Апакова Людмила Галямовна

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года <адрес>

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Карамовой Н.Р.,

при секретаре Буляккуловой А.Ф.,

с участием представителей ответчика ООО «УЖКХ» <адрес> Хазимова А.Ф., Бруниной Э.В., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Золотовой В. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Золотова В.Н. обратилась в суд с требованием обязать ООО «УЖКХ» произвести расчет размера платы за холодное водоснабжение за жилое помещение по адресу: <адрес>. Свое требование мотивировала тем, что является собственником указанного жилого помещения, в котором зарегистрирована и проживает ее мать Апакова Л.Г. В марте и ДД.ММ.ГГГГ года представители ответчика производили проверку счетчиков. ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы текущие показания счетчика <данные изъяты> куб.м., предыдущие – 346 куб.м. Считает, что проверка показаний приборов учета была проведена с нарушениями процедуры и содержит недостоверные данные о ее участии, в связи с чем акт - недопустимым. В октябре 2016 года пришел счет на оплату холодного водоснабжения и стоков в размере 1015 кубов, пояснив, что счетчик в квартире оказался неисправен. В ответ на претензию истца с просьбой проверить счетчик еще раз и обосновать выставленный счет, ответчик сообщил, что еще раз произведено обследование счетчика с указанием, что он разобран. При этом счетчик был снят представителями ответчика, ДД.ММ.ГГГГ установлен новый счетчик. С выставленными ей показаниями и суммой оплаты она не согласна. Если считать за период с ДД.ММ.ГГГГ года ...

...по установленным Госкомитетом РБ нормативам потребления ввиду отсутствия прибора учета на 1 зарегистрированного человека, максимальный объем потребления должен был составлять не более 64,136 кубов. Указывает, что показания счетчика в сентябре ДД.ММ.ГГГГ, говорят о неисправности счетчика.

Определением Надымского городского суда <адрес> дело передано в Янаульский районный суд по подсудности.

В судебное заседание истец Золотова В.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом телефонограммой, суд считает возможным провести судебное заседание в ее отсутствие.

В судебном заседании представители ответчика ООО «УЖКХ» <адрес> Хазимов А.Ф., Брунина Э.В. просили отказать в удовлетворении исковых требований за их необоснованностью. В дело представлены письменные возражения ответчика по иску.

Третьи лица Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в <адрес>, Апакова Л.Г. и Набиуллина Н.Р. на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом телефонограммой, суд считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие. В деле имеется отзыв на исковое заявление от ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес>, согласно которому третье лицо не усматривает нарушение прав истца.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию представителей ответчика, суд считает требования Золотовой Н.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и договора от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом, заключенного между истцом и ответчиком, ответчик осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>. В квартире истца по указанному адресу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована мать истца – Апакова Л.Г., а также с ДД.ММ.ГГГГ года проживают сестра истца Набиуллина Н.Н. с сожителем ФИО8 и двумя несовершеннолетними детьми. Сама истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и фактически проживает по адресу: ЯНАО, <адрес>, Зверева, <адрес>. Квартира истуа оборудована индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в присутствии проживающей в квартире сестры истца Набиуллиной Н.Н. были сняты показания счетчика ХВС, которые составили на дату обследования 1361 куб.м., предыдущие показания счетчика ХВС по предоставленным истцом сведениям за август месяц ДД.ММ.ГГГГ года составляли 346 куб.м. Акт от ДД.ММ.ГГГГ подписан присутствующими лицами без возражений. Информация о неисправности прибора учета до ответчика в ДД.ММ.ГГГГ года и ранее не доводилась, при обследовании жилого помещения установлена не была. В результате проверки показаний приборов учета за сентябрь 2016 года ответчик начислил истцу 33 261 рубль 55 копеек за холодное водоснабжение и 36 773 рубля 45 копеек за холодное водоотведение. О неисправности счетчика истец обратилась к ответчику только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен тем же составом комиссионный акт обследования жилого помещения, которым установлено, что счетчик разобран и снят. Этой же датой актом установлено количество фактически проживающих лиц в помещении, подтвержденное данными ОМВД. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата пломбировки нового счетчика) ответчик начислял истцу плату за потребление холодного водоснабжения по нормативу, о чем известил истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и матерью истца Апаковой Л.Г., фактически проживающей в квартире истца, было подписано соглашение, которым Апакова Л.Г. признает наличие задолженности за ЖКУ с учетом перерасчета и фактической оплаты на дату подписания в сумме 60 779 рублей 11 копеек, которые Апакова Л.Г. просит разрешить оплачивать частями с рассрочкой до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1, пп.пп.4,5 ст.153 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу положений части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, пункта 1 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе на любом законном основании предоставить гражданам свое жилое помещение во владение и (или) в пользование. Заселенные в квартиру члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, и несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, границей ответственности управляющей организации является внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Инженерное оборудование, расположенное после вводного крана на отводах внутриквартирной разводки водоснабжения относится к компетенции собственника помещений и находится на его обслуживании. Обслуживание такого оборудования может осуществляться лично собственником помещения либо с привлечением третьих лиц.

Согласно пп.пп. «г», «е(1)», «ж» п. 32 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Исполнитель имеет право, в том числе:

- осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета;

- устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

В соответствии с пп.пп. «б», «г(2)», «ж», «з», «и», «л» п. 34, п. 57(1), 58 вышеуказанного Постановления Потребитель обязан:

- при обнаружении неисправностей, повреждений индивидуального прибора учета, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем;

- сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

- допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных приборов учета, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца;

- информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета. Дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении;

- своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги;

- нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 3.3.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом, заключенного между истцом и ответчиком, истец как собственник жилого помещения обязан своевременно предоставлять ответчику как управляющей организации сведения о количестве проживающих в помещениях гражданах, изменении числа проживающих, в том числе временно, о показаниях приборов учета в последнюю неделю текущего месяца, либо об их неисправности.

В силу положений подпункта «г» пункта 35, подпункта «а» пункта 59 данного Постановления, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Согласно пункта 61 указанного Постановления, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В соответствии с пунктами 81, 81(11)–81(13) указанного Постановления оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение данных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки или механического повреждения прибора учета. В случае выхода прибора учета из строя (неисправности) потребитель обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Пункты 82 и 83 Постановления Правительства предусматривают обязанность и периодичность проведения проверок индивидуальных приборов учета исполнителем и порядок проведения таких проверок. Они не регламентируют порядок и условия проведения проверок индивидуальных приборов учета по инициативе потребителя.

Таким образом, поскольку квартира истца в спорный период до ДД.ММ.ГГГГ была оборудована приборами учета потребления холодного водоснабжения, у суда отсутствуют правовые основания для перерасчета размера платы в соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Ссылки истца на неисправность на момент обследования в ДД.ММ.ГГГГ года счетчиков ХВС не могут быть приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку бремя содержания индивидуальных приборов учета лежит на собственнике жилого помещения (пункт 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов). Доказательства неисправности прибора учета в спорный период суду не представлены.

Ссылка истца на нарушение ответчиком процедуры проверки показаний счетчика и установления факта его снятия не могут быть приняты в основу решения, поскольку не опровергают установленные выше факты.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований Золотовой В.Н. правовые основания отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Золотовой В. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> об обязании произвести перерасчет размера платы за холодное водоснабжение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Янаульского

районного суда РБ Н.Р.Карамова

решение вступило в законную силу