Арутюнян Александр Арутюнович

Дело № 2-1419/2022

64RS0043-01-2022-001124-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2022 года г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Агарковой С.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием представителя истцов ФИО8, действующей на основании доверенностей, представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО9, действующей на основании доверенности, 3-го лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, к администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов», ФИО1, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов», ФИО1, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в обоснование которого указали, что 7 октября 2009 года администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов», действующая от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Город Саратов», заключила с ФИО1 договор социального найма № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес> данного жилого помещения составляет 49,1 кв.м. Совместно с ФИО1 в данное жилое помещение вселились истцы, а именно: дочь ФИО2, внучка несовершеннолетняя ФИО4, сын ФИО5, сын ФИО10, сын ФИО6, несовершеннолетняя внучка ...

...ФИО3 Заключением межведомственной комиссии № 31/з от 14 ноября 2014 года многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>А, признан аварийным и подлежащим сносу. Они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 26 марта 2018 года. Просят обязать ответчика предоставить им каждому на семью благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте муниципального образования «Город Саратов», площадью, исходя из нормы предоставления.

Истцы в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, пояснив, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>А, признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем, в законодательстве не установлено конкретных сроков, в которые должно быть проведено отселение жильцов из домов, признанных непригодными для проживания. Кроме того, жилое помещение истца в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу должно предоставляться аналогичное по площади, так как в данном случае предоставляется жилое помещение в качестве компенсационной меры, а не в связи с улучшением жилищных условий. Просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что никто из членов ее семьи не имеет жилого помещения, площадь квартиры маленькая, предоставляют жилое помещение такой же площади. Такое большое количество лиц вместе с детьми не может нормально жить в жилом помещении площадью 49,1 кв.м.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституцией Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Цели социальной политики Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации, устанавливают обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Если человек, в силу объективных причин, не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, то он вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере, распространяются также на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в статье 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. При этом как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Закрепляя право граждан на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом, она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства. Применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В силу п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу п.1, 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Статьями 87 и 89 ЖК РФ предусмотрено, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен ранее занимаемого, в связи с чем, иные обстоятельства, указанные в статьях 57 и 58 ЖК РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане не лишаются права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них после предоставления равнозначного жилья не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст.50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как следует из материалов дела, истцы зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>А, <адрес>, на основании договора социального найма № 4014 от 7 октября 2009 года, дополнительного соглашения № 1 от 19 декабря 2014 года, дополнительного соглашения № 1 от 1 ноября 2016 года, дополнительного соглашения № 3 от 18 июня 2020 года к договору социального найма жилого помещения № 4014 от 7 октября 2009 года (л.д.33-37).

Нанимателем вышеуказанного жилого помещения является ФИО1

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции №31/з от 14 ноября 2014 года выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 21 декабря 2016 года №918-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А», данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На администрацию Заводского района муниципального образования "Город Саратов" и Комитет по управлению имуществом г. Саратова возложена обязанность осуществить мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в указанном многоквартирном доме на условиях социального найма, жилых помещений в соответствии со ст.89 ЖК РФ или по соглашению с нанимателями жилых помещений общей площадью менее ранее занимаемых.

Как следует из материалов дела, в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 1 июля 2019 года № 1184 постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30 декабря 2021 года № 4174 ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 56,2 кв.м., на состав семьи 7 человек, включая истцов с несовершеннолетними детьми.

Как пояснила в судебном заседании ФИО1, что она согласна заключить соглашение о предоставлении взамен аварийного другого жилого помещения, в том числе и в отношении предложенного, но членам ее семьи должно быть предоставлено иное жилое помещение по учетным нормам жилой площади.

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в силу п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 ст.52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

При этом вопрос о том, может ли истец быть признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда в соответствии с ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, может и должен проверяться судом, а решение вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье в указанных случаях относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции. Данная правовая позиция неоднократно высказывалась Верховным Судом Российской Федерации в судебных актах (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2014 года №33-КГ14-12, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №58- КГ17-4, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2018 года №18-КГ18-68).

Как было указано выше, истцы проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, что подтверждается вышеуказанным заключением межведомственной комиссии, которым установлено, что жилое помещение, в котором проживают истцы, является непригодным для проживания.

Таким образом, в силу п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации истцы являются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Истцы не имеют в собственности жилых помещений, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Также из материалов дела следует, что ФИО5, 1988 года рождения, распоряжением администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» от 26 марта 2018 года № 194-р принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, на 16 февраля 2022 года очередность- 2027.

ФИО6, 1986 года рождения, распоряжением администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» от 26 марта 2018 года № 193-р принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, с составом семьи заявитель ФИО6, дочь ФИО3, 28 июня 2014 года рождения, на 16 февраля 2022 года очередность- 2026.

ФИО2, 1995 года рождения, распоряжением администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» от 26 марта 2018 года № 195-р принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, с составом семьи заявитель ФИО2, дочь ФИО4, 26 января 2016 года рождения, на 16 февраля 2022 года очередность- 2028 (л.д.24-32).

С учетом вышеизложенного истцы, проживающие в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, имеют право на предоставление вне очереди другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, однако, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно договору социального найма площадь занимаемого жилого помещения составляет 49,1 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом, предоставленным муниципальным бюджетным учреждением «Городское бюро технической инвентаризации», Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости площадь квартиры составляет 49,1 кв.м.

В связи с чем, истцам должна быть предоставлена квартира площадью не менее 49,1 кв.м.

Довод представителя истцов, 3-го лица о том, что истцам должны быть предоставлены 3 квартиры (каждой семье) по нормам предоставления, является необоснованным.

Нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены решением Саратовской городской Думы от 27 октября 2005 года № 63-622 (с изменениями):

- на семью из трех и более человек - 16 кв. метров общей площади на каждого члена семьи;

- на семью из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке, - 32 кв. метра общей площади;

- на семью из двух человек, которые связаны родственными отношениями, - 44 кв. метра общей площади;

- на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Допускается отклонение размера предоставляемого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от нормы предоставления в сторону увеличения для:

- одиноко проживающих граждан - до 39 кв. метров общей площади;

- семьи из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке, - до 44 кв. метров общей площади;

- семьи из двух человек, которые связаны родственными отношениями, - до 54 кв. метров общей площади;

- семьи из трех и более человек - не более чем на 16 кв. метров общей площади.

С учетом норм, регулирующих жилищные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования о предоставления истцам отдельных жилых помещений по нормам предоставления взамен аварийного не могут быть удовлетворены, поскольку предоставление жилого помещения взамен аварийного носит компенсационный характер и не направлен на улучшение жилищных условий, и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и предполагает улучшение жилищных условий только с точки зрения безопасности. При этом, в случае предоставления истцам жилых помещений, исходя из нормы предоставления, с учетом нахождения их на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, права лиц, которые также состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеют очередность ранее, чем у истцов, права данных лиц будут нарушены. При предоставлении указанным лицам жилого помещения взамен аварийного не лишает их права находится на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В силу положений ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

В связи с чем, суд полагает в удовлетворении требований истцов о предоставлении каждому истцу отдельного благоустроенного жилого помещения, исходя из нормы предоставления, следует отказать.

В случае не предоставления жилого помещения взамен аварийного, исходя из занимаемой площади, то они вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Поскольку в удовлетворении требований истцам отказано, то отсутствуют основания для взыскания судебных расходов в виде оплаты услуг представителя и расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья Агаркова С.Н.

Дело <№>

64RS0<№>-48

Решение

Именем Российской Федерации

25 апреля 2022 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при секретаре Лагутиной А.В.,

с участием представителя истца Простомолотовой О.А.,

ответчика Арутюнян Э.А.,

помощника прокурора <адрес> г. Саратова Цыбулиной Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> г. Саратова «Город Саратов» к Арутюнян Э. А., Арутюнян Р. С., Тадевосян О. А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Таднвосян М. О., Арутюнян А. А., Арутюнян Е. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тадевосян М. О. об обязании заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения,

установил:

администрация <адрес> г. Саратова «Город Саратов» обратилась с иском к Арутюнян Э. А., Арутюнян Р. С., Тадевосян О. А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Таднвосян М. О., Арутюнян А. А., Арутюнян Е. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тадевосян М. О. о расторжении договора социального найма <№> от <Дата> на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>А, <адрес>, между Арутюнян Э. А. и администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов», обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес> между Арутюнян Э. А. и администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов», выселении Арутюнян Э. А., Арутюнян Р. С., Тадевосян О. А., Арутюнян А. А., Арутюняна Е. А., Тадевосян М. О., Перепелкину М. А. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сара...

...тов, <адрес>А, <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>, снятии Арутюнян Э. А., Арутюнян Р. С., Тадевосян О. А., Арутюнян А. А., Арутюняна Е. А., Тадевосян М. О., Перепелкину М. А. с регистрационного учета по адресу: г.Саратов, <адрес>А, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р многоквартирный <адрес> города Саратова признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от <Дата> <№>-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель^ так и собственник помещения.

Получение взамен аварийного благоустроенного жилого помещения не должно быть связано с конкретным правом (право - собственности либо иного законного владения имуществом) человека на аварийное жилое помещение.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В связи с тем, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые основания предоставления жилого помещения по договору социального найма собственникам жилых помещений, дома которых признаны аварийными и подлежащими сносу, при разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников таких жилых помещений, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применимы положения статей 86 - 88 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Отселение ответчика в данном случае должно быть произведено не в порядке очередности, как семье, нуждающейся в улучшении жилищным условий, а в порядке статьи 89 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Срок переселения установлен до <Дата>.

Арутюнян Э.А. является нанимателем жилого помещения общей площадью 49.1 кв.м, <адрес> города Саратова на основании договора социального найма <№> от <Дата>.

В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» приобретено жилое помещение, общей площадью 56,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> г. Саратов, <адрес>.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Учитывая, что ответчики уклоняются от заключения соглашения, истец обратился с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Арутюнян Э.А. показала суду, что наниматель аварийного жилого помещения согласна заключить соглашение о предоставлении взамен аварийного другого жилого помещения, против выплаты денежной компенсации, однако полагает, что членам ее семьи должно быть предоставлено иное другое помещение, поскольку нормы жилой площади не соответствуют занимаемым, из семья является многодетной, жилое помещение должно быть предоставлено им вне очереди.

Ответчики, лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р многоквартирный <адрес> города Саратова признан аварийным и подлежащим сносу.

Судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Срок переселения установлен до <Дата>.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р многоквартирный <адрес> города Саратова признан аварийным и подлежащим сносу.

Арутюнян Э.А. является нанимателем жилого помещения общей площадью 49.1 кв.м, <адрес> города Саратова на основании договора социального найма от 07.10.2009<№>. В качестве членов семьи вписаны соответчики.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня 5 надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан. Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статьёй 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при 6 применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86- 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» приобретено жилое помещение, общей площадью 56,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> г. Саратов, <адрес>. Предоставляемое жилое помещение обладает признаками благоустроенности, расположено в черте города Саратова.

<Дата> ответчикам направлен проект соглашения с собственниками жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения; однако, ответчики подписанное соглашение не представили в уполномоченный орган, доказательств того, что ответчики желают получить выкупную стоимость взамен аварийного жилья судом также не добыто.

В судебном заседании Арутюнян Э.А. показала суду, что согласна заключить соглашение о предоставлении взамен аварийного другого жилого помещения, против выплаты денежной компенсации, однако полагает, что членам ее семьи должно быть предоставлено иное другое помещение, поскольку нормы жилой площади не соответствуют занимаемым, их семья является многодетной, жилое помещение должно быть предоставлено им вне очереди.

Однако указанный довод ответчика не может быть принят во внимание, поскольку предоставление жилого помещения взамен аварийного нрсит компенсационный характер и не направлен на улучшение жилищных условий, как заявила ответчик.

Таким образом, ответчики, по мнению истца, должен быть выселены в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>

Ввиду непредставления доказательств обратного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст. 85-89 ЖК РФ,199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации <адрес> г. Саратова «Город Саратов» к администрации <адрес> г. Саратова «Город Саратов» к Арутюнян Э. А., Арутюнян Р. С., Тадевосян О. А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Таднвосян М. О., Арутюнян А. А., Арутюнян Е. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тадевосян М. О. об обязании заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма <№> от <Дата> на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>А, <адрес>, между Арутюнян Э. А. и администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов»,

обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес> между Арутюнян Э. А. и администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов»,

Выселить Арутюнян Э. А., Арутюнян Р. С., Тадевосян О. А., Арутюнян А. А., Арутюняна Е. А., Тадевосян М. О., Перепелкину М. А. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>А, <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, <адрес>,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья : А.В. Орехова