Артиков Закиржон Таирович

Дело № 5-106/2020

6 66RS0001-01-2020-001611-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 марта 2020 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Коблов Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Артикова Закиржона Таировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2020 ОП № 9 УМВД России по г. Екатеринбург составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Артикова З.Т., который поступил на рассмотрение судье.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов должностному лицу, исходя из следующего.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья должен выяснить, относится ли рассмотрение дела к его компетенции, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, имеются ли сведения о лице, совершившем правонарушение, правильно ли оформлены другие материалы дела указанные в статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утр...

...аты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 02.03.2020 6604 № и приложенных к нему материалов, 01.03.2020 в 18:10 сотрудниками ОП № 9 УМВД России по г. Екатеринбург по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Артиков, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания с 15.10.2013 в нарушение ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Из представленных материалов следует, что Артиков указывает на наличии у него зарегистрированного брака с гражданкой РФ и двоих детей, являющихся гражданами РФ, и постоянно проживающих на территории РФ.

В силу положений ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный протокол подлежит рассмотрению судьей в день получения.

Учитывая, что санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в представленных материалах сведений о семейном положении Артикова может повлечь нарушение требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение частной и семейной жизни.

Учитывая необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении лицу, его составившему, поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Артикова Закиржона Таировича, участковому уполномоченному полиции ОП № 9 УМВД России по г. Екатеринбургу <ФИО>3 для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в Свердловский областной суд.

Судья

№ 5-650/2022

66RS0001-01-2022-008709-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2022 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Коблов Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Артикова Закиржона Таировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <иные данные>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт иностранного гражданина № №, проживающего по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>, не работающего, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

23.09.2022 в 18:40 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Викулова, 35/1, выявлен гражданин Республики Узбекистан Артиков З.Т., который с 12.10.2014 и до настоящего времени находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С протоколом об административном правонарушении Артиков ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных пра...

...вонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании Артиков вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, которая проживает в г. Саратов. Длительное время семейные отношения не поддерживает, фактически проживает в г. Екатеринбург с сожительницей, работает неофициально. Несовершеннолетних детей не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 23.09.2022 в 18:40 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Викулова, 35/1, выявлен гражданин Республики Узбекистан Артиков З.Т., который с 12.10.2014 и до настоящего времени находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от 23.09.2022, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются: рапортом УУП ОП № УМВД России по г.Екатеринбургу <ФИО>4 23.09.2022 об обстоятельствах совершенного Артиковым административного правонарушения, протоколом об административном доставлении от 23.09.2022, протоколом об административно задержании от 23.09.2022, объяснением Артикова, согласно которого он прибыл в РФ в 2014 году, на территории РФ в г.Саратове проживают его супруга и совершеннолетние дети, однако подтверждающих документов не приложил, сведениями из электронной базы АС ЦБДУИГ об отсутствии у Артикова документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Артикова в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

По мнению судьи, назначение Артикову наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, фактическое прекращение семейной связи на территории Российской Федерации, поскольку в настоящее время семейные отношения с супругой и детьми не поддерживает, проживает в другом субъекте РФ, документы, подтверждающие право проживания (пребывания) в РФ не оформляет, официально не работает, длительность непринятия мер по выезду из Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Артикова Закиржона Таировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ОП № «Верх-Исетский» по г.Екатеринбургу), КПП №

До выдворения Артикова Закиржона Таировича содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: г. Екатеринбург, пер. Горнистов, 15 стр. 4.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья