Арслангереев Джанмурза Касымович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2016 года г. Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Балан А. С.

при секретаре судебного заседания Ушаковой И. Г.,

с участием помощника прокурора г. Губкинского Дорожкина С. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-516/2016 по иску прокурора г. Губкинского в интересах неопределенного круга лиц к Арслангерееву Д.К. о прекращении права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Губкинского в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Арслангерееву Д.К. о прекращении права на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами; изъятии водительского удостоверения, взыскании государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ Арслангерееву Д.К. на основании медицинского заключения было выдано водительское удостоверение, срок действия которого установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Арслангереев Д.К. состоит на учете у врача-... с диагнозом по ... с ДД.ММ.ГГГГ. Данное заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, в связи с чем прокурор просит прекратить его право управления транспортным средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Дорожкин С.Ю. заявленные исковые требования поддержал ...

...по указанным основаниям.

Арслангереев Д.К., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, возражений на иск не представил.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со статьей 28 указанного закона выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по МКБ F10 - F16, F18, F19).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Арслангерееву Д.К. выдано водительское удостоверение № категории «А,В» (л. д. 18). Данное удостоверение выдано ему на основании медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8).

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что в момент выдачи Арслангерееву Д.К. водительского удостоверения имелись основания, препятствующие выдаче медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Так, из материалов дела следует, что Арслангереев Д.К. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача ... с диагнозом: ... что соответствует коду ... (л. д. 9-10, 33).

Из карты пациента, обратившегося за ... помощью, следует, что на протяжении периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы Арслангереев Д.К. неоднократно находился на стационарном лечении в ... отделении ГБУЗ «Губкинская городская больница» с диагнозом «...».

В ДД.ММ.ГГГГ году заключением КЭК № Арслангерееву Д.К. противопоказана работа, связанная с подъемом на высоту, во взрыво-пожарных производствах, работа, связанная с непосредственным движением транспорта в связи с наличием у пациента судорожных эпилептических припадков.

Из карты пациента также следует, что на протяжении периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Арслангереев Д.К. уклонялся от регулярного посещения врача-нарколога.

В судебном заседании свидетель Садовская И.Ю, пояснила, что работает врачом ... в ГБУЗ «Губкинская городская больница». В ДД.ММ.ГГГГ году ею было подписано медицинское заключение о годности Арслангереева Д.К. к управлению транспортными средствами. Однако подписание ею справки являлось ошибочным, поскольку Арслангереев Д.К. на момент выдачи заключения состоял на Д-учете у врача... с диагнозом «...», сведений о ремиссии заболевания в медицинских документах не имеется. Указанная ошибка была допущена в связи с тем, что в отделении ... ведется электронная база лиц, стоящих на диспансерном учете. При подписании медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами она руководствовалась сведениями, имеющимися в этой базе. Фамилии ответчика по каким-то причинам в базе данных не было.

Свидетель также пояснила, что в 2005 году на фоне ... у пациента появились ..., что явилось основанием для вынесения заключения КЭК № в ДД.ММ.ГГГГ году. На основании медицинской документации в настоящее время каких-либо данных, свидетельствующих о ремиссии имеющегося у Арслангерееву Д.К. заболевания, не установлено. Ремиссия ... у данного пациента в настоящее время не исключается, однако для этого необходимо собрать анамнез, провести ряд анализов, пациенту необходимо явиться на прием к ..., которым необходимо изучить социальные и бытовые характеристики пациента, что требует его личного желания и присутствия.

Согласно Письму Минздрава России от 27 апреля 2015 года № 14-2/2017686 «О медицинских ограничениях к управлению транспортным средством и владению оружием» до управления транспортным средством допускаются лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ с пагубными последствиями, в случае снятия их с профилактического наблюдения в связи с воздержанием ими от пьянства, употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Организация диспансерного наблюдения за больными наркологического профиля регламентируется приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (далее - приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704) в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Согласно приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 диспансерному учету и динамическому наблюдению подлежат лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а за лицами, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту - группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Как следует из данного приказа, одним из оснований для снятия лица с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

При этом приказом предусмотрено, что для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера проводятся осмотры наркологических больных.

Из медицинской карты ответчика следует, что последние несколько лет он не посещал ..., в связи с чем осмотры не проводились, в связи с чем информации о состоянии его здоровья в настоящее время не представлено.

Ответчик, будучи осведомленным об имеющемся исковом заявлении к нему, своего мнения относительно исковых требований не выразил, возражений на иск не представил.

Арслангереев Д.К. положительно характеризуется по месту жительства. Сведений о нарушении им общественного порядка, злоупотреблении алкогольными напитками не имеется, к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения он не привлекался.

Вместе с тем, данные сведения оцениваются судом в совокупности с другими, имеющимися в деле доказательствами, в частности, показаниями свидетеля Садовской И.Ю., медицинскими документами, свидетельствующими о наличии у него ..., сопровождающейся ..., и отсутствием сведений о ремиссии заболевания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент выдачи ответчику водительского удостоверения у него имелись противопоказания к управлению транспортными средствами, и в настоящее время суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии таких противопоказаний на момент рассмотрения дела, исковые требования прокурора г. Губкинского подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 139 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 2 марта 2009 года № 185, основанием для изъятия водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, является исполнение вступившего в законную силу постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида.

Поскольку судом принято решение о прекращении права управления транспортным средством Арслангерееву Д.К. в связи с наличием медицинских противопоказаний, выданное ему водительское удостоверение подлежит изъятию.

В соответствии с п. 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года № 1191, возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Поскольку прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска о признании недействительным водительского удостоверения, то, в силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Губкинского удовлетворить.

Прекратить право Арслангерееву Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с Арслангерееву Д.К. в доход бюджета муниципального образования город Губкинский государственную пошлину в размере сумма.

Настоящее решение суда является основанием для изъятия органом, осуществляющим функцию по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, водительского удостоверения серии № категории «А,В», выданного ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «А,В», у Арслангерееву Д.К..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2016 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья А. С. Балан