев, которые предусмотрены частью 11 статьи 14 Федерального закона "О полиции".

Судом установлено, что при составлении протокола об административном задержании САО <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО6 в графе «задержанному ФИО6 предоставлено право на телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц» не указаны номера телефонов близких родственников.

Соответственно, своим правом административный истец не воспользовалась по собственному волеизъявлению, подпись привлекаемого лица стоит в соответствующей строчке.

Доводы апелляционной жалобы о проведении незаконной фото и видеосъемки ФИО6 подлежат отклонению, поскольку полиция использует технические средства, включая средства аудио-, фото-, видеофиксации при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности (часть 3 статьи 11 Закона «О полиции».

Кроме того, судом первой инстанции справедливо было отмечено, что должностное лицо, которое, по мнению истца, производило фото или видеосъёмку, не осуществило обнародование и дальнейшее использование изображения ФИО6 без ее согласия.

Судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.

Согласно части 2 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждено Положение об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц (далее - Положение об условиях содержания).

В соответствии с Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 627 задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Специальные помещения оборудуются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 205. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что ФИО6 не была обеспечена питанием, судебная коллегия отмечает, что согласно протоколу об административном задержании от <данные изъяты> ФИО6 претензий не имеет.

Частями 1 и 9 статьи 18 Федерального закона от <данные изъяты> N 3-ФЗ "О полиции" определено, что сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу) - статья 19 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.

Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.

В силу статьи 20 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях: для пресечения преступлений и административных правонарушений; для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц; для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

На основании изложенного, судебная коллегия отмечает, что у административных ответчиков имелись законные основания для задержания ФИО6, доставление ее в отделение, применение к ней физической силы, специальных средств, что не может за собой повлечь нарушение прав административного истца на достоинство личности, поскольку такие действия непосредственно связаны с противоправным поведением ФИО6

Остальные доводы апелляционной жалобы ФИО6 являлись предметом рассмотрения при разрешении вопроса о привлечении ФИО6 к административной ответственности, которым дана надлежащая правовая оценка.

В целом, остальные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым решением судом первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, верно установленных судом первой инстанции, что само за собой не влечет отмену такого решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом первой инстанции не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, выводы, изложенные в судебном акте суда первой инстанции, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила

решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и дополнительное решение Наро-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО6– без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи