Аристогесян Васил Сергеевич

Дело № 2-76/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)

Светлоярский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Молярова А.А.

при секретаре Ярош В.В.,

с участием представителя истца администрации Светлоярского муниципального района <адрес> Лаврухиной Ю.А.,

ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Светлоярского муниципального района <адрес> к Аристогесян В.С, Аристогесян С.С. о признании незаконными действий по нецелевому использованию земельного участка и прекращении деятельности по нецелевому использованию земельного участка.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Светлоярского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Аристогесян В.С. о признании незаконными действий по нецелевому использованию земельного участка и прекращении деятельности по нецелевому использованию земельного участка.

В качестве соответчика привлечена Аристогесян С.С.

В обоснование иска указано, что при проведении администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> мероприятий по установлению соответствия вида разрешенного использования земельного участка с фактическим использованием земельного участка установлено, что земельный участок по адресу <адрес> используется собственником для организации общественного питания. Вместе с тем согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на земельный участок, разрешенным использованием земельного участка является для ведения личного подсобного хоз...

...яйства.

Фактическое использование земельного участка и объектов расположенных на нем с нарушением разрешенного использования влечет в том числе и нарушение ведомственных нормативных актов, регламентирующих соответствующие отношения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца Лаврухина Ю.А. исковые требования уточнила, просит признать действия ответчика по нецелевому использованию земельного участка незаконными и обязать Аристогесян В.С. прекратить деятельность по нецелевому использованию земельного участка, до надлежащего оформления документов. Уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчики Аристогесян В.С. и Аристогесян С.С. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенный, не явились, возражений по иску не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик вправе осуществлять строительство при наличии разрешения на строительство.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001г. № введены в действие санитарные правила, регламентирующие санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01).

Однако для жилых помещений требования иные и содержаться они в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от10.06.2010г. № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно ст.394 НК РФ ставка земельного налога на земельные участки, занятые жилищным фондом составляет 0,3%, в свою очередь ставка земельного налога по землям иных назначений составляет 1,5%..

Судом установлено, что ответчик Аристогесян С.С. является собственником земельного участка, жилого дома и строений, находящихся по адресу <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРПН (л.д.7-8), копией технического паспорта на жилой дом (л.д.14-23), копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.26-27), выпиской из кадастрового паспорта на земельный участок (л.д.28-29).

Видом разрешенного использования земельного участка является – для ведения личного подсобного хозяйства.

На данном земельном участке возведено строение в виде здания кафе «У В», которое эксплуатируется ответчиком Аристогесян В.С., зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, для предоставления услуг общественного питания, что подтверждается актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей (л.д.4-6,9-14), выпиской из ЕГРИП (л.д.12-13)

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик вправе осуществлять строительство при наличии разрешения на строительство. Вместе с тем, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию здания кафе, где осуществляются услуги общественного питания, не выдавалось.

Также земельный участок под строительство и эксплуатацию здания для предоставления услуг общественного питания, не выделялся, право собственности на данное строение не регистрировалось, что подтверждается выпиской из ЕГРПН (л.д.11)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики используют земельный участок не по целевому назначению, в связи с чем требования администрации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Светлоярского муниципального района <адрес> к Аристогесян В.С, Аристогесян С.С. о признании незаконными действий по нецелевому использованию земельного участка и прекращении деятельности по нецелевому использованию земельного участка удовлетворить частично.

Признать действия Аристогесян В.С, Аристогесян С.С. по нецелевому использованию земельного участка по адресу <адрес> – незаконными.

Обязать Аристогесян В.С прекратить деятельность по нецелевому использованию земельного участка, по оказанию услуг общественного питания, по адресу <адрес> до надлежащего оформления документов.

На заочное решение ответчиком может быть подано заявление о его пересмотре в течение 7 дней в Светлоярский районный суд <адрес> со дня вручения ему копии решения, либо оно может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока для подачи заявления о пересмотре решения, а если такое заявление подано в тот же срок со дня отказа в удовлетворении заявления

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2015 года.

Председательствующий: Моляров А.А.

Дело № 2-697/2015 06 августа 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

В составе:

председательствующего судьи Потаповой О.В.

при секретаре Тарабановской Т.А.,

с участием представителя истца администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской <адрес> по доверенности Жаровой А.В., ответчиков Аристогесяна В.С., Аристогесяна С.С.,

06 августа 2015 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> Яр Волгоградской <адрес> гражданское дело по иску администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской <адрес> к Агистогесян Василу Сергеевичу, Аристогесян Светлане Сергеевне об освобождении незаконно занимаемого земельного участка и сносе самовольно возведённых конструкций в виде навеса,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской <адрес> обратилась в суд с иском к Агистогесян В.С., Аристогесян С.С., в котором просит обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок путём демонтажа конструкции в виде навеса, расположенной вне границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на территории земель общего пользования, пристроенной к жилому дому, расположенному по адресу: Волгоградская <адрес>, за счёт собственных средств в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование своих требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки выполнения решения Совета Безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выявления самовольного строительства на территории Волгоградской <адрес>», а также мониторинга муниципальных земель, администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской <адрес> было проведено обследование те...

...рритории, находящейся по адресу: Волгоградская <адрес>, а также прилегающей к ней территории. В указанном месте расположен земельный участок из земель населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 778 кв.м, принадлежащий на праве собственности Аристогесян С.С.

В ходе обследования было установлено, что на землях общего пользования, прилегающих к жилому дому, расположенному по указанному адресу, ответчиком возведён навес, за границами земельного участка. При этом земельный участок, занятый под навес, ответчикам не предоставлялся на каких-либо правовых основаниях. Правоустанавливающие документы на указанное сооружение отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией при администрации Светлоярского муниципального района по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков на территории Светлоярского муниципального района Аристогесян В.С. было предложено добровольно снести навес, однако, ответчик отказался производить демонтаж навеса. Истец полагает, что Аристогесян В.С., Аристогесян С.С. произвели самовольное занятие земельного участка, расположенного на землях общего пользования.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

Представитель истца администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской <адрес> по доверенности Жарова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Ответчики Аристогесян С.С., Аристогесян В.С. исковые требования не признали, пояснив, что они захватили только лишь один метр земли, документов на узаконивание навеса у них не имеется.

Выслушав представителя истца по доверенности Жарову А.В., ответчиков Аристогесян С.С., Аристогесян В.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт.

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесённых зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно статье 11 ЗК РФ К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учётом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Частью 3 ст. 76 ЗК РФ, предусмотрено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

На основании п. 11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

К территориям общего пользования пункт 12 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ относит территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

По смыслу закона земельный участок, находящийся за красными линиями, является территорией общего пользования. Следовательно, объект недвижимости не должен выходить за пределы красных линий и соответственно не должен пересекать их.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской <адрес> в целях выполнения решения Совета Безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выявления самовольного строительства на территории Волгоградской <адрес>» было проведено обследование территории, находящейся по адресу: Волгоградская <адрес>. Земельный участок из категории земель населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства имеет кадастровый номер <данные изъяты>, площадь 778 кв.м. и принадлежит на праве собственности Аристогесян С.С.

Кроме того, осмотрена также прилегающая к указанному земельному участку территория. По итогам осмотра составлен акт (л.д. 14), из содержания которого следует, что Аристогесян В.С. установил навес, примыкающий к жилому дому, расположенному по адресу: Волгоградская <адрес>. Указанный навес расположен вне границ земельного участка, принадлежащего Аристогесян С.С., Аристогесян В.С. на территории земель общего пользования. Какие-либо правоустанавливающие документы на данный навес отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются также фототаблицей к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, а также схематическим чертежом земельного участка (л.д. 16), из которых усматривается, что указанный навес пересекает красную линию застройки и выступает за пределы принадлежащего Аристогесян С.С. земельного участка, занимая, таким образом, земельный участок, расположенный на землях общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией при администрации Светлоярского муниципального района по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков на территории Светлоярского муниципального района (далее комиссия), были рассмотрены материалы проверки в отношении Аристогесян В.С., принято решение о том, что вышеуказанный навес, является самовольной постройкой, и гражданам Аристогесян В.С., Аристогесян С.С. предложено добровольно снести (демонтировать) самовольную постройку. Ознакомившись, с данным решением Аристогесян В.С. дал объяснения об отказе в добровольном сносе конструкции (л.д.7).

Поскольку ответчиком возведение спорной конструкции произведено за пределами границ принадлежащего на праве собственности земельного участка, на территории участка из категории земель общего пользования, который на каком-либо правовом основании ответчику не предоставлялся, суд приходит к выводу, что Аристогесян С.С., Аристогесян В.С. произвели самовольное занятие земельного участка, расположенного на землях общего пользования.

Кроме того, поскольку возведённое ответчиком строение не соответствует основным и вспомогательным видам разрешённого использования земельных участков, входящих в зону застройки индивидуальными жилыми домами, а также навес имеет опору, которая прочно связана с землёй, в связи с чем требования истца относительно демонтажа конструкции в виде навеса, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о демонтаже конструкции в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Между тем, в силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Оснований, предусмотренных ст.ст. 211, 212 ГПК РФ, для немедленного исполнения решения суда в данном конкретном случае не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение суда подлежит исполнению ответчиком в месячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской <адрес> к Агистогесян Василу Сергеевичу, Аристогесян Светлане Сергеевне об освобождении незаконно занимаемого земельного участка и сносе самовольно возведённых конструкций в виде навеса - удовлетворить.

Обязать Агистогесян Василу Сергеевичу, Аристогесян Светлане Сергеевне освободить самовольно занятый земельный участок путём демонтажа конструкции в виде навеса, расположенной вне границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на территории общего пользования, пристроенной к жилому дому, расположенному по адресу: Волгоградская <адрес>, за счёт собственных средств в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В.Потапова

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2015 года.

Председательствующий О.В.Потапова

Дело №2-462/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Светлоярский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Смирновой О.Д.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Косолюкиной Т.В.,

ответчика Аристогесяна В.С.,

при секретаре Корабельниковой О.В.,

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Аристогесяну В.С. о понуждении к произведению расчета за негативное воздействие на окружающую среду и внесению соответствующей платы,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Аристогесяну В.С. о понуждении к произведению расчета за негативное воздействие на окружающую среду и внесению соответствующей платы за 1, 2 и 3 кварталы 2015 года.

В судебном заседании от прокурора поступило заявление, в котором он отказался в исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком обязанности по произведению расчета за негативное воздействие на окружающую среду и внесению соответствующей платы за указанные в исковом заявлении периоды.

В судебном заседании Аристогесян В.С. подтвердил добровольное исполнение обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2 и 3 кварталы 2015 года, предоставив квитанции об оплате.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и отказ принят судом. В силу требований ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иск...

...а, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, а ответчик вправе признать иск.

Судом установлено, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2 и 3 кварталы 2015 года ответчиком произведена в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым принять от истца отказ от иска, поскольку это не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от прокурора <адрес> отказ от исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Аристогесяну В.С. о понуждении к произведению расчета за негативное воздействие на окружающую среду и внесению соответствующей платы, производство по гражданскому делу – прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано и Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Председательствующий: О.Д. Смирнова