Архипенко Анна Александровна

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2024 г.

УИД № 66RS0014-01-2024-001276-21

дело №2-1137/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 07 октября 2024 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгоруковой М.А.,

с участием представителя истца - помощника Алапаевского городского прокурора Галиулина Р.А.,

истца Архипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах Архипенко А. АлексА.ны к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области № 1 о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, обязании осуществить подготовку и заключить договор найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор, действующий в интересах Архипенко А.А., обратился в суд с иском к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области № 1 (ТОИОГВ СО – УСП МСП № о предоставлении Архипенко А.А., как ли...

...цу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. обязании заключить с Архипенко А.А. договор найма специализированного жилого помещения.

Прокурор просит: обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести (построить) за счет средств областного бюджета благоустроенное изолированное жилое помещение, соответствующее установленной норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, находящееся в пределах Свердловской области и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, для предоставления по договору найма специализированного жилого помещения Архипенко А.А., <данные изъяты>;

обязать ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» осуществить подготовку договора найма специализированного жилого помещения для заключения с Архипенко А.А. и направить в ТОИГВ СО – УСП МСП № 1 для подписания;

обязать ТОИОГВ СО – УСП МСП № 1 подписать договор найма специализированного жилого помещения с Архипенко А.А. в соответствии с очередностью предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца - помощник Алапаевского городского прокурора Галиулин Р.А. в ходе судебного заседания пояснил, что приказом начальника ТОИОГВ СО – УСП МСП СО по г.Алапаевску и Алапаевскому району от 24.06.2016 №736/П «О принятии на учет Кормишиной А. АлексА.ны, <данные изъяты>, для целей предоставления жилых помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» Кормишина А.А., <данные изъяты>, которая в настоящее время сменила фамилию на Архипенко, принята на учет для целей предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Свердловской области. Согласно указанному приказу Архипенко А.А. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени Архипенко А.А. не предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, чем нарушено действующее законодательство, а также права истца.

Учитывая, что Архипенко А.А. имеет право на получение жилого помещения в порядке очередности, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающееся в жилом помещении в силу ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с учетом Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств областного бюджета, действующего на территории Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязано за счет бюджета Свердловской области приобрести (построить) и передать Архипенко А.А. благоустроенное жилое помещение, соответствующее установленной норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам для предоставления ей по договору найма специализированного жилого помещения.

Соответственно, Архипенко (Кормишина) А.А. вправе претендовать на заключение с ней ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» договора найма специализированного жилого помещения, после приобретения (постройки) соответствующего жилого помещения Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Истец Архипенко А.А. в судебном заседании на иске настаивала, указав что своего жилья она не имеет, вынуждена с мужем и ребенком снимать квартиру. Она состоит в списках на получение жилья с 2016 года, проживает и намерена остаться жить в городе Алапаевске, но до настоящего времени жилье ей не предоставлено.

Представитель ответчика ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №1 в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв на иск, в котором указал, что Архипенко А.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать решением Алапаевского городского суда от 08.07.2003 лишена родительских прав, отец юридически отсутствует. Архипенко (Кормишина) А.А. на основании приказа начальника Управления социальной политики по г.Алапаевску и Алапаевскому району от 24.06.2016 №736/П включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по МО город Алапаевск. В сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список для предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области Архипенко А.А. по состоянию на 13.08.2024 числится по МО город Алапаевск под № 45, данный список формируется в хронологической последовательности по дате возникновения у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на предоставление жилого помещения.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по приобретению жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот, по принятию решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений и заключению с ними договоров найма жилых помещений, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства», по содержанию жилых помещений для детей-сирот является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

В соответствии с п.п.3,4 п.1 постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 №491-ПП на Министерство социальной политики Свердловской области возложено полномочие по формированию списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, а на территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области – УСП МСП СО возложено формирование списка по каждому муниципальному образованию, в котором детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, должны предоставляться жилые помещения. Данный список направляется в Министерство социальной политики Свердловской области в порядке и сроки, установленные Министерством социальной политики.

Следовательно, ни Министерство социальной политики, ни Управление социальной политики №1, ни Администрация МО город Алапаевск не наделены полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и не могут являться надлежащими ответчиками по настоящему делу.

Управление социальной политики № 1 свои полномочия по постановке Архипенко А.А. на учет и включение ее в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, выполнило.

При поступлении в Управление социальной политики № 1 договора найма специализированного жилого помещения, Управление в соответствии с действующим законодательством готово подписать с Архипенко А.А. договор в соответствии с очередностью предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №1 считает возможным иск Алапаевского городского прокурора в интересах Архипенко А.А. о предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилого помещения удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №1.

Представитель ответчика - Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменные возражения на иск, в которых указал, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Свердловской области осуществляется в соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот на территории Свердловской области определен постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 N 527-ПП "Об утверждении Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет".

Согласно действующему Порядку приобретения жилых помещений Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот на территории Свердловской области. Обеспечение указанных лиц жильем осуществляется только за счет средств бюджета

Министерством принимались все возможные меры, необходимые для исполнения обязательства о приобретении (строительстве) жилого помещения для Архипенко А.А.

В силу норм бюджетного законодательства Министерство лишено иных источников для приобретения жилых помещений детям-сиротам, нежели предусмотренные на данные цели средства бюджета Свердловской области.

Министерством за период с 2016 по 2023 год освоены все доведенные бюджетные лимиты для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Свердловской области, свободные жилые помещения отсутствуют. В 2013-2016 гг. жилые помещения распределялись детям-сиротам, в отношении которых вынесены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями. Учитывая представление Прокуратуры Свердловской области от 26.12.2016 № 12-12-201, где указано, что обеспечение жильем детей-сирот согласно списку решений, оценивается как нарушение очередности, с 2017 года, распределение жилых помещений осуществляется строго в соответствии со списком, который формируется Министерством социальной политики Свердловской области

Из изложенного следует, что предоставление жилого помещения Архипенко А.А. обусловлено соблюдением установленного нормативными правовыми актами порядка. В свою очередь при отсутствии бюджетных средств, свободных от бюджетных обязательств по государственным контрактам, предназначенных на цели обеспечения жильем детей-сирот, Министерство не могло осуществить приобретение жилого помещения истцу.

Действия Министерства не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства, длительность исполнения обязательства вызвана объективными обстоятельствами, не зависящими от воли заявителя и Министерства, кроме того, в действиях Министерства не усматривается умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательства по предоставлению жилого помещения Архипенко А.А.

Таким образом, права истца Министерством не нарушены, поскольку конкретные сроки предоставления жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа действующим законодательством не установлены.

Представитель ответчика ГКУ СО "Фонд жилищного строительства", надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В направленном в суд отзыве указал, что уполномоченным органом по формированию списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, является Министерство социальной политики Свердловской области.

На территории Свердловской области обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется в соответствии с областной государственной программой «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24 октября 2013 года №1296-ПП, постановлением Правительства Свердловской области от 24 апреля 2013 года № 527-ПП «Об утверждении Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированныйжилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 3 Порядка, обеспечение жилыми помещениями детей- сирот осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

В соответствии с пунктом 7 Порядка предоставления жилых помещений, распределение детям-сиротам построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области на основании предложений по распределению построенных (приобретенных) жилых помещений территориальных управлений социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области в порядке очередности, по дате возникновения права.

Для распределения детям-сиротам построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета жилых помещений, Фонд направляет адресный перечень жилых помещений с указанием их общей площади в Управление социальной политики, которое в течение 19 рабочих дней от даты получения адресного перечня проводит проверку на предмет утраты детьми-сиротами оснований, предусмотренных ст.8 Закона № 159-ФЗ, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области, осуществляется территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области – управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области. Список детей-сирот формируется Министерством социальной политики Свердловской области. Министерство социальной политики Свердловской области в свою очередь ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Фонд предварительный список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области.

В списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области на 01.07.2024 года для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории Муниципального образования г. Алапаевск. Архипенко А.А. числится под № 52.

При этом, предоставление построенного (приобретенного) жилого помещения Архипенко А.А. будет возможно только лишь при наличии предложения, подготовленного территориальным управлением социальной политики.

Согласно изменениям, внесенным в действующее законодательство Российской Федерации Федеральным законом от 29 февраля 2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», исключен подпункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении жилых помещений указанной категории граждан вне очереди на основании договора социального найма жилого помещения и не установлен срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, действующим законодательством утвержден порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, которым не предусмотрено право детей-сирот на обеспечение жилыми помещениями во внеочередном порядке.

Кроме того, понятия «внеочередного» предоставления жилья Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не содержит. Федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан.

Главным распорядителем средств областного бюджета для целей приобретения жилых помещений для детей-сирот является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Именно Министерство принимает решения о предоставлении детям-сиротам жилых помещений и заключению с ними договоров найма жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Фонда.

Законодателем регламентирован последовательно Порядок приобретения жилых помещений и Порядок предоставления жилых помещений, соответственно, их исполнение также должно происходить последовательно, а не одновременно.

Требования истца к Фонду о заключении договора найма специализированного жилого помещения с Архипенко А.А. заявлено преждевременно.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно преамбуле Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", данный закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

На основании ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Закон), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственныйродитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст.8 Закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются: Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 N 527-ПП "Об утверждении Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет"; государственной программой Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области", утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 №1296-ПП с изменениями и дополнениями.

Согласно действующему Порядку Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области является главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот на территории Свердловской области.

Согласно п.9 ст.8 Закона, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП, в редакции, действующей на момент рассмотрения настоящего спора, жилые дома и квартиры государственного специализированного жилищного фонда, находящиеся в оперативном управлении Фонда (далее - жилые помещения), предоставляются детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по договорам найма специализированных жилых помещений однократно.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части первой настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), осуществляется Министерством социальной политики Свердловской области всоответствии с Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте РоссийскойФедерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства", на основании списков по каждому муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, в котором детям-сиротам предоставляются жилые помещения, сформированных территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управления социальной политики).

Детям-сиротам предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир согласно сформированному по Свердловской области списку, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, не менее нормы предоставления жилого помещения, а в случае отсутствия в населенном пункте соответствующего жилья с их письменного согласия им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте в границах Свердловской области согласно перечню, предложенному Фондом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом начальника ТОИОГВ СО – УСП МСП СО по г.Алапаевску и Алапаевскому району от 24.06.2016№166/П Кормишина (Архипенко) А.А. принята на учет для целей предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Свердловской области (л.д. 15,16).

В сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по муниципальному образованию город Алапаевск по состоянию на 13.08.2024 Архипенко А.А. числится под номером 45 (л.д. 46).

Уведомлением из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается отсутствие в собственности Архипенко А.А. жилых помещений (л.д. 21).

На условиях договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования Архипенко А.А. жилых помещений также не имеет.

Так как Архипенко А.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилья не имеет, соответственно, она имеет право на льготы, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности равной категории.

Не смотря на нахождение Архипенко А.А. с 2016 года (более семи лет) на учете Управления социальной политики №1 с целью предоставления жилого помещения, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижению совершеннолетия Архипенко А.А. не была обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда и на данный момент проживает в жилом помещении, которое ей не принадлежит.

Истец вынуждена нести расходы аренду жилья. Данные факты приводят к нарушению прав Архипенко А.А.

Федеральное законодательство, а также нормативно-правовые акты Свердловской области очередность реализации данной категории граждан права на предоставление ими благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Российской Федерации не предусматривает, в связи с чем Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязано предоставить Архипенко А.А. благоустроенное жилое помещение, как лицу из числа детей-сирот и состоящей на учете по предоставлению жилого помещения, достигшему 18 лет, не имеющему на праве собственности либо по договору социального найма жилого помещения, вне зависимости от очередности.

