Аркатов Алексей Егорович

Дело № 2-912/2024

64RS0045-01-2024-000514-35

РЕШЕНИЕ

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре - помощнике судьи Мукатаевой А.Е.,

с участием представителя истца Чеботарева А.А., представителя ответчика Судариковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аркатова Алексея Егоровича к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области,

установил:

истец Аркатов А.Е. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации Балашовского муниципального района <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО1 установлено попечительство сроком на 1 год, попечителем назначена ФИО2. Распоряжением администрации Балашовского муниципального района <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ попечительство над Аркатовым А.Е. было продлено. Решением Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 и ФИО4 были лишены родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына Аркатова Алексея Егоровича, последний был оставлен на попечении Селиверстовой Марины Николаевны. Аркатов А.Е. имеет в собственности 1/3 долю в жилом доме, расположенному по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, ул. Коллективная, д. 35 к. 100, общей площадью 12,3 кв.м.. Площадь жилого помещения, находящегося в собственности Аркатова А.Е. равна 4.1 кв.м. (1/3 от 12.3 кв.м.) Указанная площадь менее учетной нормы. В 2022 году Селиверстова Марина Николаевна, являясь попечителем Аркатова А.Е., обратилась в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с заявлением о включении Аркатова Алексея Егоровича, 08.04.2004 года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Распоряжением министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области № 244-Р от 26.04.2022 Селиверстовой М.Н. было отказано во включении Аркатова А.Е., 08.04.2004 года рождения, в данный список. Распоряжением Министерства социального развития Московской области № 705-р от 27.03.2023 Аркатову А.Е., 08.04.2004 года рождения, было отказано во включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения род...

...ителей, лиц которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городском округе Лосино-Петровский Московской области. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-муниципального хозяйства Саратовской области № 1185-Р от 06.09.2023 было отказано во включении Аркатова А.Е., 08.04.2004 года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По мнению истца, он имеет право, предусмотренное ст. 8 ФЗ РФ «С дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Аркатов А.Е. преимущественно проживает на территории Саратовской области, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Ленина, д. 245, с 27.08.2020 зачислен на обучение в филиал ФГБОУ высшего образования «Самарский государственный университет путей сообщения» в г. Ртищево Саратовской области. В настоящий момент он является студентом 4 курса. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать включить Аркатова А.Е., 08.04.2004 года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Иные лица, участвующие в деле, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили, возражений на исковое заявление не представили.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ и мнением представителей сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст.57 ГПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Аркатов А.Е., 08.04.2004 года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении Аркатова А.Е., решением Балашовского районного суда Саратовской области от 11.06.2021, распоряжением администрации Балашовского МР Саратовской области от 07.05.2018 № 690-р «О назначении попечительства над несовершеннолетним Аркатовым Алексеем Егоровичем, 08.04.2004 года рождения», распоряжением администрации Балашовского МР Саратовской области от 24.04.2019 № 790-р«О продлении попечительства над несовершеннолетним Аркатовым Алексеем Егоровичем, 08.04.2004 года рождения» (л.д. 13,14-145,16-25).

В 2022 году Селиверстова М.Н., являясь попечителем Аркатова А.Е., обратилась в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с заявлением о включении Аркатова Алексея Егоровича, 08.04.2004 года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения водителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 13 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Распоряжением № 244-Р от 26.04.2022 министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Селиверстовой М.Н. было отказано во включении Аркатова А.Е., 08.04.2004 года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения водителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц которые ранее вносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 13 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с приложением необходимых документов.

Распоряжением министерства социального развития Московской области № 705-р от 27.03.2023 Аркатову А.Е., 08.04.2004 года рождения, было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городском округе Лосино-Петровский Московской области.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-муниципального хозяйства Саратовской области № 1185-Р от 06.09.2023 было отказано во включении Аркатова А.Е. 08.04.2004 года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области, в связи с отсутствием оснований.

Не согласившись с данным отказом, Аркатов А.Е. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Частью 3 ст. 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Вопросы защиты семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены пп. «ж» и «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Абзацем п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Лица, указанные в абзаце первом п. 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ЖК РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 и подп. 3 п. 3.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2019 года № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

По смыслу названных норм предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке, в том числе, предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях до достижения ими возраста 23 лет.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

По смыслу вышеприведенных норм закона жилые помещения, предназначенные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным категориям граждан при их нуждаемости в жилом помещении.

Судом установлено, что истец достиг совершеннолетия в 2022 году, однако на учет как относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающийся в предоставлении жилого помещения, ни органами опеки и попечительства, ни попечителем поставлен не был, при этом попечителем предпринимались меры для постановки Аркатова А.Е. на данный учет.

На сегодняшний день Аркатову А.Е. исполнилось полных 19 лет.

Аркатов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно паспорту зарегистрирован по адресу: <адрес>, рп Свердловский, <адрес> ополчения, <адрес>. Собственниками вышеуказанного жилого помещения являются Аркатова И.А. и мать истца, лишенная родительских прав, Аркатова А.Е., в связи с чем проживание Аркатова А.Е. в данном жилом помещении невозможно.

Также установлено, что Аркатов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Аркатов А.Е. обучается на бюджетной основе в филиале ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения» в г. Ртищево на 4 курсе, срок обучения - 30.06.2024.

Аркатову А.Е. на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 12,3 кв.м по адресу: Владимирская обл., г. Кольчугино, ул. Коллективная, д. 35, к. 100. Данное жилое помещение было приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала.

По информации ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированных лиц не значится.

Аркатов А.Е. поставлен на учет физического лица в налоговом органе Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области, поставлен на воинский учет Ртищевского муниципального района Саратовской области.

Материалами дела подтверждается, что Аркатов А.Е. с 2016 года и по настоящее время проживает на территории Саратовской области.

Аркатов А.Е. имеет в собственности 1/3 долю в жилом помещении площадью 12,3 кв.м., то есть на его долю приходится 4,1 кв.м, указанная площадь менее учетной нормы.

На момент обращения в суд с иском Аркатов А.Е. не достиг возраста 23 лет.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенным нормами действующего законодательства, суд исходит из того, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достиг возраста 23 лет, нуждается в жилом помещении, и приходит к выводу, что у истца до достижения 23-летнего возраста возникло право на получение мер социальной поддержки в виде однократного предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, при этом срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истец не пропустил, предпринимал меры для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, и не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по причинам, не зависящим от его воли.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая, что Аркатов А.Е. предпринимал необходимые меры для постановки на учет нуждающегося в предоставлении жилого помещения до достижения 23 лет, при этом не достиг возраста 23 лет, обеспечен жильем общей площадью менее 14 кв. м, приходит к выводу о том, что исковые требования Аркатова А.Е. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым возложить на министерство строительства и ЖКХ по Саратовской области обязанность по включению Аркатова А.Е. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Аркатова Алексея Егоровича удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области включить Аркатова Алексея Егоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение

месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 20.03.2024.

Судья А.А. Волкова

Судья Волкова А.А. Дело № 33-5241/2024

(№ 2-912/2024)

64RS0045-01-2024-000514-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2024 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Бартенева Ю.И., Брандт И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономарчук Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аркатова ФИО11 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области, по апелляционной жалобе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на решение Кировского районного суда г. Саратова от 13 марта 2024 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя истца Чеботарева А.А., возражавшего против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, поступивших на нее возражений,

установила:

Аркатов А.Е. обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее – Министерству строительства и ЖКХ Саратовской области) о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения...

... родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

Требования мотивированы тем, что он родился <дата>, относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № 690-р от 07 мая 2018 года над Аркатовым А.Е. установлено попечительство сроком на 1 год, попечителем назначена Селиверстова М.Н. Распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № 790-р от 24 апреля 2019 года попечительство над Аркатовым А.Е. было продлено. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 11 июня 2021 по делу № 2-1- 11/2021 Аркатов Е.Т. и Аркатова И.А. были лишены родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына Аркатова А.Е., последний был оставлен на попечении Селиверстовой М.Н.. Аркатов А.Е. имеет в собственности 1/3 долю в жилом доме, расположенному по адресу: Владимирская область, <адрес>, общей площадью 12,3 кв.м.. Площадь жилого помещения, находящегося в собственности Аркатова А.Е. равна 4.1 кв.м. (1/3 от 12.3 кв.м.) Указанная площадь менее учетной нормы. В 2022 году Селиверстова М.Н., являясь попечителем Аркатова А.Е., обратилась в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с заявлением о включении Аркатова А.Е., <дата> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Распоряжением Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № 244-Р от 26 апреля 2022 года Селиверстовой М.Н. было отказано во включении Аркатова А.Е., <дата> года рождения, в данный список. Распоряжением Министерства социального развития Московской области № 705-р от 27 марта 2023 года Аркатову А.Е., <дата> года рождения, было отказано во включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городском округе Лосино-Петровский Московской области. Распоряжением Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № 1185-Р от 06 сентября 2023 года было отказано во включении Аркатова А.Е., <дата> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По мнению истца, он имеет право, предусмотренное ст. 8 ФЗ РФ «С дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Аркатов А.Е. преимущественно проживает на территории Саратовской области, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: Саратовская область, <адрес>, с 27 августа 2020 года зачислен на обучение в филиал ФГБОУ высшего образования «Самарский государственный университет путей сообщения» в г. Ртищево Саратовской области. В настоящий момент он является студентом 4 курса.

