Арсентьев Савва Леонидович

Дело № 2а-3140/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Пермь 24 сентября 2018 г.

Индустриальный районный суд в составе:

федерального судьи Реутских П.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми к Арсентьеву С. Л. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Арсентьева С.Л. обязательных платежей и пени в общей сумме 1 216,74 руб., указав в обоснование, что в связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС России мерах по взысканию данной задолженности. Должник представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанные в расчетах суммы страховых взносов, в установленные сроки не уплачены. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начислены пени. Обязанность по уплате пени до настоящего момента должником также не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате пени по страховым взносам, в адрес должника направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденции. Требования направлены Арсентьеву С....

...Л. и до настоящего времени налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. Мировым судьей судебного участка № 7 Индустриального судебного района г. Перми выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ на основании определения судебный приказ отменен. На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок для подачи искового заявления; взыскать с Арсентьева С.Л. задолженность по страховым взносам в сумме 1 216,74 руб., из которых: 1 076,67 руб. – налог на доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при упрощенной системе; 7,90 руб. – пени по налогу на доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при упрощенной системе; 132,17 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 18).

В соответствии со ст. 419 НК РФ административный ответчик признается плательщиком страховых взносов, являясь страхователем в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Таким образом, у административного ответчика существует обязанность по уплате страховых взносов.

В соответствии со ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством об уплате страховых взносов.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов и пени административным ответчиком не исполнялась, ему были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 141 650,98 руб., со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1084,57 руб., со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, 7).

До настоящего времени задолженность Арсентьева С.Л. не погашена и составляет 1 216,74 руб., из которых: 1 076,67 руб. – налог на доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при упрощенной системе; 7,90 руб. – пени по налогу на доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при упрощенной системе; 132,17 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального судебного района г. Перми отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС по Индустриальному району г. Перми с Арсентьева С.Л. недоимки по налогам и пени (л.д.22).

Административное исковое заявление поступило в адрес Индустриального районного суда г. Перми ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пропуском сроков, установленных ст. 48 НК РФ для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с ч 1, 3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь со дня принятия определения об отмене судебного приказа. Сведения о том, когда налоговый орган узнал о наличии данного судебного акта, сами по себе не изменяют порядок исчисления названного срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для взыскания задолженности.

Однако суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в ходатайстве, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском к Арсентьеву С.Л., поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременной подачи административного искового заявления.

Доводы ИФНС России по Индустриальному району г. Перми о том, что срок подлежит восстановлению, т.к. уведомление о вручении поступило в распоряжение Инспекции за истечением срока, т.е. шести месяцев, в связи с длительной отправкой почтовой корреспонденции организацией, осуществляющей данные функции, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, данное заявление было направлено инспекцией лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более пяти месяцев, после отмены судебного приказа.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, страховых взносов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления, пропущен без уважительных причин.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИФНС России по Индустриальному району г. Перми к Арсентьеву С. Л. о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Федеральный судья: П.С. Реутских