Архипенко Руслан Николаевич

61RS0007-01-2020-001698-60

Постановление

г.Ростов-на-Дону 28 мая 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении

по ст.20.6.1 ч.1 КРФ об АП в отношении:

Архипенко Р.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,

Установил:

Распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16 марта 2020 года на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности. При таковом положении, в соответствии с п.п.«у,ф» ч.1 ст.11 ФЗ №68 от 21 декабря 1994 года, п.п.«а,б» ч.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», утвержденных постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.3 постановления Правительства Ростовской области №272 от 05 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», граждане обязаны исполнять установленные запреты и ограничения, в том числе – не покидать места своего проживания(пребывания).

Однако, 21 апреля 2020 года, примерно в 13 часов 50 минут, Архипенко Р.Н. находился по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.43-я Линия №13 – на значительном удалении от вышеуказанного места своего проживания. Следовательно, он самовольно покинул место своего проживания(пребывания) и находился в общественном ме...

...сте, при отсутствии какой-либо необходимости и не имея для этого оснований, предусмотренных п.3.1 вышеназванного постановления Правительства Ростовской области №272 от 05 апреля 2020 года.

Архипенко Р.Н., будучи надлежащим образом(письмом и СМС-сообщением) уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Ходатайств об отложении, в том числе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не поступало. В связи с данными обстоятельствами, с учетом ограниченного времени рассмотрения дел указанной категории, суд рассмотрел административное дело в отсутствие названного лица.

Факт совершения правонарушения полностью подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении 61 № от 21.04.2020;

-объяснениями Архипенко Р.Н. о том, что 16.04.2020 он без достаточных оснований покинул место своего фактического проживания в Ростовской области и примерно в 13 часов 50 минут находился по адресу: г.Ростова-на-Дону, ул. 43-я Линия дом №13;

-рапортом сотрудника полиции по существу происшествия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перечисленными материалами дела установлена вина Архипенко Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФ об АП.

Решая вопрос о размере и виде наказания, подлежащего назначению, суд принимает во внимание характер административного правонарушения, сведения о личности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность (вину полностью признал, не имеется сведений о его прежнем привлечении к аналогичной административной ответственности). Оценив указанные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.11 КРФ об АП,

Постановил:

Признать Архипенко Р.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1.000(одна тысяча) рублей.

Штраф оплатить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по Ростовской области (5824 УМВД России по г.Ростову-на-Дону); р/с №4010 1810 3034 9001 0007; Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону; ИНН 6164046076; КПП 616801001; БИК 046015001; ОКТМО 60701000; КБК 1881 1601 2010 1900 0140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:

61RS0007-01-2020-001474-53

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 12 мая 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Попов А.Е., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении Архипенко Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, -

У С Т А Н О В И Л :

23 апреля 2020 года в суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении Архипенко Р.Н. по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении 61 № от 08 апреля 2020 года: 08 апреля 2020 года, в 13 часов 40 минут, возле дома №108 по ул.29-я Линия в г.Ростове-на-Дону выявлено, что Архипенко Р.Н. в нарушение требований ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ (в ред. от 26 июля 2019 года) «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и Распоряжения губернатора Ростовской области «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» №67 от 01 апреля 2020 года, при имеющейся угрозе распространения коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте – не по месту своего жительства ( пребывания ), не имея оснований, предусмотренных п.4 Распоряжения №67 от 01 апреля 2020 года.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КРФ об АП - при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства ...

...по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствие состава административного правонарушения.

Суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Архипенко Р.Н. по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ подлежит прекращению, по основаниям ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Так ст.6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических норм, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий ( карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания ( постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. №65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат: лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции; лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Как следует из протокола об административном правонарушении и представленных доказательств, по делу об административном правонарушении, гражданин Архипенко Р.Н. к указанным выше лицам не относится.

Таким образом, в действиях Архипенко Р.Н. отсутствует объективная составляющая состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства следуют из протокола об административном правонарушении и не требуют исследования в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении Архипенко Р.Н. подлежит прекращению, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1 - 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Архипенко Р.Н., по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ - прекратить по основаниям ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента его вынесения.

СУДЬЯ: