Аракелов Сергей Абрамович

Судья Николаев М.Н. Дело № 33-21901/2020

50RS0035-01-2020-003692-47

№ 2-3010/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мадатовой Н.А.,

судей Конатыгиной Ю.А., Никифорова И.А.,

при помощнике судьи Сенаторовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 02 сентября 2020 года гражданское дело по иску А.С.А. к Администрации городского округа Подольск о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Администрации городского округа Подольск на решение Подольского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года,

заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,

объяснения представителя А.С.А. – С.П.А., представителя Администрации городского округа Подольск Московской области – Р.М.С.,

УСТАНОВИЛА:

А.С.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Подольск о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 720 кв.м., с кадастровым номером 50:56:0010402:37, расположенный по адресу: <данные изъяты>, указав, что участок расположен в СНТ «Дубрава».

В обосновании иска истец указал, что он является членом СНТ «Дубрава», указанный участок предоставлен ему СНТ. Однако оформить право собственности во внесудебном порядке он не может.

В судебном заседании представитель истца А.С.А. иск в поддержал.

Ответчик - представитель Администрации г.о. Подольск Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо – представитель СНТ Дубрава» в судебное заседание н...

...е явился, о слушании дела извещен.

Решением Подольского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года иск А.С.А. удовлетворен.

С постановленным решением не согласилась Администрация городского округа Подольск и подала апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права.

В суде апелляционной инстанции представитель Администрации г.о. Подольск Московской области – Р.М.С. доводы апелляционной жалобы

поддержала. Просила решение суда отменить.

В суде апелляционной инстанции представитель А.С.А. – С.П.А. поддержал возражения на апелляционную жалобу.

Иные лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении дела не направляли.

Выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив обжалуемое решение в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в соответствии с постановлением главы Администрации Подольского района от 12.02.1993 года № 192 за войсковой частью 34608 был закреплен земельный участок 130 га с кадастровым номером 50:27:0020611:17.

На основании приказа командира войсковой части 34608 № 163 от 04.05.1995 года в целях организации садоводческого товарищества военнослужащим, рабочим и служащим РА выделен земельный участок площадью 4,9 Га из состава земель войсковой части 34608 вблизи дер. Сертякино Лаговского с/п Подольского района Московской области.

Выделение земельного участка в целях организации СНТ осуществлено во исполнение решения начальника строительства и расквартирования Вооруженных Сил Российской Федерации от 02.11.1994 года № 147/3л/6450.

В приложении к указанному приказу от 04.05.1995 года № 163 в/ч 34608 оформлен список членов СНТ «Дубрава» и в нем под номером 43 указан А.С.А.

07.10.2013 на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0000000:129537 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, категория земель: земли промышленности. Энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для государственной надобности, общая площадь 59 769 кв.м.

В дальнейшем была изменена категория земель и вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:129537, и установлена категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Подольск от 29.12.2017 года № 2299-п утвержден проект организации и застройки территории земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:129537, находящегося на праве безвозмездного пользования СНТ «Дубрава», расположенного вблизи д. Сертякино г.о. Подольск Московской области.

Постановлением Администрации городского округа Подольск от 01.11.2018 года № 1807-п утверждена схема расположена земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: <данные изъяты>,

<данные изъяты>.

После оформления кадастровых паспортов и свидетельств о государственной регистрации права на вновь образованные земельные участки, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0000000:129537 приказом заместителя Министерства обороны РФ от 29.04.2014 года № 347 был передан в муниципальную собственность города Климовска Московской области.

В настоящее время муниципальное образование город Климовск вошел в состав муниципального образования городской округ Подольск.

На основании решения общего собрания членов СНТ «Дубрава» от 19.10.2019 года истцу как члену СНТ выделен земельный участок общей площадью 720 кв.м. с кадастровым номером 50:56:0010402:37, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Подольск, вблизи дер Сертякино (ранее <данные изъяты>).

Истец обратился в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск с заявлением о предоставлении указанных земельных участков собственность бесплатно.

Решением от 29.01.2020 года № Р001-5909776470-32394553 Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск отказано в предоставлении указанной государственной услуги по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером 50:27:0000000:129537, из которого образованы испрашиваемые земельные участки предоставлены некоммерческой организации СНТ «Дубрава» на праве безвозмездного пользования после дня вступления в силу Федерального закона № 137 от 25.10.2001 года ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и оснований для предоставления в собственность земельных участков не имеется.

В ходе судебного разбирательства был представлен договор № 33 безвозмездного пользования земельным участок, расположенным на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области», заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск («Ссудодатель») и некоммерческим садоводческим товариществом «Дубрава» (сокращенное наименование СНТ «Дубрава») («Ссудополучатель»), согласно условий которого ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель (СНТ «Дубрава») принимает в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером 50:27:0000000:129537 площадью 59 769 кв.м. по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Лаговский, вблизи д. Сертякино, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – ведение садоводства. Договор заключен на 4 года и 11 месяцев.

Поскольку по делу установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок изначально был выделен в 1993 году, целью его отвода являлось использование для ведения садоводства, испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:129537, предоставленного 04.05.1995 года приказом № 163 командира войсковой части 34608 о выделении земельного участка для организации садоводческого товарищества до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, суд правомерно нашел подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Подольского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Подольск – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2020 г.

