Аракелян Сос Арамович

Дело № 5-917/2020

Постановление

г.Кострома 4 декабря 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Уханова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Аракелян С. А., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Аракелян С.А., прибывший на территорию Российской Федерации в терминал аэропорта «Домодедово» г.Москва авиарейсом s7 3206 из Армении dd/mm/yy не выполнил требования п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от dd/mm/yy № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разметил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Аракелян С.А. в суде вину признал, поскольку незнание закона не освобождает от ответственности. Пояснил, что 18 декабря 2019 г. уехал с сыном в Армению, не мог вернуться в Россию из-за коронавируса. Прилетели 1 сентября 2020 г., слышали, что нужно соблюдать карантин, люди это обсуждали, говорили, что нужно сдать тест. Тест сдал 12 сентября 2020 г. Армяне, которые вернулись в Россию раньше их, сказали, ...

...что нужно результат разместить на Госуслугах. Друг сына помог и разместил 16 сентября 2020 г.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Костромской области Бойкова Н.И. полагает факт административного правонарушения подтвержденным представленными доказательствами. Дополнительно пояснила, что в аэропорту прибывающим из зарубежных стран выдают памятку о том, что нужно делать по прибытию.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ установлены требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу п. 1 ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15, к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения (COVID-19) относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции.

Согласно п.п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции от 27 июля 2020 г.) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Судом достоверно установлено, что в нарушение вышеназванных требований Аракелян С.А., прибыв 1 сентября 2020 г. на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Республики Армения, в течение трех дней не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о его результатах в соответствующей форме в ЕПГУ.

Вина Аракелян С.А. подтверждается его собственными объяснениями, протоколом об административном правонарушении от 17 ноября 2020 г., копией анкеты Аракелян С.А., прибывшего 1 сентября 2020 г. в аэропорт Московской области из Армении; списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в субъект, из которого видно, что Аракелян С.А. прибывший на территорию РФ из Армении 1 сентября 2020 г., дата тестирования – 14 сентября 2020 г., информацию в ЕГПУ размещена 16 сентября 2020 г.; копия результата исследования от 12 сентября 2020 г. – результат получен 14 сентября 2020 г.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что Аракелян С.А. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы Аракелян С.А. не свидетельствуют об отсутствии в деянии состава вменяемого административного правонарушения. Граждане при возвращении из-за границы на территорию Российской Федерации обязаны своевременно пройти тестирование на COVID-19 и разметить результаты лабораторного исследования в ЕПГУ в целях предотвращения завоза и неконтролируемого распространения инфекции, представляющей реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Действовавшим на тот момент законодательством безусловной обязанности по соблюдению режима самоизоляции для граждан, прибывших из зарубежных стран, предусмотрено не было.

При назначении наказания Аракелян С.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного суд полагает, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в данном случае обеспечит достижение целей административной ответственности и будет соответствовать возможности предупреждения совершения Аракелян С.А. новых правонарушений.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, предусматривающих возможность назначения наказания по правилам ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Аракелян С. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению: получатель УФК по Костромской области (Упр.Роспотребнадзора по Костромской области), р/с № 40101810700000010006 в Отделении Кострома г.Кострома, ИНН 4401050824, КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34701000 код бюджетной классификации 14111601061010003140, уникальный идентификатор начисления 14104440000700036713.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что сумма административного штрафа должна быть уплачена по банковским реквизитам, указанным в постановлении, квитанция об оплате представлена в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Уханова