В связи с чем, ввиду бездействия уполномоченных органов по предоставлению жилья истцу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части возложения на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанности приобрести (построить) за счет средств областного бюджета благоустроенное изолированное жилое помещение, соответствующее установленной норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, находящееся в пределах МО город Алапаевск Свердловской области и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда Архипенко А.А., <данные изъяты>.

Вместе с тем, суд полагает в удовлетворении требований Алапаевского городского прокурора о возложении обязанности на ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» осуществить подготовку договора найма специализированного жилого помещения для заключения с Архипенко А.А. и направить его в ТОИГВ СО – УСП МСП № 1 для подписания, а также о возложении обязанности на ТОИОГВ СО – УСП МСП № 1 подписать договор найма специализированного жилого помещения с Архипенко А.А. в соответствии с очередностью предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует отказать, поскольку на момент рассмотрения дела нарушений прав истца со стороны этих ответчиков не выявлено, так как Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязательства по приобретению либо строительству жилого помещения не исполнило, следовательно, обязательств по подготовке договора найма специализированного жилого помещения и его подписанию с Архипенко А.А., у данных ответчиков в настоящее время не наступило. Данные требования заявлены прокурором преждевременно и излишне.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах Архипенко А. АлексА.ны <данные изъяты> к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (ИНН 6670225804), Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» (ИНН 6662081066), Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области № 1(ИНН 6601008968) о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, обязании осуществить подготовку и заключить договор найма специализированного жилого помещения, удовлетворить частично.

Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (ИНН 6670225804) приобрести (построить) за счет средств областного бюджета благоустроенное изолированное жилое помещение, соответствующее установленной норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, находящееся в пределах Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, для предоставления данного благоустроенного жилого помещения Архипенко (Кормишиной) А. АлексА.не, <данные изъяты>, по договору найма специализированного жилого помещения.

В остальной части иска Алапаевскому городскому прокурору, действующему в интересах Архипенко А. АлексА.ны, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья О.Ф.Зубарева

Дело № – 7633/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 09 октября 2015 года

дело по иску Архипенко А. Г., Архипенко Е. В., Архипенко А. А., Архипенко А. АлексА.ны к Татаренко В. П., Шарову А. Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и по встречному иску Татаренко В. П. к Архипенко А. Г., Архипенко Е. В., Архипенко А. А., Архипенко А. АлексА.не об установлении смежной границы земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Архипенко А.Г., Архипенко Е.В., Архипенко А.А., Архипенко А.А. обратились в суд с иском к Татаренко В.П., Шарову А.Г. и Шаровой И.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование требований указали, что являются собственниками земельного участка площадью 325 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ответчики - владельцы соседнего земельного участка по адресу: <адрес>.

Несмотря на исторически сложившийся порядок пользования смежными участками, ДД.ММ.ГГГГ Шаров А.Г. под руководством Шаровой И.В. и Татаренко В.П. в отсутствие каких - либо правовых оснований передвинул забор, разделяющий их земельные участки, а также в месте отсутствия забора (границей служила постройка Татаренко В.П. - сарай) вкопал столбы и прикрепил временное ограждение. В результате данных незаконных действий часть их земельного участка оказалась в незаконном пользовании Шаровой И.В., Шарова А., Тат...

...аренко В.П.

Границы принадлежащего им земельного участка установлены решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просили обязать Татаренко В.П., Шарову И.В., Шарова А.Г. освободить часть самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером №, восстановить границу между смежными участками с кадастровым номером № и участком, расположенным по адресу: <адрес>, а также возместить судебные расходы.

В последующем требования уточнили, просили обязать ответчиков освободить часть самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером № также восстановить ограждение между земельными участками с кадастровыми номерами № от <данные изъяты> 6 согласно заключению судебной экспертизы.

Татаренко В.П. обратился в суд со встречным исковым заявлением, где указал, что является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и надворные постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>.

До настоящего времени споров с соседями о границах земельных участков не возникало, фактически сложился порядок пользования, границы земельного участка, принадлежащего ему, и соседних земельных участков огорожены забором, существуют уже более 30 лет.

Однако летом ДД.ММ.ГГГГ собственники земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольно сломали существующий между земельными участками забор, часть стены надворной постройки и сместили смежную границу в сторону его земельного участка.

В процессе проведения работ по уточнению границ земельного участка было выявлено наложение фактически занимаемой границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № и ранее учтенного в ГКН земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Зафиксировано, что установленная граница смежного земельного участка проходит по хозяйственным постройкам, расположенным на принадлежащем ему земельном участке.

На основании изложенного просил признать местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № по координатам поворотных точек, указанных в кадастровой выписке о земельном участке с номером №, кадастровой ошибкой в сведениях.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами №

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и № в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в заключении кадастрового инженера.

Татаренко В.П. также в последующем уточнил требования, просил признать местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в заключении судебной экспертизы.

В судебном заседании Архипенко А.Г. пояснил, что просит обязать Татаренко В.П. и Шарова А.Г. восстановить ограждение между земельными участками с кадастровыми номерами № от точки <данные изъяты> угла постройки Татаренко В.П., остальные требования, в том числе заявленные к Шаровой И.В., не поддержал. Против установления смежной границы между земельными участками согласно заключению экспертизы не возражал.

Представитель Архипенко А.Г. Пыхтеев Д.Л., допущенный к участию в деле согласно устному ходатайству, в судебном заседании позицию доверителя поддержал.

Татаренко В.П. в судебном заседании требования о восстановлении ограждения не признал, поддержал встречные требования.

Шаров А.Г. в судебном заседании первоначально заявленные требования не признал, требование об установлении границ поддержал.

Представитель Шарова А.Г. Гриценко – Пауль Е.Н., допущенная к участию в деле согласно устному ходатайству, в судебном заседании уточненные встречные исковые требования поддержала. Требования о восстановлении ограждения посчитала необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласно свидетельствам о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из Единого реестра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит в равных долях Архипенко А.Г., Архипенко Е.В., Архипенко А.А., Архипенко А.А. (л.д.6-9,21-23).

В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Кодекса, сохраняется.

В силу п. 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

По сроку возникновения названные права признаются юридически действительными независимо от их регистрации (п. 1 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ).

Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> находится в пользовании Татаренко В.П., который является собственником <данные изъяты> расположенного по земельном участке жилого дома.

Суд, прежде чем разрешить по существу первоначальные требования Архипенко А.Г., Архипенко Е.В., Архипенко А.А., Архипенко А.А. о восстановлении ограждения, считает необходимым разрешить требования Татаренко В.П. об установлении границ земельного участка.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению (ч. 1 ст. 62 ЗК РФ).

В силу ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст.264 ГК РФ).

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Обращаясь в суд со встречным иском, Татаренко В.П. указал, что Архипенко А.Г., Архипенко Е.В., Архипенко А.А., Архипенко А.А. изменили смежную границу, сместив ее в сторону его земельного участка.

Архипенко А.Г., Архипенко Е.В., не соглашаясь с позицией Татаренко В.П., сослались на решение Первомайского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым были установлены границы принадлежащего им земельного участка, в том числе и по смежной стороне с Татаренко В.П. (л.д.12-16).

Действительно, указанным решением по делу, в котором Татаренко В.П. не был привлечен к участию в деле, были установлены границы земельного участка с кадастровым номером №

Однако из материалов дела следует, что произошло наложение границ земельного участка, имеющего декларативный кадастровый № с земельным участком семьи Архипенко.

Согласно положениям ст. ст. 12, 35, 39, 55 – 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В результате судебной землеустроительной экспертизы, проведенной <данные изъяты>» было установлено, что координаты фактического местоположения смежной границы земельных участков № не совпадают с данными кадастровой выписки о земельном участке, принадлежащем семье Архипенко.

Согласно положениям п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Разрешая вопрос о наличии кадастровой ошибки при определении границ спорных земельных участков, суд отмечает, что данная граница не была закоординирована, носила схематичный характер, при этом не имела четкого ограждения.

В материалах дела отсутствуют данные о границах земельных участках сторон на момент их предоставления, площади участков ориентировочные, границы подлежали уточнению при межевании, что следует из кадастровых выписок и межевого плана.

Оснований считать, что была допущена техническая ошибка нет, поскольку нет никакой ошибки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости.

Однако, поскольку установлено, что спорные земельные участки имеют пересечение по смежной стороне, суд полагает возможным установить границу в указанной части от характерной точки 6 до характерной точки 4 по координатам, установленным судебной землеустроительной экспертизой.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Зарегистрированное право оспаривается путем признания правоустанавливающего документа недействительным и последующего признания недействительной произведенной на его основании государственной регистрации.

Из пунктов 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» следует, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Таким образом, установление границ земельных участков является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части границ спорных земельных участков.

Разрешая требования Архипенко А.Г., Архипенко Е.В., Архипенко А.А., Архипенко А.А. о восстановлении ограждения, суд отмечает, что в силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В ходе судебного разбирательства однозначно было установлено, что имел факт смещения смежной границы (установленного ранее забора) пользователем земельного участка с кадастровым номером № в сторону земельного участка с кадастровым номером №

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта №.15, а также материалами проверки, проведенной сотрудником Отделом полиции № УМВД России по городу Омску, в ходе которой сам Татаренко В.П. не отрицал отсутствие части деревянного забора около десяти метров.

Аналогичные показания дали свидетели, которые суду пояснили, что Татаренко В.П. и Шаров А.Г. переносили забор в сторону земельного участка, принадлежащего семье Архипенко.

В силу изложенного суд считает возможным обязать Татаренко В.П., Шарова А.Г. восстановить ограждение между земельными участками с кадастровыми номерами № и № точки н1 до угла постройки Татаренко В.П., обозначенной в техническом паспорте как литера <данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены и первоначальные и встречные, оснований для взыскания судебных расходов со сторон, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Архипенко А. Г., Архипенко Е. В., Архипенко А. А., Архипенко А. АлексА.ны удовлетворить.

Обязать Татаренко В. П., Шарова А. Г. восстановить ограждение между земельными участками с кадастровыми номерами № от точки <данные изъяты> до угла постройки Татаренко В. П., обозначенной в техническом паспорте как литера <данные изъяты>

Встречные требования Татаренко В. П. удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, смежную с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> от характерной точки 6 до характерной точки 4 по следующим характеристикам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, указав характерные точки такой границы от <данные изъяты> 4 с приведенными координатами.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение вступило в законную силу 23.12.2015

К делу № 2-5301/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2015 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Рыбальченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО "БИНБАНК кредитные карты" к Архипенко А.А. о взыскании кредитной задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании кредитной задолженности.

В обоснование иска указал, что 14.07.2012 г. между истцом и ответчиком (бывший зАО МКБ «Москомприватбанк») был заключен кредитный договор № SAMMCPB000522832705, по которому ответчик получил от истца кредитную карту и использовал денежные средства по карте. В нарушение условий заключенного договора ответчик свои обязательства по возврату кредитных средств надлежащим образом не исполнял, что повлекло образование задолженности.

В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ...

...ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

14.07.2012 г. между истцом и ответчиком (бывший зАО МКБ «Москомприватбанк») был заключен кредитный договор № SAMMCPB000522832705, по которому ответчик получил от истца кредитную карту и использовал денежные средства по карте.

Согласно ст. 819 и 809 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. В соответствии с условиями достигнутого между истцом и ответчиком соглашения погашение задолженности по кредиту производится ежемесячно. Данное обязательство ответчиком не выполнялось.

В соответствии с п. 2 ст. 811 ГК РФ, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями Закона.

Статья 330 ГК РФ признает неустойкой (пени) определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Имеет место нарушение ответчиком порядка и сроков возврата кредитных средств. Следовательно, требования истца о досрочном возврате оставшейся суммы кредита и причитающихся процентов, а также неустойки являются обоснованными.

Как следует из представленного истцом расчета, сумма задолженности ответчика по кредитному договору по состоянию на 09.04.2015 г. составляет <данные изъяты>

Расчет суммы основного долга ответчика, суммы начисленных процентов, расчет суммы неустойки, представленный истцом, проверен судом и признан верным.

В связи с удовлетворением иска в силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЗАО "БИНБАНК кредитные карты" к Архипенко А.А. о взыскании кредитной задолженности - удовлетворить.

Взыскать с Архипенко А.А. в пользу ЗАО "БИНБАНК кредитные карты" задолженность по кредитному договору в сумме <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Исаев С.Н.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 мая 2014 года г. Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Юрченко Т.В., ознакомившись с исковым заявлением ЗАО МКБ «<данные изъяты>» в лице Ростовского филиала к Архипенко А.А. о взыскании задолженности по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО МКБ «<данные изъяты>» в лице Ростовского филиала обратился в суд с исковым заявлением к Архипенко А.А. о взыскании задолженности по кредитному договору.

Судья, ознакомившись с указанным исковым заявлением, считает, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по общему правилу подсудности иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Положениями статьи 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривается, что стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству (договорная подсудность).

В данном случае предусмотренное законом соглашение о подсудности, являясь процессуальным договором, предполагает конкретизацию относительно своего предмета. Следовательно, соглашением о договорной подсудности должен четко устанавливаться суд, к компетенции которого сторон...

...ы отнесли свои возможные споры.

Как усматривается из пункта 9.12 «Условий и правил предоставления банковских услуг по направлению кредитные карты» - при невыполнении обязательств, предусмотренных этим договором, банк оставляет за собой право обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности с клиента в судебном порядке. При этом, если кредит выдавался в дополнительных офисах ЗАО МКБ «<данные изъяты>, обращение в суд происходит по месту нахождения банка, если кредит выдавался в филиалах ЗАО МКБ «<данные изъяты>», обращение в суд - по месту нахождения филиала.

В приложенных к исковому заявлению «Условиях и правилах предоставления банковских услуг по направлению кредитные карты» и иных документах прямое указание на конкретный суд, обладающий компетенцией по разрешению настоящего спора, к подсудности которого отнесено рассмотрение возникающих между сторонами споров, а так же адреса имеющихся филиалов, включая Ростовский филиал - отсутствует.

Установление означенными условиями зависимости территориальной подсудности споров между сторонами по месту расположения филиала по каждому конкретному гражданскому делу в рамках соответствующих материально-правовых споров, вытекающих из кредитного договора, порождает явную неопределенность при установлении конкретного суда, к компетенции которого может быть отнесено рассмотрение соответствующего иска, поскольку в заявлении отсутствует наименование и адрес филиала в котором осуществлялась выдача кредита. Таким образом, соглашение о договорной подсудности сторонами по настоящему спору не достигнуто, поэтому в данном случае подлежат применению общие правила подсудности, согласно которым иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Поскольку ответчик проживает по адресу: <адрес>, дело неподсудно Пролетарскому районному суду г. Ростова-на-Дону

В соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья, установив, что дело неподсудно данному суду возвращает исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.135 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление ЗАО МКБ «<данные изъяты>» в лице Ростовского филиала к Архипенко А.А. о взыскании задолженности по кредитному договору - возвратить истцу.

Разъяснить истцу, что с иском ему надлежит обратиться в Таганрогский городской суд РО, по месту жительства ответчика

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья: Юрченко Т.В.