Аракчеев Андрей Геннадьевич

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 23 мая 2018 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Курдюков В.А., с участием:

помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Шачиковой Н.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, в помещении зала суда протест Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Шугурова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области от 10 мая 2018 года, которым должностное лицо

Аракчеев Андрей Геннадьевич, ...,

признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4 300 рублей без конфискации предметов административного правонарушения, -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области от 10 мая 2018 года должностное лицо ООО «Вторчермет НЛМК Юг» Аракчеев А.Г. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4 300 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Каменский межрайонный прокурор Пензенской области, не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в Каменский городской суд Пензенской области с протестом на не вступившее в законную силу судебное постановление по делу об административном правонарушении, в котором, не оспаривая виновности Аракчеева А....

...Г. в совершенном им административном правонарушении, указало, что при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей были допущены нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в не извещении прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Шачикова Н.А. доводы протеста поддержала, просила изменить постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо Аракчеев А.Г. в судебное заседание не явилось, будучи уведомлено о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста Каменского межрайонного прокурора Пензенской области, полагаю, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе, в том числе, возбуждать производство по делу об административном правонарушении. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Согласно положениям ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено, что 11 апреля 2018 года и.о. Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Третьяковым С.В. в отношении должностного лица Аракчеева А.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 5-8).

11 апреля 2018 года материалы дела об административном правонарушении направлены прокурором в адрес начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, в компетенцию которого, в том числе, входит рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по существу.

В нарушение требований действующего законодательства должностными лицами ОМВД России по Каменскому району Пензенской области 16 апреля 2018 года в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, в отношении Аракчеева А.Г. составлен протокол по делу об административном правонарушении 58 УВ № 445807 по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16 апреля 2018 года определением начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области материалы дела об административном правонарушении в отношении Аракчеева А.Г. были переданы по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области и 10 мая 2018 года рассмотрены по существу.

При вынесении обжалуемого постановления мировой судья в качестве допустимого доказательства вины Аракчеева А.Г. сослался, в том числе, и на вышеуказанный протокол по делу об административном правонарушении, который является незаконным в связи с тем, что составлен в рамках возбужденного прокурором дела об административном правонарушении.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем извещении Каменского межрайонного прокурора Пензенской области о времени и месте судебного разбирательства, что повлияло на законность принятого мировым судьей решения.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что мировым судьей судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области определены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица ООО «Вторчермет НЛМК Юг» Аракчеева А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности должностного лица во вмененном ему административном правонарушении при рассмотрении протеста не установлено.

Административное наказание должностному лицу ООО «Вторчермет НЛМК Юг» Аракчееву А.Г. назначено в пределах санкции ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Постановление о привлечении должностного лица должностного лица ООО «Вторчермет НЛМК Юг» Аракчеева А.Г. к административной ответственности вынесено в пределах двухгодичного срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2. ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области, которым должностное лицо ООО «Вторчермет НЛМК Юг» Аракчеев А.Г. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить.

Исключить из мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении ссылку на протокол по делу об административном правонарушении от 16 апреля 2018 года, как на допустимое доказательство вины Аракчеева А.Г..

Признать должностное лицо ООО «Вторчермет НЛМК Юг» Аракчеева Андрея Геннадьевича, ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4 300 (четыре тысячи триста) рублей 00 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа – УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области); ИНН 5836010138; КПП 583701001; БИК 045655001; расчетный счет № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области город Пенза; ОКАТО 56629000, КБК 41511690040060000140; наименование платежа – штрафная санкция по делу об административном правонарушении (постановление прокурора от 11 апреля 2018 года, дело № 5-241/2018).

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области в отношении должностного лица ООО «Вторчермет НЛМК Юг» Аракчеева А.Г. – оставить без изменения, протест Каменского межрайонного прокурора Пензенской области – удовлетворить.

Судья Курдюков В.А.