Апасов Валерий Егорович

№ 2-1058/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2014 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Машковой Э.П.,

при секретаре Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апасовой Н.Н., Апасова В.Е., Апасова Е.В., Апасова И.В. к Администрации МО "Каракокшинское сельское поселение" и БУ РА "Управление социальной поддержки населения <адрес>" о включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной последствием паводка от сильных дождей и выплате единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Апасова Н.Н., Апасов В.Е., Апасов Е.В., Апасов И.В. обратились в суд с иском к Администрации МО "Каракокшинское сельское поселение" и БУ РА "Управление социальной поддержки населения <адрес>" с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что главой Чойской сельской администрации им было отказано в выплате единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае-июне 2014 года, вызванной паводком, в связи с тем, что они не зарегистрированы по месту жительства <адрес> Республики Алтай.

Истцы в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Каракокшинской сельской администрации Барабанова Н.С. суду пояснила, что в доме Апасовых по адресу: <адрес> Республики Алтай проживали Сайгушев и Туймешев, они не смогли приехать в судебное заседание, в связи с отсутствием денежных средств. На прошлой неделе истцы ходили по улице и просили соседей подписать им акты о фактическом прожива...

...нии, о фактическом проживании, но им все соседи отказали, истцы не проживают в домике, сдают его, поэтому не могут быть признаны пострадавшими.

В материалах дела имеется ходатайство от директора Бюджетного учреждения Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения <адрес>» Шишкина В.В. о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями Шишкин В.В. не согласен.

С учетом положений частей 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного ответчика и истцов.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя сельской администрации, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением временно исполняющим обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № - р в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что списки граждан пострадавших от чрезвычайной ситуации формируются органами местного самоуправления поселений и утверждаются главами муниципальных районов.

Согласно протоколу № заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации МО «<адрес>» с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в населенных пунктах Чоя, Советское, Туньжа, Ынырга, Красносельск, Каракокша, Уймень муниципального образования «<адрес>» режим «Чрезвычайная ситуация».

Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014г. № «Об определении границ зон затопления, подтопления» утверждены Правила определения границ зон затопления, подтопления.

В соответствии с п.3 Правил определения границ зон затопления и подтопления границы зон затопления, подтопления определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об определении границ зон затопления, подтопления (далее - предложения) и карты (плана) объекта землеустройства, составленной в соответствии с требованиями Федерального закона "О землеустройстве".

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы МО «<адрес>» главам сельских поселений поручено определить границы зоны чрезвычайной ситуации по населенным пунктам, в том числе в Каракокшинском сельском поселении.

Таким образом, обязательным условием для возникновения права на выплату денежных средств лицу, пострадавшему от ЧС должен являться факт того, что это жилое помещение находится в зоне чрезвычайной ситуации и пострадало именно в результате чрезвычайной ситуации - паводка (наводнения).

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы в <адрес>, фактически по адресу: <адрес> Республики Алтай не зарегистрированы и не проживают.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно постановлению Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в <адрес>, определенной органом местного самоуправления в <адрес> в порядке, установленном федеральным законодательством.

Учитывая, что истцы фактически по адресу: <адрес> Республики Алтай не зарегистрированы и не проживают, они не могут быть признаны пострадавшими.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Апасовой Н.Н., Апасова В.Е., Апасова Е.В., Апасова И.В. к Администрации МО "Каракокшинское сельское поселение" и БУ РА "Управление социальной поддержки населения <адрес>" о включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной последствием паводка от сильных дождей и выплате единовременной материальной помощи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд.

Судья Э.П.Машкова