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Подольский городской суд <адрес>

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Храмовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аракелова Сергея Арамовича к Администрации <адрес> Подольск о признании права собственности на земельный участок

Установил

Аракелов С.А. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Подольск о признании права собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, указав, что участок расположен в СНТ «Дубрава». Он (истец) является членом СНТ «Дубрава», указанный участок предоставлен ему СНТ. Однако оформить право собственности во внесудебном порядке он не может.

Истец Аракелов С.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Его представитель по доверенности иск в судебном заседании поддержал.

Ответчик - представитель Администрации <адрес> в судебное заседание явился, возражал против иска.

Третье лицо - представитель СНТ Дубрава» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по о...

...снованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 2 указанной статьи, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В судебном заседании установлено, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Подольского <адрес> от 12.02.1993г. № за войсковой частью 34608 был закреплен земельный участок 130 га с кадастровым номером 50:27:0020611:17.

На основании приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ в целях организации садоводческого товарищества военнослужащим, рабочим и служащим РА выделен земельный участок площадью № Га из состава земель войсковой части № вблизи <адрес> <адрес> <адрес>.

Выделение земельного участка в целях организации СНТ осуществлено во исполнение решения начальника строительства и расквартирования Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37 - 41).

В приложении к указанному приказу от ДД.ММ.ГГГГ № в/ч № оформлен Список членов СНТ «Дубрава» и в нем под номером № указан Аракелов Сергей Арамович (л.д. 12).

В последующем предоставленный на основании Постановления Главы Администрации Подольского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, на указанный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности Российской Федерации, категория земель: земли промышленности. Энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для государственной надобности, общая площадь № кв.м. (л.д. 13).

В дальнейшем земельному участку с кадастровым номером № изменена категория земель и вид разрешенного использования, и установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства (л.д. 82).

В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. №-п утвержден проект организации и застройки территории земельного участка с кадастровым номером №, находящегося на праве безвозмездного пользования СНТ «Дубрава», расположенного вблизи д. <адрес> (л.д. 42).

Постановлением Администрации <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. №-п утверждена схема расположена земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д. 93 - 102).

После оформления кадастровых паспортов и свидетельств о государственной регистрации права на вновь образованные земельные участки, земельный участок с кадастровым номером № приказом заместителя Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ. № был передан в муниципальную собственность <адрес>.

В настоящее время муниципальное образование <адрес> вошел в состав муниципального образования <адрес> Подольск.

На основании решения общего собрания членов СНТ «Дубрава» от ДД.ММ.ГГГГ. истцам как членам СНТ предоставлены земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> (ранее <адрес>, <адрес> <адрес>), в частности Аракелову С.А. выделен земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № (л.д. 22, 23).

Истец обратился в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Подольск с заявлением о предоставлении указанных земельных участков собственность бесплатно.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № № Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Подольск отказано в предоставлении указанной государственной услуги по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером №, из которого образованы испрашиваемые земельные участки предоставлены некоммерческой организации СНТ «Дубрава» на праве безвозмездного пользования после дня вступления в силу Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и оснований для предоставления в собственность земельных участков не имеется.

Суду представлен Договор № безвозмездного пользования земельным участок, расположенным на территории муниципального образования «<адрес>», заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Подольск («Ссудодатель») и некоммерческим садоводческим товариществом «Дубрава» (сокращенное наименование СНТ «Дубрава») («Ссудополучатель»), согласно условий которого ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель (СНТ «Дубрава») принимает в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, с<адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение садоводства. Договор заключен на № года и № месяцев.

Разрешая иск, суд находит неправомерным отказ в предоставлении истцу в собственность спорного земельного участка бесплатно.

В соответствии с пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона N 137 от ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 указанной статьи предусмотрено, что в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Пунктом 2.10 указанной статьи установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

То, что земельные участки закреплены за истцами по решению общего собрания СНТ «Дубрава» только ДД.ММ.ГГГГ., не имеет правового значения, поскольку истцы имеют право приобрести испрашиваемые земельные участки в собственность бесплатно, так как они соответствуют в совокупности всем условиям, указанным в пункте 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», так как земельный участок изначально был выделен в ДД.ММ.ГГГГ году, целью его отвода являлось использование для ведения садоводства, испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ДД.ММ.ГГГГ приказом № командира войсковой части № о выделении земельного участка для организации садоводческого товарищества, то есть до дня вступления в силу вышеуказанного федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ; само СНТ «Дубрава» образовано в ДД.ММ.ГГГГ году, земельные участки распределены истцам по решению общего собрания членов Дубрава» от ДД.ММ.ГГГГ. Длительность процедуры оформления земельного участка за СНТ не может быть поставлена в вину истцу и ограничивать его право на бесплатное оформление в свою собственность земельного участка. Спорный участок не является изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, законных оснований к отказу в его передаче в собственность истцу не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит иск Аракелова С.А. подлежащим удовлетворению и суд признает право собственности за Аракеловым Сергеем Арамовичем на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в <адрес> Г.о. <адрес> (<адрес> <адрес>).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

Иск Аракелова Сергея Арамовича к Администрации <адрес> Подольск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за Аракеловым Сергеем Арамовичем на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в СНТ «Дубрава» вблизи <адрес> Г.о. <адрес> (ранее с/п <адрес> <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья