logo

Архипова София Николаевна

Дело 2а-361/2021 ~ М-314/2021

В отношении Архиповой С.Н. рассматривалось судебное дело № 2а-361/2021 ~ М-314/2021, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Чухломском районном суде Костромской области в Костромской области РФ судьей Лебедевым В.К. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Архиповой С.Н. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 15 декабря 2021 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Архиповой С.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-361/2021 ~ М-314/2021 смотреть на сайте суда
Дата поступления
08.10.2021
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Костромская область
Название суда
Чухломский районный суд Костромской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Лебедев Валерий Константинович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
15.12.2021
Стороны по делу (третьи лица)
Архипова София Николаевна
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
администрация Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района Костромской области
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Климов Василий Олегович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
ООО "Служба заказчика"
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Рыжова Татьяна Петровна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Шахов Петр Алексеевич
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

УИД № Дело № 2а-361/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2021 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего-судьи Лебедева В.К., при секретаре Козловой С.А.,

с участием административного истца Архиповой С.Н., представителя административного ответчика Лапиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Архиповой С.Н. к администрации Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанности проведения капитального ремонта квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Архипова С.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанности капитального ремонта квартиры, указав в исковом заявлении, что по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. № административным ответчиком в бессрочное владение и пользование Архиповой С.Н. было передано изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При осмотре жилого помещения Архиповой С.Н. не были замечены недостатки, так как перед заселением там проводился косметический ремонт, а осмотр квартиры проходил в очень ускоренном темпе. Так как её предыдущее жилое помещение было признано аварийным, а других жилых помещений маневренного фонда, со слов ответчика, не было, Архиповой С.Н. пришлось подписать указанный выше договор социального на...

Показать ещё

...йма.

В ходе эксплуатации жилого помещения Архиповой С.Н. были выявлены существенные недостатки: дом находится в аварийном техническом состоянии, деревянные чердачные перекрытия имеют заметный прогиб, древесина полностью поражена гнилью, имеет место полное отсутствие штукатурного слоя, быстроразвивающиеся деформации, печное отопление не соответствует нормам отапливаемых помещений, так как печь маленькая и не полностью прогревает помещение, перекрытия находятся на грани разрушения, которое местами уже началось, что свидетельствует о непригодности конструкции к эксплуатации и об опасности ее обрушения, об опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций, требуются неотложные меры по предотвращению аварий.

На её обращение в адрес ответчика о том, что жилое помещение нуждается в проведении капитального ремонта, был получен ответ от 18.09.2021 г., в котором указано, что содержание и текущий ремонт жилого помещения является обязанностью квартиросъемщика, с чем Архипова С.Н. не согласна, так как, в силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № предусмотрены обязанности наймодателя (пункт 5), в которых говорится, что наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, а так же осуществлять капитальный ремонт жилого помещения по утвержденным планам капитального ремонта и выделяемым на эти цели средств органами местного самоуправления.

Для обжалования ответа со стороны ответчика Архипова С.Н. обратилась в прокуратуру Солигаличского района с просьбой провести проверку по вопросу бездействия органов местного самоуправления по проведению капитального ремонта жилого дома.

По результатам рассмотрения её обращения, как указано в ответе от 17.06.2021 г., прокуратурой района генеральному директору ООО «Служба заказчика» внесено представление. В целях устранения нарушений закона ООО «Служба заказчика» составлена смета на выполнение ремонтных работ жилого дома, а так же между ООО «Служба заказчика» и администрацией Солигаличского сельского поселения заключен договор от 16.08.2021 на выполнение работ по капитальному ремонту жилого дома, срок окончания работ по которому - сентябрь 2021.

На момент 01.10.2021 года никаких работ по выполнению капитального ремонта не проводилось, что говорит о бездействии со стороны ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 218 КАС РФ, административный истец Архипова С.Н. просила суд:

1. Признать незаконным бездействие администрации Солигаличского сельского поселения в не проведении капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

2. Возложить на администрацию Солигаличского сельского поселения обязанность принять меры к проведению капитального ремонта жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец Архипова С.Н. требования административного иска поддержала по указанным в административном исковом заявлении основаниям и дополнительно пояснила, что, по ее мнению, в занимаемой ею квартире требуется утепление стен и подвала, замена дверей, ведущих с улицы в веранду и из веранды в квартиру, замена оконных рам, оборудование дополнительной печи, замена внутренних дымоходов, замена полов, замена подстропильных балок, утепление чердака, ремонт фундамента. К такому выводу она пришла на основании собственных наблюдений за состоянием квартиры и дома в целом в период проживания в указанной квартире. К услугам специалистов она не обращалась в связи с отсутствием у нее денежных средств на оплату их заключения.

Представитель административного ответчика – глава Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района Костромской области Лапина Н.Е. требования административного иска признала частично и пояснила, что в собственности Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района находится четырехквартирный одноэтажный бревенчатый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Одна квартира в данном доме приватизирована, остальные квартиры предоставлены гражданам для проживания по договорам социального найма. Все квартиры однокомнатные. Договор с управляющей организацией на управление и содержание указанного дома не заключался. С ООО «Служба заказчика» заключен только агентский договор от 01 марта 2013 года, согласно которому ООО « Служба заказчика» осуществляет начисление и учет платежей за найм жилья, на текущий ремонт и содержание мест общего пользования, ведение лицевых счетов граждан. Под действие региональной программы капитального ремонта такого рода дома не попадают, поэтому их капитальный ремонт должен производиться за счет средств сельского поселения. Планов и программ проведения капитального ремонта жилых помещений сельская администрация не имеет, так как средств на их проведение в бюджете поселения нет. Планируются только текущие ремонты срочного характера. Маневременного фонда жилья поселение не имеет. Жилой дом <адрес> был принят на баланс поселения в 2007 году. Ранее дом принадлежал колхозу <данные изъяты> Солигаличского района. При передаче дома технический паспорт на него передан не был. В 2016 году на указанном доме были проведены работы по замене кровли. Когда возник вопрос о предоставлении жилья Архиповой С.Н., ей было предложено осмотреть квартиру <адрес>. После осмотра квартиры Архипова С.Н. в январе 2020 года письменно изложила свои требования, касающиеся проведения ремонтных работ в данной квартире. В своем заявлении Архипова С.Н. указала, что в квартире требуется оборудование отопительной печи типа «Шведка» с закрытой чугунной плитой и духовкой, замена электропроводки и выключателей, остекление окон, окраска полов, оклейка стен, обустройство входа в подвальное помещение, замена входных дверей в крыльцо. Вышеперечисленные работы были сделаны в августе 2020 года за счет средств, выделенных на эти цели администрацией Солигаличского сельского поселения. По окончании работ Архипова С.Н. заявила, что ее все устраивает. После этого с ней был заключен договор социального найма, и Архипова С.Н. вселилась в указанную квартиру. После вселения она стала жаловаться на недостатки квартиры в различные инстанции. На основании ее жалоб комиссией, созданной при администрации Солигаличского муниципального района, в марте 2021 года было проведено обследование квартиры, по результатам которого, было установлено соответствие квартиры требованиям, предъявляемым к жилому помещению и её пригодности для проживания. При этом было указанно на необходимость устройства в квартире круглой печи в металлическом футляре, а также ремонта оконных косяков и конопатки стен. Работы по конопатке стен и оконных косяков, а также по ремонту и чистке дымовых труб были проведены в сентябре 2021 года. Дополнительная круглая печь в квартире не устанавливалась, так как, согласно разъяснениям, полученным администрацией сельского поселения в прокуратуре Солигаличского района, обустройство в квартире дополнительной печи относится к ремонтам текущего характера, поэтому эти работы должны производиться нанимателем. С недостатками, которые выявлены в ходе обследования квартиры, проведенного 30 ноября 2021 года комиссией районной администрации, а именно: с наличием незначительных продухов в бревенчатых стенах под верандой, с необходимостью обустройства круглой печи в металлическом футляре и утепления указанной стены Лапина Н.Е. согласна, однако просила учесть, что для организации ремонтных работ потребуется значительное время, так как бюджет поселения уже сформирован и необходимо изыскивать дополнительные средства на эти цели.

Представитель заинтересованного лица – директор ООО «Служба заказчика» Соколова Т.Н. доводы представителя административного ответчика Лапиной Н.Е. поддержала и дополнительно пояснила, что ООО «Служба заказчика» по двум договорам с Солигаличским сельским поселением в августе 2020 года и в сентябре 2021 года производило ремонтные работы по квартире <адрес>. Работы производились по утвержденной смете и в пределах выделенного на эти цели финансирования. Обязанностей по содержанию и капитальному ремонту указанного дома ООО «Служба заказчика» не несет, все работы проводит исключительно по отдельным договорам, заключаемым с Солигаличской сельской администрацией. Соколова Т.Н. по роду своей работы посещала Архипову С.Н., знает состояние ее квартиры и считает её пригодной к проживанию. От других жильцов дома жалоб на состояние жилья не поступало.

Заинтересованное лицо Шахов П.А. пояснил, что около 30 лет проживает в однокомнатной квартире <адрес>. Проживает один. Квартира ему предоставлялась колхозом <данные изъяты> Солигаличского района. Ранее это здание в колхозе использовалось для хранения зерна, а позднее было переоборудовано под жилье. Его квартира является смежной с квартирой, в которой проживает Архипова С.Н. Перегородка между квартирами дощатая, входы – отдельные. Состояние его квартиры нормальное, но он сам проводил работы по утеплению подвала, дверей, окон. Оконные рамы в доме не менялись, но их состояние нормальное. По состоянию чердака у него замечаний нет. В подвале требует замены первое бревно от фундамента. Также требуется установка снегозадержателей над входами в квартиры. Считает, что двери, ведущие в веранду квартиры Архиповой С.Н., подлежат замене. Также ей необходимо утеплять подвал. Изначально во всех квартирах дома было по две отопительных печи. В квартире № одну из печей разобрали прежние наниматели.

Заинтересованное лицо Климов В.О. пояснил, что с 2010 года проживает в квартире <адрес>. Квартира была прежними собственниками приватизирована, и он приобрел ее по договору купли-продажи. Считает, что дом находится в нормальном техническом состоянии. За состоянием квартир нужно следить самим жильцам. Он самостоятельно поставил в своей квартире воздушный котел, поэтому в квартире тепло. Состояние фундамента дома нормальное, продухов в его подвале нет. Полагает, что в установке снегозадержателей необходимости нет, надо просто оборудовать козырьки над входами. Изначально во всех квартирах дома было по две отопительных печи.

Заинтересованное лицо Рыжова Т.П., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему:

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствие со ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (п.1)

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (п.2).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания (п.1).

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п.2).

Статьей 681 ГК РФ установлено, что текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (п.1).

Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (п.2).

Порядок принятия решения о проведении капитального ремонта жилого дома установлен п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, согласно которым капитальный ремонт проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

В соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН) 58-88р, утвержденных приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 г. № 312, текущий ремонт зданий должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Продолжительность их эффективной эксплуатации до проведения очередного текущего ремонта приведена в рекомендуемом прил. 3, а состав основных работ по текущему ремонту - в рекомендуемом прил. 7.(п.4.1). Текущий ремонт должен выполняться по пятилетним (с распределением заданий по годам) и годовым планам (п.4.2)

Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление и замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий (п.5.1).

Пунктом 4.5 ВСН 58-88р установлено, что текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством. Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, приведен в Приложении 8 к ВСН, из которого следует, что к данным работам относятся:

- окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов.

- оклейка стен и потолков обоями.

- окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов.

- окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации.

- окраска внешних стен из материала наймодателя для проживающих в одноэтажных одноквартирных домах.

- замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры..

- ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п.

- работы по улучшению отделки квартир.

- ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир.

- работы по переустройству и перепланировке жилых помещений согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам нанимателей помещений.

- замена и ремонт покрытий полов.

При этом, если недостатки вызваны неисправностью элементов здания, техническое обслуживание которых входит в обязанности эксплуатирующей организации, эти работы должны выполняться за счет средств указанной организации (п.4.5).

В соответствии с разделом 2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Из пунктов 2.3.1, 2.3.3 вышеуказанных Правил следует, что организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.

Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7, из которого следует, что к текущему ремонту, в частности, относятся работы по восстановлению поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостков и входов в подвалы, герметизация стыков стен, смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов, смена и восстановление отдельных элементов оконных и дверных заполнений, работы по устранению неисправностей печей,

Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. N 315, установлено, что Наймодатель обязан:

- передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

- принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;

- осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем (подпункты а),б),в) пункта 5)

Наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (подп. е) п.4)

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.

Как установлено судом и не оспаривается сторонам, в собственности Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района Костромской области с 2007 года находится одноэтажный бревенчатый жилой дом, состоящий из четырех однокомнатных квартир, расположенный по адресу: <адрес>. Собственником квартиры № является Климов В.О., остальные квартиры переданы гражданам для проживания по договорам социального найма: квартира № - Шахову П.А., квартира № –Архиповой С.Н., квартира № – Рыжовой Т.П. Способ управления указанным жилым домом и эксплуатирующая его организация не выбраны. Сведений о годе постройки дома и о проведенных ранее капитальных ремонтах суду не представлено, за исключением того, что 2016 году на доме была произведена замена кровли с шиферной на железную. В Костромскую областную региональную программу капитального ремонта дом не включен в силу недостаточного количества квартир в доме. Планов и программ проведения капитального ремонта жилых помещений, в том числе, указанного дома, Солигаличская сельская администрация не имеет.

Из материалов дела следует, что согласно заявлению от 29 января 2020 года, Архипова С.Н. изложила главе Солигаличского сельского поселения свои требования, касающиеся проведения ремонтных работ в предоставляемой ей по договору социального найма квартире <адрес>. Из данного заявления следует, что Архипова С.Н. указала, что в квартире требуется оборудование отопительной печи типа «Шведка» с закрытой чугунной плитой и духовкой, замена электропроводки и выключателей, остекление окон, окраска полов, оклейка стен, обустройство входа в подвальное помещение, замена входных дверей в крыльцо (л.д.82).

Договором от 01 августа 2020 года и сметой от 20 июля 2020 года подтверждается, что в вышеуказанной квартире поведены нижеследующие ремонтные работы: сложена кухонная печь, заменены электропроводка, выключатели, розетки, заменены стекла в окнах, заменена входная дверь в крыльцо. Общая стоимость выполненных работ составила 88806 рублей (л.д.50-73).

В соответствие с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, Архиповой С.Н. предоставлена в бессрочное владение и пользование однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.11-13).

Из акта обследования помещения от 24 марта 2021 года, проведенного межведомственной комиссией Солигаличского муниципального района, следует, что в вышеуказанной квартире требуется устройство круглой печи в металлическом футляре, ремонт оконных косяков, конопатка стен (л.д.16-17).

Договором и локальной сметой от 12 августа 2021 года, справкой о стоимости выполненных работ от 20 августа 2021 года подтверждается, что в вышеуказанной квартире поведены нижеследующие ремонтные работы: ремонт конопатки стен одной стороны шва с добавлением пакли, смена отдельных досок чистой наружной обшивки стен, ремонт дымовых труб. Общая стоимость выполненных работ составила 30804 рубля (л.д.38-41, 74-77).

Из акта обследования помещения от 30 ноября 2021 года, проведенного межведомственной комиссией Солигаличского муниципального района, следует, что в вышеуказанной квартире требуется устройство круглой печи в металлическом футляре, конопатка стен (л.д.108-109).

Давая оценку вышеуказанным доказательствам и доводам сторон, суд принимает во внимание, что в соответствии с требованиями ст. 676 ГК РФ, Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. N 315, администрация Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района Костромской области была обязана передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, однако данную обязанность по отношению к Архиповой С.Н. администрация исполнила не в полном объеме. На данное обстоятельство указывается в акте обследования помещения от 24 марта 2021 года, проведенного межведомственной комиссией Солигаличского муниципального района, из которого следует, что в вышеуказанной квартире требуется устройство круглой печи в металлическом футляре, ремонт оконных косяков, конопатка стен. На необходимость устройства круглой печи в металлическом футляре и конопатки бревенчатой стены под верандой указывается и в акте обследования помещения от 30 ноября 2021 года, проведенного межведомственной комиссией Солигаличского муниципального района. Вопреки доводам административного ответчика, обязанность установки круглой печи в металлическом футляре не может быть возложена на нанимателя Архипову С.Н. Из пояснений заинтересованных лиц Шахова П.А. и Климова В.О. следует, что во всех квартирах дома <адрес> изначально имелось по две отопительных печи. Данное обстоятельство не оспаривается и представителем административного ответчика Лапиной Н.Е. Тот факт, что одна из печей в квартире № была разобрана предыдущими нанимателями, не освобождает администрацию Солигаличского сельского поселения от обязанности приведения квартиры в этой части в первоначальное состояние, так как обеспечение теплового режима в жилом помещении является одним из факторов пригодности квартиры для проживания человека.

