Антипина Светлана Гаврииловна

Дело № 2а-3226/2024

УИД 59RS0011-01-2024-004139-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники Пермский край 25 июля 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.

при секретаре судебного заседания Ш.,

с участием административного истца А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края административное дело по административному иску А. к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С., ГУФССП России по ..... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

административный истец А. обратилась в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование административных исковых требований указано, что ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С. на основании исполнительного документа – судебного приказа от ..... №, выданного мировым судьей судебного участка № ....., о взыскании алиментов с А. в пользу А. на содержание ..... А. в размере ? части заработка или иного дохода, возбуждено исполнительное производство №-ИП. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. Согласно информации, содержащейся на официальном сайте ФССП России, задолженность по ИД составляет ..... руб., исполнительский сбор – 2 531,26 руб. Считает данную задолженность заниженной, поскольку должник осуществляет неофициальную трудовую деятельность, следовательно, расчет задолженности по алиментам должен производиться исходя из среднего заработка, установленного в ...... Считает, что судебным приставом-исполнителем не было предпринято всех необходимых мер по исполнению требований исполнительного документа надлежащим образом. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С., выразившееся в ненадлежащем исполнении требований исп...

...олнительного документа по исполнительному производству №-ИП от .....; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С. принять меры по своевременного, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ..... в установленном законом порядке, в том числе осуществить проверку имущества по месту жительства должника, направить запросы о наличии имущества, принадлежащего должнику, в банки, регистрирующие органы, Росреестр, ГУВМ МВД Гостехнадзор, ГИМС ГУ МЧС, ЦЗН и иные исполнительские действия и меры принудительного исполнения.

На основании определения Березниковского городского суда ..... от ..... к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен А.

Административный истец А. в судебном заседании на заявленных административных требованиях наставала.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С., представитель ГУФССП России по ..... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо А. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации заказной корреспонденцией, от получения которой уклонился.

Суд считает возможным, учитывая положения части 2 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает краткие сроки рассмотрения дел данной категории, а также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.

Исследовав материалы дела, обозрев исполнительные производства №-ИП, №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделе судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... УФССП России по ..... ..... на основании исполнительного документа от ..... по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № ....., о взыскании с А. в пользу А. алиментов на содержание ..... А. в размере ? части заработка или иного дохода.

В ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... данное исполнительное производство поступило ......

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С. в целях установления имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, осуществлялся комплекс исполнительных действий, в том числе были направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в банки, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в Росреестр к ЕГРП, в ФНС, в ЗАГС.

....., ....., ....., ....., ....., ....., ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С. были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

....., ....., ....., ..... судебным приставом-исполнителем С. были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

..... судебным приставом-исполнителем С. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о приводе должника.

Согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС Е. от ..... по адресу: .......... дверь открыла женщина, которая пояснила, что является бывшей сожительницей А., что по данному адресу А. не проживает.

Установив, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество, а именно: 1/5 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ....., ..... помещение, расположенное по адресу: ....., Красновишерское г/п, .....1, ..... судебным приставом-исполнителем С. было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества.

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по ..... о совершении исполнительных действий: проверить фактическое проживание должника А. по адресу: .....1.

Согласно справки о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ..... в пользу взыскателя А. перечислено 4 654,10 руб.

..... ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от ..... №-ИП на основании п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

..... врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, должнику А. была определена задолженность по алиментам на содержание ..... ребенка по состоянию на ..... в размере 677 775,56 рублей.

..... ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С. на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от ..... было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем С. были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в целях установления имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов регламентированы Федеральным законом от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ..... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Федерального закона от ..... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателя, но с учетом законных интересов должника. В силу данного принципа законом в равной степени защищаются права и законные интересы взыскателя и должника - двух сторон исполнительного производства, им предоставлены равные права по защите своих интересов.

Согласно статье 2 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относит принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, тогда как несогласие взыскателя с избранными должностным лицом службы судебных приставов порядком совершения исполнительных действий, их перечнем, не может являться основанием для вывода о незаконности действий судебного пристава-исполнителя либо о наличии с его стороны незаконного бездействия.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя С. соответствуют положениям Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» и Федерального закона «Об исполнительном производстве». Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, а также бездействия административных ответчиков не установлено. В рамках исполнительного производства проведены все меры принудительного исполнения в соответствии со ст. ст. 68, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требований административного истца.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Для удовлетворения требований административного истца необходимая совокупность условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, судом не установлена.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление А. к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... С., ГУФССП России по ..... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя С., выразившегося в ненадлежащем исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ....., о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья