Аршакян Роберт Вачагаович

Постановление

по делу об административном правонарушении

4 января 2025 г. г. Жердевка, ул. Советская, д. 48

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Власов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Аршакяна Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Аршакяна Роберта Вачагановича,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрирован на территории Российской Федерации по месту пребывания по адресу: <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, неработающего, женатого, имеющего малолетнего ребенка, военнообязанного, к административной ответственности не привлекался, военнообязанный.

Личность установлена по паспорту иностранного гражданина серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены, соглашение с защитником не заключено. Отводов и ходатайств в письменном виде не заявлено,

установил:

гражданин <данные изъяты> Аршакян Р.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

03.01.2025, около 23-40 часов, на 562 км автомобильной дороги Р - 22 Каспий в Жердевском муниципальном округе Тамбовской области гражданин <данные изъяты> Аршакян Р.В., придвигался на автомобиле <данные изъяты>", г...

Показать ещё

...осударственный регистрационный знак №.

Аршакян Р.В. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 02.10.2024.

В нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Аршакян Р.В. с 31.12.2024 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, который выражается в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания по миграционной карте 30.12.2024.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" цель въезда в Российскую Федерацию входит в состав сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета.

В пункте 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413, определено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Аршакян Р.В. вину признал и показал, что прибыл в страну на самолете 02.10.2024 по миграционной карте. Не выехал добровольно из Российской Федерации, поскольку отсутствовали денежные средства. В Российской Федерации не работал и не учился. Супруга и дочь проживают на родине. Родители так же проживают на родине. В Российской Федерации проживал у сестры в <адрес>. Следует домой на автомобиле. Планирует покинуть страну на автомобиле через КПП <данные изъяты>".

Вина Аршакяна Р.В. подтверждается признательными показаниями иностранного гражданина в совокупности со следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 04.01.2025 (л.д. 20),

-миграционной картой (14),

- отрывной часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в РФ (л.д. 16),

- паспортом иностранного гражданина (л.д. 5-11),

-водительским удостоверением (л.д. 12-13),

- рапортом об обнаружении административного правонарушения от 03.01.2025 (л.д. 1-3),

- сведениями АИС ГИСМУ и АИС ЦБДУИГ (л.д. 17-19).

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено.

Аршакян владеет русским языком и не нуждается в помощи переводчика.

По сведениям миграционной карты серия № Аршакян Р.В. въехал в РФ на срок временного пребывания с 02.10.2024 до 30.12.2024.

С 31.12.2024 иностранный гражданин Аршакян Р.В. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 30.12.2024.

Доказательства обращения в государственные органы с заявлением об узаконивании своего положения отсутствуют. Патент на работу не выдавался, трудовой или гражданский договор не заключался.

С 31.12.2024 Аршакян Р.В. без уважительных причин уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Семья иностранного гражданина проживает в <данные изъяты>. Жилья в Российской Федерации иностранный гражданин не имеет. Место работы и учёбы отсутствует.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами.

Доказательства соответствуют требованиям статьи 26.11 КоАП РФ и признаются судьей достоверными, допустимыми и достаточными для установления вины Аршакяна Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Умышленные действия иностранного гражданина образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, не истекли.

На момент рассмотрения дела сроки пребывания иностранного гражданина в РФ не приостановлены и не продляются автоматически.

Доказательства обращения с заявлением о получении документов, подтверждающих право пребывания в РФ, отсутствуют.

Пребывая на территории Российской Федерации незаконно, иностранный гражданин Аршакян Р.В. не предпринял надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации правопорядка.

Таким образом, незаконно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин Аршакян Р.В. признается виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение.

Признание вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики, семейное положение, наличие малолетних детей, учитываются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Аршакян Р.В. характеризуется положительно, не работает и не учится, не имеет постоянного дохода, не привлекался к административной ответственности. Семья иностранного гражданина проживает на родине. Жилье на территории Российской Федерации в собственности или законом пользовании отсутствует, тяжелые заболевания, отсутствуют.

Аршакян Р.В. не ссылается на то, что не может быть выдворен из Российской Федерации, либо является беженцем, подлежащим защите по нормам международной конвенции о беженцах и преследуется на родине.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов (часть 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введена Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ).

При назначении административного наказания судья, учитывает продолжительность нахождения иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отсутствие дохода, места работы и жилья на территории Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства по делу, личность виновного, материальное и семейное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в пределах санкции статьи в виде минимального административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Такое справедливое наказание соразмерно содеянному и полностью обеспечит достижение целей административного наказания.

Оснований для применения при назначении наказания ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не усматриваю.

Самостоятельный выезд за пределы страны при выдворении применим, поскольку Аршакян Р.В. следует на автомобиле в <данные изъяты> и покидает Российскую Федерацию.

При этом Аршакян Р.В. вправе ходатайствовать о немедленном исполнении наказания, отсрочке исполнения наказания, приостановлении исполнения наказания.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11, ст. 32.2 КоАП РФ,

постановил:

признать Аршакяна Роберта Вачагановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф подлежит уплате в УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), номер счета получателя платежа <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Власов

Свернуть