Полагая свои права нарушенными, Аркатов А.Е. обратился в суд, который просил возложить на Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области обязанность включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 13 марта 2024 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области просит решение суда отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Полагает, что указанное решение постановлено с нарушением норм материального права, судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам. В доводах жалобы ссылается на обстоятельства, аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление. Указывает, что истец не имеет постоянной регистрации на территории Саратовской области, постоянно зарегистрирован в Московской области, где не лишен возможности реализовать свое право.

В возражениях на апелляционную жалобу Аркатов А.Е. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явились. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство). В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Аркатов А.Е. родился <дата>, относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № 690-р от 07 мая 2018 года над Аркатовым А.Е. установлено попечительство сроком на 1 год, попечителем назначена Селиверстова М.Н.

Распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № 790-р от 24 апреля 2019 года попечительство над Аркатовым А.Е. было продлено.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 11 июня 2021 по делу № 2-1- 11/2021 Аркатов Е.Т. и Аркатова И.А. были лишены родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына Аркатова А.Е., последний был оставлен на попечении Селиверстовой М.Н.

Истец достиг совершеннолетия в 2022 году, однако на учет как относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающийся в предоставлении жилого помещения, ни органами опеки и попечительства, ни попечителем поставлен не был, при этом попечителем предпринимались меры для постановки Аркатова А.Е. на данный учет.

В 2022 году Селиверстова М.Н., являясь попечителем Аркатова А.Е., обратилась в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с заявлением о включении Аркатова А.Е., <дата> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Распоряжением Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № 244-Р от 26 апреля 2022 года Селиверстовой М.Н. было отказано во включении Аркатова А.Е., <дата> года рождения, в данный список.

Распоряжением Министерства социального развития Московской области № 705-р от 27 марта 2023 года Аркатову А.Е., <дата> года рождения, было отказано во включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городском округе Лосино-Петровский Московской области.

Распоряжением Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № 1185-Р от 06 сентября 2023 года было отказано во включении Аркатова А.Е., <дата> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Аркатов А.Е., <дата> года рождения, зарегистрирован по адресу: Московская обл., <адрес>. Собственниками вышеуказанного жилого помещения являются Аркатова И.А. и мать истца, лишенная родительских прав, Аркатова А.Е., в связи с чем проживание Аркатова А.Е. в данном жилом помещении невозможно.

Также установлено, что Аркатов А.Е., <дата> года рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Саратовская обл., г<адрес> – по месту постоянной регистрации своего опекуна Селиверстовой М.Н. (л.д. 12).

Аркатов А.Е. обучается на бюджетной основе в филиале ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения» в г. Ртищево на 4 курсе, срок обучения – 30 июня 2024 года.

Аркатову А.Е. на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 12,3 кв.м по адресу: Владимирская обл., <адрес>. Данное жилое помещение было приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала.

По информации ГУ МВД России по Саратовской области от 06 марта 2024 года по адресу: Владимирская обл., г. <адрес>, зарегистрированных лиц не значится.

Аркатов А.Е. поставлен на учет физического лица в налоговом органе Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области, поставлен на воинский учет Ртищевского муниципального района Саратовской области.

Материалами дела подтверждается, что Аркатов А.Е. с 2016 года и по настоящее время проживает на территории Саратовской области по месту постоянной регистрации своего опекуна Селиверстовой М.Н.

На момент обращения в суд с иском Аркатов А.Е. не достиг возраста 23 лет.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 52, 109.1 ЖК РФ, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Саратовской области от 02 августа 2007 года № 150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области», исходил из того, что истец относится к категории лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, жилым помещением не обеспечен до настоящего времени, учитывая, что истец не достиг возраста 23 лет, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истец имеет право на обеспечение жилым помещением из государственного жилищного фонда области и подлежит включению в соответствующий список.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище, исходя из положений ст. ст. 25 и 40 Конституции РФ, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, по смыслу данного Федерального закона жилое помещение должно предоставляться по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовое регулирование отношений, возникающих в области обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в Саратовской области в настоящее время осуществляется Законом Саратовской области № 123-ЗCO от 02 августа 2012 года «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области».

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания или временного пребывания.

В ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Из смысла ст. 20 ГК РФ следует, что у гражданина не может быть более одного места жительства.

Аркатов А.Е. как лицо, относящееся к категории детей-сирот и лиц из их числа, и имеющее до достижения возраста 23-х лет право на внеочередное обеспечение жилым помещение по договору социального найма, и не реализовавшее его, имеет право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числе, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированого жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности предоставления Аркатову А.Е. жилого помещения только на том основании, что он постоянно не зарегистрирован на территории Саратовской области, и имеет постоянную регистрацию в Московской области, судебная коллегия считает не основанными на правильном применении и толковании норм материального права применительно к установленным судом обстоятельствам, поскольку Аркатов А.Е. с момента установления над ним опеки с 07 мая 2018 года проживал по месту регистрации его попечителя Селиверстовой М.Н., по адресу: Саратовская обл., <адрес>, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что он имеет право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по месту своего жительства вне зависимости от вида регистрации.

Доводы апелляционной жалобы Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области не опровергают выводы суда, не являются основанием к отмене правильного по существу решения, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 13 марта 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июля 2024 года

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-4653/2024

64RS0045-01-2024-007767-04

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Меджидовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аркатова Алексея Егоровича к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо – министерство финансов Саратовской области, о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Аркатов А.Е. обратился в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование требований указывает, что относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно распоряжению министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма из государственного жилищного фонда области. До настоящего времени Аркатов А.Е. жилым помещением не обеспечен. Ответчиком решение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не принято, жилое помещение не предоставлено. Ссылаясь на приведенные обстоятельства и положения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,...

... истец просит суд обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области общей площадью не менее 30 кв.м в <адрес>.

Истец Аркатов А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство финансов <адрес> о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Срок действия договора найма предоставляемого специализированного жилого помещения составляет пять лет. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вступившая с ДД.ММ.ГГГГ в законную силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям абз. 2 п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

На территории <адрес> обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) регулируется <адрес> №-ЗCO от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (далее – <адрес> №-ЗCO от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 1 ст. <адрес> №-ЗCO от ДД.ММ.ГГГГ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, в случае, если в соответствии со статьей 4 настоящего Закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного государственного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений при условии, что местом их жительства является <адрес>.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23лет (далее – лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч. 3).

В ст. <адрес> №-ЗCO от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок предоставления жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18лет, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в законодательстве обстоятельств. Таким образом, у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства с момента присвоения специального статуса. Указанное право носит заявительный характер, с момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению такому гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом.

Согласно материалам дела Аркатов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Сведения о вынесении распоряжения о постановке Аркатова А.Е. на учет в материалы дела не представлены.

Вместе с тем решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> включить Аркатова А.Е. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежит обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о правах Аркатова А.Е. на <данные изъяты>, до есть до постановки на учет, обремененное ипотекой.

Сведений о том, что истец улучшил свои жилищные условия, в результате чего утратил основания для предоставления жилого помещения, ответчиком не представлено.

На момент обращения в суд с иском Аркатов А.Е. не достиг возраста 23лет, при этом ему не было предоставлено жилое помещение ни по договору социального найма, ни по договору найма специализированного жилого помещения по достижении 18 лет.

Согласно ч.1.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе однократно по заявлению, поданному в уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений, определить местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области либо по письменному согласию предоставить такое право уполномоченному государственному органу области.

На основании указанных положений закона, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по достижении ими возраста 18лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, Аркатов А.Е. может быть обеспечен жилым помещением из специализированного государственного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>, общей площадью не менее 30 кв.м, которая предусмотрена <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗCO «О предоставлении жилых помещений в <адрес>».

Нахождение Аркатова А.Е. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении нельзя расценивать как отсутствие нарушения прав, поскольку право на обеспечение жилыми помещениями на момент обращения в суд не реализовано, жилое помещение не предоставлено.

На основании приведенных положений закона, оценивая все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Аркатова А.Е. к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Аркатова Алексея Егоровича к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН 6452911715) предоставить Аркатову Алексею Егоровичу (ИНН №) благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 30 квадратных метров, по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г.Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 03 октября 2024 года.

Судья Е.Ю. Гурылева