Арасланов Альберт Рифкатович

УИД 18RS0001-02-2021-001766-51

Дело № 2а-2588/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2021 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Перевозчикове Н.С., с участием представителя административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Каримовой Я.Н., Державиной Д.Х., старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Бочкаревой М.А. – Якуповой А.Д., действующей на основании доверенности от 11.01.2021 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2588/2021 по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Каримовой Я.Н., Державиной Д.Х., старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Бочкаревой М.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска Каримовой Я.Н., УФССП России по УР о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. Просили в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Каримову Я.Н. принять меры пр...

...инудительного исполнения, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. Также просили в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Каримову Я.Н. произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска у судебного пристава-исполнителя Каримовой Я.Н. находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа № сп2-8542/11 от 16.05.2011, выданного мировым судьей судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району г. Казани в отношении должника Арасланова А.Р. в пользу взыскателя ООО «АФК» о взыскании кредитной задолженности. 04.04.2019 судебным приставом-исполнителем Каримовой Я.Н. возбуждено исполнительное производство № 38156/19/18020-ИП. По состоянию на 29.06.2021 задолженность перед истцом должником не погашена и составляет 20 019,54 руб. Денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно. Платежи отсутствуют. Считают, что тем самым судебный пристав-исполнитель Каримова Я.Н. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении решения, что приводит к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением суда от 15.09.2021 привлечена к участию в деле в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска Державина Д.Х.

Определением суда 13.10.2021 привлечена к участию в деле в качестве административного соответчика старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Ижевска Бочкарева М.А.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил. В административном иске изложено ходатайство представителя административного истца Смирновой Т.Е., действующей на основании доверенности, о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска Каримова Я.Н., Державина Д.Х., старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Ижевска Бочкарева М.А., представитель административного ответчика УФССП России по УР, заинтересованное лицо – Арасланов А.Р. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Ижевска Каримовой Я.Н., Державиной Д.Х., старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ижевска Бочкаревой М.А. – Якупова А.Д., действующая на основании доверенности от 11.01.2021 сроком до 31.12.2021 исковые требования не признала, пояснила, что с административными исковыми требованиями не согласна, поскольку судебным приставом-исполнителем, в целях установления места жительства должника были направлены запросы в ПФР. Получен ответ от 02.10.2019 года о том, что должник был устроен в ООО «Логистика». Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Однако, на депозитный счет Ленинского РОСП денежные средства не поступали. Кроме того, последние сведения получения дохода датируются январем 2019 года. В последующем ответы на аналогичные запросы были отрицательными. Кроме того, взыскателем было сообщено, что должник трудоустроен в ООО «Вектор-Авто». Также, судебным приставом-исполнителем 26.06.2019 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено в ООО «Вектор-Авто». Денежные средства на депозитный счет Ленинского РОСП также не поступали. С ПФР положительный ответ о том, что должник трудоустроен в ООО «Вектор-Авто» не поступал. Кроме того, судебным приставом-исполнителем, в целях проверки правильности удержания денежных средств была составлена телефонограмма, совершен телефонный звонок в ООО «Вектор-Авто» в ходе которого бухгалтер сообщил, что Арасланов А. Р. никогда не являлся сотрудником указанной организации. Таким образом, считаем, что административные исковые требования административного истца не обоснованы. Основания для проведения проверки правильности удержания денежных средств с заработной платы должника не имеется, поскольку по последним сведениям из ПФР должник не трудоустроен на сегодняшний день. Просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требований. На сегодняшний день является судебным приставом-исполнителем, ведущим производство в отношении должника - Каримова Я.Н. В рамках исполнительного производства взыскания вообще не производились, погашение задолженности на сегодняшний день со стороны должника отсутствуют. Со счетов в банках на депозитный счет Ленинского РОСП г. Ижевска денежные средства не поступали, в связи с отсутствием денежных средств на счетах должника. Установлено наличие транспортного средства в собственности у должника. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Также, устанавливается местонахождение транспортного средства. Арест на автомобиль не накладывался.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного иска, выслушав пояснения представителя административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Ижевска Каримовой Я.Н., Державиной Д.Х., старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ижевска Бочкаревой М.А. – Якуповой А.Д., изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административный истец указывает на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного по исполнительному производству № 38156/19/18020-ИП.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Каримовой Я.Н. от 04.04.2019 г. возбуждено исполнительное производство № 38156/19/18020-ИП на основании судебного приказа № сп2-8542/11, вступившего в законную силу 26.05.2011, выданного судебным участком № 2 по Вахитовскому судебному району г. Казани в отношении должника Арасланова А.Р. в пользу взыскателя ООО «АФК», предмет исполнения: задолженность по кредитному договору в размере 20 019,54 руб.