Обязанность устранения недостатков рассматриваемого жилого помещения в виде наличия продухов в бревенчатых стенах под верандой, на которые указано в акте обследования межведомственной комиссии от 30 ноября 2021 года, также лежит на административном ответчике, так как указанные работы относятся к работам по устранению недостатков отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме и производятся за счет средств наймодателя.

На основании показаний свидетелей Б.., А.., пояснений заинтересованного лица Шахова П.А. суд считает доказанным, что входная дверь в веранду квартиры <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к наружным дверям, поэтому подлежит замене. Учитывая, что указанная дверь была установлена административным ответчиком в ходе проведения ремонтных работ в августе 2020 года, данное обстоятельство следует расценивать как недостаток произведенного ремонта, поэтому устранение данного нарушения является обязанностью административного ответчика.

В тоже время суд считает, что законных оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на административного ответчика обязанности по утеплению всех стен квартиры, подвала и чердака, замене дверей, ведущих из веранды в квартиру, замене оконных рам, внутренних дымоходов, полов, подстропильных балок, ремонту фундамента не имеется, так как, в нарушение требований ст. ст. 60, 61, части 1 ст. 62, части 11 ст. 226 КАС РФ, административный истец Архипова С.Н. не представила суду доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о наличии указанных недостатков квартиры, ходатайств об их истребовании, в том числе, путем проведения строительно-технической экспертизы не заявила. Опрошенные в судебном заседании заинтересованные лица – Шахов П.А. и Климов В.О., также проживающие в указанном доме, пояснили, что техническое состояние дома в целом нормальное и его капитального ремонта не требуется.

При данных обстоятельствах заявленные Архиповой С.Н. требования подлежат частичному удовлетворению. На администрацию Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района Костромской области должна быть возложена обязанность оборудовать в квартире <адрес> круглую кирпичную печь в металлическом футляре, произвести утепление бревенчатой стены под верандой и произвести замену дверей, ведущих с улицы в веранду.

Определяя срок исполнения вышеуказанной обязанности, суд исходит из того, что вышеуказанные работы необходимо проводить в теплое время года, поэтому данный срок должен быть установлен до 01 сентября 2022 года

Документально подтвержденные судебные расходы административного истца на уплату государственной пошлины за подачу административного иска в суд в размере 300 рублей и почтовые расходы, связанные с направлением копий административного иска административному ответчику и заинтересованному лицу, в размере 283 рубля 92 копейки

подлежат взысканию с административного ответчика по основаниям, предусмотренным ст. 111 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.111, 175-180,227 КАС РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Архиповой С.Н. удовлетворить частично.

Обязать администрацию Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района Костромской области в срок до 01 сентября 2022 года произвести нижеследующие работы по ремонту квартиры <адрес>:

- оборудовать круглую кирпичную печь в металлическом футляре,

- произвести утепление бревенчатой стены под верандой,

- произвести замену дверей, ведущих с улицы в веранду.

Об исполнении решения суда в вышеуказанный срок письменно проинформировать Архипову С.Н. и суд.

Взыскать с администрации Солигаличского сельского поселения Солигаличского муниципального района Костромской области в пользу Архиповой С.Н. 300 рублей качестве компенсации расходов по уплате государственной пошлины и 283 рубля 92 копейки в качестве компенсации почтовых расходов, а всего взыскать 583 (пятьсот восемьдесят три) рубля 92 копейки.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Архиповой С.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Лебедев В.К.

Решение в окончательной форме

принято 20 декабря 2021 года

Свернуть
Прочие