Арустамян Владимир Исраелович

39RS0019-01-2019-001278-54

Дело №2а-70/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Советск 16 января 2020 года

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Понимаш И.В.,

при секретаре Батуринцевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-70/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области к Арустамяну Владимиру Исраеловичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №2 по Калининградской области обратилась в Советский городской суд с административным исковым заявлением к Арустамяну В.И. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени. В обоснование требований административный истец указал, что Арустамяну В.И. в 2017 году принадлежали на праве собственности земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, следовательно, он являлся плательщиком земельного налога, который был исчислен за 2017 год в сумме 210 932 руб. и пени в сумме 3 936, 32 руб. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от 04.07.2018 содержащее расчет налога. В связи с неуплатой налога административным истцом Арустамяну В.И. направлено требование об уплате налога и пени №№ от 08.02.2019, которое им не исполнено. Судебный приказ, вынесенный 08.08.2019 по заявлению налоговой инспекции, отменен определением мирового судьи второго судебного участка Советского городского округа Калининградской области...

... от 09.09.2019 в связи с поступившими возражениями должника. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2017 гол в сумме 210 932 руб. и пени в сумме 3 936, 32 руб., а всего 214 868 руб. 32 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. МИФНС России № 2 по Калининградской области представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и удовлетворении заявленного административного иска.

Административный ответчик Арустамян В.И. в судебном заседании исковые требования МИФНС России №2 по Калининградской области признал в полном объеме, подтвердив правильность содержащегося в иске расчета задолженности по земельному налогу и пени. Пояснил, что получив в 2018 году налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2017 год, не понял порядок его расчета и обратился в МИФНС России №2 по Калининградской области за соответствующими разъяснениями. В настоящее время от налогового органа им получен ответ, из которого ему стал понятен порядок начисления и расчет налога. Но сейчас у него отсутствует финансовая возможность произвести оплату начисленного налога и пени в полном объеме единовременно.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК России) установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно п. 4 ст. 12 НК России местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.

Земельный налог и налог на имущество физических лиц устанавливаются настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Земельный налог и налог на имущество физических лиц вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах.

При установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.

На территории Советского городского округа Калининградской области земельный налог установлен и введен решением городского Совета депутатов г.Советска от 29.09.2005 № 131 «Об установлении земельного налога» (далее – Решение).

Как следует из п. 1 ст. 388 НК России и п. 2 Решения, налогоплательщиками данного налога признаются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 названного Кодекса объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Исходя из п. 1 ст. 390 того же Кодекса, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 393 НК России налоговым периодом по земельному налогу признаётся календарный год.

Как установлено ст. 391 названного Кодекса, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу пп. 5 п. 5 Решения налоговая ставка за земельные участки, занятые жилищным фондом, установлена в размере 0,3 процента.

Пунктом 4 статьи 57 НК России предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении земельного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 4 ст. 391 названного кодекса.

Согласно п. 1 ст. 397 НК России и пп. 3 п. 7 Решения налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из сведений, представленных административным истцом, Арустамяну В.И. в 2017 году принадлежали земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровая стоимость 5 099 500 руб.); с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровая стоимость 7 431 835 руб.); с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровая стоимость 6 539 793 руб.); с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровая стоимость 10 797 468 руб.),

Размер земельного налога, подлежащего уплате Арустамяном В.И., исчислен налоговым органом за 2017 год в сумме 210 932 руб.

Как следует из материалов, представленных административным истцом, МИФНС России № 2 по Калининградской области в адрес Арустамяна В.И. 15.07.2018 направлено налоговое уведомление от 04.07.2018 № об уплате земельного налога в срок не позднее 03.12.2018.

В связи с неуплатой недоимки за 2017 год в установленный законом срок МИФНС России № 2 по Калининградской области в порядке ст. 75 НК России Арустамяну В.И. начислены пени на недоимку по земельному налогу в сумме 3 963 руб. 32 коп. и 08.02.2019 направлено требование №№ об уплате недоимки и пени в срок до 03.04.2019.

Направление требования подтверждается представленным административным истцом реестром отправлений, однако в установленный срок требование Арустамяном В.И. исполнено не было.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статьей 48 НК России предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 69 НК России требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование от 08.02.2019 № содержит сведения об имеющейся у Арустамяна В.И. недоимке по земельному налогу и начисленным на недоимку пени. Указанное требование Арустамяном В.И. в установленный срок исполнено не было.

В силу абз. 2. 3 ст. 48 НК России требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением требований об уплате налога в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей второго судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 08.08.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с Арустамяна В.И. задолженности по земельному налогу и пени.

Ввиду поступления возражений должника определением мирового судьи от 09.09.2019 судебный приказ отменен, в связи с чем, МИФНС России №2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Арустамяна В.И. недоимки и пени в принудительном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах заявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению.

Поскольку административный истец в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ» в размере 5 348 рублей 68 копеек.

Руководствуясь ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области к Арустамяну Владимиру Исраеловичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с Арустамяна Владимира Исраеловича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области недоимку по земельному налогу за 2017 год в сумме 210 932 рубля и пени в сумме 3 936 рублей 32 коп., а всего – 214 868 рублей 32 копейки.

Взыскать с Арустамяна Владимира Исраеловича в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ» государственную пошлину в размере 5 348 рублей 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено 21.01.2020.

Судья И.В. Понимаш