Данное исполнительное производство на день рассмотрения дела находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Державиной Д.Х., что подтверждается актом приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 15.09.2021.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска совершались следующие исполнительные действия:

- 11.04.2019, 19.04.2019, 03.07.2019, 19.05.2020, 29.09.2020, 20.07.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (2 счета в Удмуртском отделении № 8618 ПАО СБЕРБАНКА, 1 счет в ПАО «БЫСТРОБАНК», 2 счета в ООО «ХКФ БАНК»);

- 27.07.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ с 27.07.2019 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 27.01.2020 г.;

- 08.04.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства ВАЗ217230, 2011 г.в., г/н №;

- 26.06.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска обращено взыскание на заработную плату должника в размере 50 % ежемесячно от доходов должника (установлено, что должник трудоустроен в ООО «<данные изъяты>»), которые было направлено работодателю 26.06.2019;

- 10.10.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход в адрес должника по адресу: <адрес>55, в результате которого установлено, что должник по указанному адресу не проживает длительное время;

- 08.02.2020 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ с 08.02.2020 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 08.08.2020 г.;

- 03.03.2020 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход в адрес должника по адресу: <адрес>, дверь никто не открыл, оставлено требование о явке на прием к СПИ;

- 11.08.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен звонок в ООО «ВЕКТОР-АВТО» в ходе которого бухгалтер предприятия сообщила, что Арасланов А.Р. никогда не являлся сотрудником вышеуказанной организации;

- 13.08.2020 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ с 13.08.2020 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 13.02.2021 г.;

- 16.08.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход в адрес должника по адресу: <адрес>, дверь никто не открыл, оставлено требование о явке на прием к СПИ;

- 25.08.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ с 25.08.2021 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 25.02.2022 г.

12.10.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был направлен запросов органы ЗАГС о предоставлении сведений о смерти должника. 13.10.2021 Ленинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Администрации г. Ижевска предоставлен ответ об отсутствии записей актов о смерти Арасланова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сведений полученных судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска из адресного бюро 20.02.2020 Арасланов А. Р., ДД.ММ.ГГГГ год рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска с даты возбуждения исполнительного производства направлялись запросы в банки, кредитные организации, а также направлены запросы:

- 05.04.2019, 04.06.2019, 03.08.2019, 02.10.2019, 01.12.2019, 09.01.2020, 20.01.2020, 21.01.2020, 22.01.2020, 23.01.2020, 24.01.2020, 25.01.2020, 30.01.2020, 04.04.2020, 02.07.2021 - в банки и иные кредитные организации,

- 05.06.2019, 04.08.2019, 03.10.2019, 02.12.2019, 31.01.2020 - ГИМС МЧС России на получение сведений по маломерным судам,

- 05.04.2019, 06.10.2019, 11.04.2020, 24.10.2020, 08.05.2021 - в ГИБДД МВД России,

- 05.06.2019, 04.08.2019, 03.10.2019, 02.12.2019, 30.01.2020 - в Гостехнадзор по УР,

- 27.06.2020, 29.08.2020 - в Управление Росреестра по УР,

- 05.04.2019, 05.09.2019, 02.10.2019, 04.04.2020, 04.07.2020, 04.08.2021, 14.09.2021- в ПФР на получение сведений СНИЛС (МВВ), сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы

- 05.04.2019, 08.04.2019 - в ФНС,

- 05.04.2019, 08.05.2019, 05.09.2019, 23.09.2019, 28.03.2020, 17.04.2020, 06.05.2020– ФМС,

- 05.04.2019, 04.07.2019, 02.10.2019, 31.12.2019, 04.04.2020, 04.07.2020, 03.10.2020, 02.01.2021, 10.04.2021, 17.07.2021 - к операторам связи,

- 05.04.2019, 04.06.2019, 03.08.2019, 02.10.2019, 01.12.2019, 30.01.2020 - в ЗАГС,

Спорное исполнительное производство исполняется в рамках сводного исполнительного производства № 38156/19/18020-СД.

Указанные обстоятельства следуют из представленных в суд копий материалов исполнительного производства, иных письменных документов, имеющихся в материалах дела.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Административный истец, оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного производства указывает, что приставом не приняты меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 22-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания перечисления денежных средств из доходов должника.

Указанные доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются материалами исполнительного производства, согласно которым судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства 26.06.2019 вынесено постановление об обращении взыскания за заработную плату и иные доходы должника (установлено, что должник трудоустроен в ООО «<данные изъяты>»), а также 11.04.2019, 19.04.2019, 03.07.2019, 19.05.2020, 29.09.2020, 20.07.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно положениям ст.68 Закона об исполнительном производстве к должнику применяются меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Как следует из положений части 1 статьи 12 ФЗ "О судебных приставах" N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст.68 Закона об исполнительном производстве к должнику применяются меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из мер принудительного исполнения согласно пункту 2 части 3 статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов части.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Закона "Об исполнительном производстве" в случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа.

Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 ФЗ "Об исполнительном производстве", распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).

Объем и виды исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства, определены в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 15.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ)

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

С момента возбуждения исполнительного производства № 38156/19/18020-ИП от 04.04.2019, прошло более двух месяцев. Установленный законом двухмесячный срок исполнения исполнительного документа не является пресекательным.

С момента возбуждения исполнительного производства в пределах двухмесячного срока в целях отыскания имущества должника приставом направлялись запросы в налоговые, пенсионные органы, кредитные организации. ФНС, Управление Росреестра по УР, к операторам связи, ГИБДД, в Гостехнадзор по УР, в Государственную инспекцию по маломерным судам РФ, в органы ЗАГСа. Установлено, что должник имеет расчетные счета в банках, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на этих счетах (2 счета в Удмуртском отделении № 8618 ПАО СБЕРБАНКА, 1 счет в ПАО «БЫСТРОБАНК», 2 счета в ООО «ХКФ БАНК»), однако наличие денежных средств на счетах должника не установлено.

Также судебным приставом-исполнителем 26.06.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, однако 11.08.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен звонок в ООО «ВЕКТОР-АВТО» в ходе которого бухгалтер предприятия сообщила, что Арасланов А.Р. никогда не являлся сотрудником вышеуказанной организации.

Таким образом, сведения о трудоустройстве Арасланова А.Р. в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Перечислений денежных средств в счет взыскания задолженности с Арасланова А.Р. на депозитный счет службы судебных приставов не имеется.

У должника установлено наличие в собственности транспортного средства - ВАЗ217230, 2011 г.в., г/н №, на которое 08.04.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий.

Недвижимого имущество зарегистрированного на должника в ходе исполнительного производства не установлено.

На должника судебным приставом неоднократно были наложены ограничение на выезд из Российской Федерации, а именно с 27.07.2019 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 27.01.2020 г.; с 08.02.2020 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 08.08.2020 г.; с 13.08.2020 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 13.02.2021 г.; с 25.08.2021 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 25.02.2022 г.

Недостижение судебным приставом желаемого взыскателем результата не свидетельствует в данном случае о его бездействии, в связи с чем, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, действия судебного пристава по исполнению исполнительного документа продолжаются.

Суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения своих прав.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» (с изменениями и дополнениями) судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов.

Таким образом, действующее законодательство не содержит норм обязывающих судебного пристава-исполнителя проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

Частью 2 статьи 12 ФЗ РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» презюмируется такое право судебного пристава-исполнителя при наличии к тому оснований.

Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав оспариваемым бездействием. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Таким образом, доводы представителя административного истца о том, что имело место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, суд полагает необоснованными.

В силу ч.ч. 3,5,7,8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.

Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.

При этом законом установлен срок, в течение которого может быть оспорено как действие судебного пристава-исполнителя, так и его бездействие. Закон связывает начало течения десятидневного срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя с наличием осведомленности о нарушении своих прав.

Настоящий административный иск подан в суд посредством направления его почтой 02.07.2021. Сведений о том, когда административный истец узнал о нарушении своих прав не представлено, следовательно, суд полагает, что административный иск подан с соблюдением установленного законом срока.

Принимая во внимание, что незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено, исполнительные действия продолжаются, административный истец не доказал нарушение своих прав, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Каримовой Я.Н., Державиной Д.Х., старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Бочкаревой М.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №38156/19/18020-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68 ч. 1, ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, восстановлении прав истца путем обязания судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Каримову Я.Н. принять меры принудительного исполнения, проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязания судебного пристава-исполнителя Каримовой Я.Н. проведения мероприятий по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2021 года.

Судья А.А. Антюганова

УИД 18RS0001-02-2022-000128-34

Дело № 2а-1047/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 февраля 2022 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Храмцовой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Каримовой Я. Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике (далее по тексту Ленинский РОСП г. Ижевска) Каримовой Я.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (УФССП по Удмуртской Республике) о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Каримовой Я.Н. в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Каримову Я.Н. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, пред...

...усмотренных п.16 ч.1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Каримову Я.Н. произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска у судебного пристава-исполнителя Каримовой Я.Н. находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа № сп2-8542/11 от 16.05.2011, выданного мировым судьей судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району г. Казани в отношении должника Арасланова А.Р. в пользу взыскателя ООО «АФК» о взыскании задолженности в размере 20019,54 руб. 04.04.2019 судебным приставом-исполнителем Каримовой Я.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 11.01.2022 задолженность перед ООО «АФК» должником Араслановым А.Р. не погашена и составляет 20 019,54 руб. Денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно. Платежи отсутствуют. Считают, что тем самым судебный пристав-исполнитель Каримова Я.Н. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении решения, что приводит к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в просительной части административного иска изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска Каримова Я.Н., представитель УФССП по Удмуртской Республике, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представали, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного иска, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Из административного иска следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Каримовой Я.Н. от 04.04.2019 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № сп2-8542/11, вступившего в законную силу 26.05.2011, выданного судебным участком № по Вахитовскому судебному району г. Казани в отношении должника Арасланова А.Р. в пользу взыскателя ООО «АФК», предмет исполнения: задолженность по кредитному договору в размере 20 019,54 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 01.11.2021 по административному делу № 2а-2588/2021, вступившим в законную силу 18.12.2021, отказано в удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Каримовой Я.Н., Державиной Д.Х., старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Бочкаревой М.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68 ч. 1, ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, восстановлении прав истца путем обязания судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Каримову Я.Н. принять меры принудительного исполнения, проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязания судебного пристава-исполнителя Каримовой Я.Н. проведения мероприятий по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по административному делу №а-2588/2021 между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, следовательно, производство по делу по настоящему административному иску подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Производство по административному делу № 2а-1047/2022 по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Каримовой Я. Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья И.В. Савченкова