Аранович Сергей Анатольевич

дело №2а-2986/2024

23RS0037-01-2024-004319-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 19 августа 2024 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Горбачевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к Арановичу Сергею Анатольевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Арановичу С.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача-нарколога, признании недействительным водительского удостоверения серии 9925229850действующее с 18.02.2022 г., дающее право управления транспортными средствами до 18.02.2032 г.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой г. Новороссийска в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Согласно информации ГИБДД УМВД по <адрес>, ФИО1 выдано водительское удостоверение № действующее с ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами до ДД.ММ.ГГГГ По информации ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» \ М3 КК ФИО1, являясь инвалидом II группы, состоит на диспансерном наблюдении у врача-невролога с диагнозом: Структурная височная эпилепсия с частыми генерализованными билатеральными тоникоклоническими приступами с фокальным началом. Код по Международной классификации болезней-10: G 40. Систематически получает льготные лекарственные препараты, применяемые при лечении эпилепсии.Согласно Международной классификации болезней-10 код заболевания G40 подразумевает под собой заболевание «Эпилепсия». Наличие ...

...вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного наличии движения.

В судебное заседание стороны не явились, уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно требованиям п. 3 ч. 2 ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что видом медицинского освидетельствования являются, в частности, освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно положениям части 1 и части 2 ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

На основании ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ задачами настоящего закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В развитие данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определен перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (далее - Перечень).

Кроме того, статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

К медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 8 Перечня относятся болезни нервной системы, код заболевания по Международной классификации болезней-10: G 40.

Проверкой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем №, действующее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, категории «А, А1, В, В1, М», которое в настоящее время является действительным. /

По информации ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» \ М3 КК ФИО1, являясь инвалидом II группы, состоит на диспансерном наблюдении у врача-невролога с диагнозом: Структурная височная эпилепсия с частыми генерализованными билатеральными тоникоклоническими приступами с фокальным началом. Код по Международной классификации болезней-10: G 40. Систематически получает льготные лекарственные препараты, применяемые при лечении эпилепсии.

Согласно Международной классификации болезней-10 код заболевания G40 подразумевает под собой заболевание «Эпилепсия».

Следовательно, наличие вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного наличии движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Наличие у ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что есть реальные основания полагать, что управляя транспортным средством с таким состоянием здоровья, административный ответчик может создать угрозу для других водителей и пешеходов (неопределенного круга лиц), создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий, то административное исковое заявление прокурора в защиту неопределенного круга лиц является в части прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1 до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья, прекращения диспансерного наблюдения у врача0невролога ГБУЗ «Городская поликлиника№ <адрес>» МЗ КК с диагнозом Структурная височная эпилепсии с частыми генерализованнымибилатериальными тонико-клоническим приступами с фокальным началомобоснованным и подлежат удовлетворению.

Требования о признании недействительным водительское удостоверение №, действующее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, категории «А,А1,В,В1,М» удовлетворению не подлежат, поскольку водительское удостоверение выдано ФИО1 в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортными средствамиФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья, прекращения диспансерного наблюдения у врача0невролога ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ КК с диагнозом Структурная височная эпилепсии с частыми генерализованнымибилатериальными тонико-клоническим приступами с фокальным началом.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> для внесения сведений в федеральную систему (ФИС-М).

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: