Арзуманян Арзик Рубеновна

Дело № 2-2123/2024

УИД 26RS0035-01-2024-003395-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Миронюк В.В.,

при секретаре Шапагатян А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Арзуманян Арзик Рубеновны к Арзуманяну Камо Товмасовичу об устранении препятствий в пользовании жилым домом, определении порядка пользования жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Арзуманян А.Р. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к Арзуманяну К.Т. об устранении препятствий в пользовании жилым домом, определении порядка пользования жилым домом.

В обоснование исковых требований указано, что заочным решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут брак между Арзуманян А.Р. и ответчиком Арзуманяном Камо Товмасовичем. Также данным решением было разделено нажитое в браке имущество — жилой дом с КН № общей площадью 100,5 кв.м., а также земельный участок с КН № площадью 600 кв.м., расположенные по <адрес>. За сторонами было признано право собственности по ? доли в праве на данные жилой дом и земельный участок. Право собственности на ? долю на жилой дом и земельный участок Арзуманян А.Р. зарегистрировала на свое имя. В период рассмотрения дела в суде, а также два года после этого, ответчик препятствовал ее вселению в дом, менял замки. Истице приходилось прибегать к помощи участкового. В настоящее время в домовладении проживает Арзуманян А.Р. и ответчик Арзуманян К.Т. со своей супругой и их общим ребенком. Для истицы этот жилой дом является единственным жильем. Отношения Арзуманян А.Р. с бывшим супругом сложились напряженными, договориться об определении порядка пользования домовладением не удается. При этом истица занимает в доме определенные помещения, где хранятся ее личные вещи, в свою часть дома она проводит коммуникации. Ответчик с семьей занимает другую часть дома. В результате воспользоваться в полной мере своим правом собственности на 1/2 долю в праве Арзуманян А.Р. не имеет возможности, проживать совместно с ответчиком без четкого определения порядка пользования невозможно. Споры между ними идут постоянно. В связи с этим считает необходимым установить ре...

...шением суда порядок пользования помещениями в доме. Общая площадь дома составляет согласно ЕГРН составляет 100,5 кв.м., по результатам обмеров БТИ площадь изменилась в результате реконструкции (построена пристройка литер а1) и общая площадь по результатам обмеров на ДД.ММ.ГГГГ составляет 133,7 кв.м., жилая — 62,3 кв.м. Арзуманян А.Р. фактически пользуется следующими помещениями: № жилая комната площадью 13,9 кв.м., № прихожая площадью 6,8 кв.м., № коридор площадью 4 кв.м., № жилая комната площадью 13,3 кв.м., № кухня - литер а1 (пристройка) площадью 33,3 кв.м., гараж литер Г площадью 40 кв.м. Литер а1 (пристройка) и гараж истице приходится приводить в состояние жилых помещений, потому что в помещениях, которые достались ей в фактическое пользование, отсутствуют санузел и кухня. Все коммуникации, газовый котел, вода находятся в части дома ответчика. Ответчик фактически пользуется следующими помещениями: № жилая комната площадью 35,1 кв.м., № кухня площадью 10,5 кв.м., № ванная площадью 3,6 кв.м., № прихожая площадью 4,3 кв.м., № литер а- коридор площадью 7,8 кв.м.

На основании изложенного просит суд обязать ответчика Арзуманяна Камо Товмасовича не чинить препятствия Арзуманян Арзик Рубеновне в пользовании жилым домом с КН № по <адрес>; определить следующий порядок пользования жилым домом с КН № по <адрес>: в пользовании истицы Арзуманян Арзик Рубеновны определить помещения: № жилая комната площадью 13,9 кв.м., № прихожая площадью 6,8 кв.м., № коридор площадью 4 кв.м., № жилая комната площадью 13,3 кв.м., № кухня - литер а1 (пристройка) площадью 33,3 кв.м., гараж литер Г площадью 40 кв.м.; в пользовании ответчика определить помещения: № жилая комната площадью 35,1 кв.м., № кухня площадью 10,5 кв.м., № ванная площадью 3,6 кв.м., № прихожая площадью 4,3 кв.м., № литер а- коридор площадью 7,8 кв.м.

Истец Арзуманян А.Р., а также ее представитель Суворова М.А. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.

Ответчик Арзуманян К.Т. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, также информация о дате и времени судебного заседания заблаговременно размещена на интернет-сайте Шпаковского районного суда Ставропольского края, каких-либо ходатайств об отложении дела не поступило.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая требования, установленные положениями ч. 3 ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание, неуважительными.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации защите подлежит как право собственности граждан (статья 35), так и право на жилище (статья 40).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Арзуманян А.Р. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН № общей площадью 100,5 кв.м., а также земельный участок с КН № площадью 600 кв.м., расположенные по <адрес>. Ответчику Арзуманяну К.Т. также принадлежит ? доля в праве на указанное имущество. Стороны являются собственниками данного недвижимого имущества на основании заочного решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки ЕГРН общая площадь дома составляет 100,5 кв.м.

Согласно технического паспорта БТИ площадь изменилась в результате реконструкции (построена пристройка литер а1) общая площадь по результатам обмеров на ДД.ММ.ГГГГ составляет 133,7 кв.м., жилая — 62,3 кв.м.

Арзуманян А.Р. фактически пользуется следующими помещениями: № жилая комната площадью 13,9 кв.м., № прихожая площадью 6,8 кв.м., № коридор площадью 4 кв.м., № жилая комната площадью 13,3 кв.м., № кухня - литер а1 (пристройка) площадью 33,3 кв.м., гараж литер Г площадью 40 кв.м.

Ответчик фактически пользуется следующими помещениями: № жилая комната площадью 35,1 кв.м., № кухня площадью 10,5 кв.м., № ванная площадью 3,6 кв.м., № прихожая площадью 4,3 кв.м., № литер а- коридор площадью 7,8 кв.м.

В силу частей 1 и 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены кодексом.

При наличии нескольких собственников спорного жилого дома положения статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации о правомочиях собственника жилого помещения владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению в нормативном единстве с положениями статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

По смыслу приведенных норм, применительно к жилому помещению как к объекту жилищных прав, а также с учетом того, что жилые помещения предназначены для проживания граждан, в отсутствие соглашения сособственников жилого помещения о порядке пользования этим помещением, установив факт чинения одним из собственников другому препятствий в его пользовании, суд может возложить на данное лицо обязанность их устранить.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что порядок пользования помещениями в жилом доме должен быть определен по представленному истцом варианту. Ответчиком предложенный вариант не оспаривался.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Арзуманян Арзик Рубеновны к Арзуманяну Камо Товмасовичу об устранении препятствий в пользовании жилым домом, определении порядка пользования жилым домом, удовлетворить.

Обязать ответчика Арзуманяна Камо Товмасовича не чинить препятствия Арзуманян Арзик Рубеновне в пользовании жилым домом с КН № по <адрес>.

Определить следующий порядок пользования жилым домом с КН № по <адрес>:

- в пользовании истицы Арзуманян Арзик Рубеновны определить помещения: № жилая комната площадью 13,9 кв.м., № прихожая площадью 6,8 кв.м., № коридор площадью 4 кв.м., № жилая комната площадью 13,3 кв.м., № кухня - литер а1 (пристройка) площадью 33,3 кв.м., гараж литер Г площадью 40 кв.м.;

- в пользовании ответчика Арзуманяна Камо Товмасовича определить помещения: № жилая комната площадью 35,1 кв.м., № кухня площадью 10,5 кв.м., № ванная площадью 3,6 кв.м., № прихожая площадью 4,3 кв.м., № литер а- коридор площадью 7,8 кв.м.

В соответствии с положениями, предусмотренными п. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Шпаковский районный суд Ставропольского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2024 года.

Председательствующий судья В.В. Миронюк

№ 2а-1972/2021

26RS0035-01-2021-002811-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 25 августа 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Канановой Л.А.,

с участием:

представителя административного истца Арзуманян А.Р. по доверенности Суворовой М.А.,

представителя административного ответчика - администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Назаренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Арзуманян Арзик Рубеновны к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Арзуманян А.Р. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным иском к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование административного искового заявления указано, что Арзуманян А.Р. является арендатором земельного участка площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, с разрешенным использованием под ИЖС, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ее право аренды подтверждается договором № аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ А.А.К. было начато строительство жилого дома, степень готовности которого составляет 18 %, согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ О планируемом строительстве Арзуманян А.Р. было направлено в администрацию г. Михайловска уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ Арзуманян А.Р. было выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об объекте незавершенного строительства. Так, площадь застройки составляет 27 кв.м., а также указаны сведения о размерах отступов от границ земельного участка, которые соответствуют требованиям законодательства. В настоящее время зарегистрировать за собой право собственности на него Арзуманян А.Р. не имеет возможности, так как срок действия договора аренды в настоящее время уже истек. Исходя из п. 2 ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (№ 218-ФЗ) государственная регистрация трав на созданные здание, сооружение осуществляется в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек. В настоящее время возводимый Арзуманян А.Р. объект является объектом незавершенного строительства и соответственно не введен в эксплуатацию. Исходя из этого регистрирующий орган не может применить норму ст. 40 и. 2 Закона и осуществить государственную регистрацию прав на вышеуказанный объект. В связи с тем, что для регистрации права собственности необходим действующий договор аренды, Арзуманян А.Р. обратилась в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края на предмет пролонгации ранее заключенного договора аренды либо заключения нового договора аренды на земельный участок. На свое заявления Арзуманян А.Р. получила письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ Причиной отказа администрации является отсутствие у Арзу...

...манян А.Р. документов, удостоверяющих права на объект незавершенного строительства. В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 ЗК РФ. Однако, зарегистрировать право на незавершенный строительством объект Арзуманян А.Р. не может, так как истек его срок действия. С момента заключения договора аренды Арзуманян А.Р. владеет и пользуется земельным участком. На протяжении всего времени своевременно оплачиваю арендную плату. Земельный участок Арзуманян А.Р. используется в соответствии с его целевым назначением. На участке ведется строительство жилого дома. На предоставленном в аренду земельном участке Арзуманян А.Р. планируется завершение строительства жилого дома в соответствии с назначением данного участка, закуплены необходимые строительные материалы для завершения строительства. Арзуманян А.Р. соблюдено целевое назначение предоставленного в аренду земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, Арзуманян А.Р. предпринимались меры для легализации спорного объекта: Арзуманян А.Р. обращалась в администрацию с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка, но ей было отказано. Положения вышеуказанного договора аренды земельного участка не содержат указания на то, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон, строительство жилого дома мною не завершено. Учитывая, что в течение всего времени Арзуманян А.Р., как арендатор, надлежащим образом осуществляет владение и пользование земельным участком, своевременно и в полном объеме производит арендные платежи, несет бремя эксплуатационных расходов, связанных с содержанием участка, тем самым выражает свое намерение в продолжении арендных отношений. В сложившейся ситуации Арзуманян А.Р. не смогла зарегистрировать право собственности на строение ввиду окончания срока действия договора аренды.

На основании вышеизложенного просит суд:

- обязать Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края заключить с Арзуманян Арзик Рубеновной, договор аренды земельного участка площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, сроком на три года, для окончания строительства.

Административный истец Арзуманян А.Р., уведомленная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, сведений о причинах неявки суду не предоставила.

Представитель административного истца Арзуманян А.Р. по доверенности Суворова М.А. в судебном заседании заявленные требования Арзуманян А.Р. поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Назаренко О.А. в судебном заседании просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве на административное исковое заявление.

Допрошенный в судебном заседании свидетель А.А.К. суду показал, что приходится истице сыном. По <адрес> он завез строительные материалы и летом 2019 года начал возводить жилой дом. Фактически на участке в настоящее время залит фундамент. Своевременно достроить дом не получилось из-за финансовых проблем.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.А.А. суду показал, что осуществлял строительство дома по <адрес> в июне 2019 года.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, в том числе Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд учитывает, что правосудие по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 14), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст.12).

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 и ч. 4 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и А.А.К. заключен договор аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска №, в соответствии с которым администрация предоставляет, а А.А.К. принимает в аренду земельный участок, общей площадью 900 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ за №.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что административный истец Арзуманян А.Р. приобрела право аренды на земельный участок с кадастровым номером № на основании договора аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ.

А.А.К. было начато строительство жилого дома, степень готовности которого составляет 18 % согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ

О планируемом строительстве Арзуманян А.Р. направлено в администрацию г.Михайловска уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Арзуманян А.Р. выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об объекте незавершенного строительства, площадь застройки составляет 27 кв.м., степень готовности составляет 18 %, а также указаны сведения о размерах отступов от границ земельного участка, которые соответствуют требованиям законодательства.

Согласно акту осмотра земельного участка и объекта капитального строительства Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке, расположенном по <адрес>, №, расположен объект незавершенного строительства (фундамент), структурным содержанием камень – пилобут, цемент, установленными параметрам: 5*5. Согласно сведениям Публичной кадастровой палаты (Росреестр), регистрация вышеуказанного объекта на земельном участке отсутствует. Нарушения не выявлены.

По истечении срока действия договора аренды земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ), Арзуманян А.Р. в отсутствие возражений арендодателя продолжила пользоваться земельным участком по назначению.

А.А.К. обратилась в администрацию муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенного по <адрес>, сроком на 3 года для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Ответом администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № А.А.К. отказано в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенного по <адрес>. В обоснование отказа ответчик указал, что согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по <адрес>, отсутствуют. В соответствии с ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество (недвижимость) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Учитывая вышеизложенное, с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Кодекса.

Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право истца при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства при наличии договора предоставления такого участка в аренду, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Правильность такого подхода к пониманию содержания пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ подтверждается также нормой, предусмотренной пунктом 33 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. № 1.

В соответствии с пунктом 33 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. № 1, в данном случае подлежат предоставлению документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН.

Однако отсутствие государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства допускается приведенными положениями приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. № 1 и не противоречит по существу требованиям, предъявляемым к заявителю, наделенному пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» возможностью получения земельного участка для завершения строительства в специальном порядке – без проведения торгов.

Поскольку Арзуманян А.Р. фактически является арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке имеется объект незавершенного строительства, что не спаривалось административным ответчиком, договор аренды ранее не продлевался в соответствии с обозначенным пунктом закона, у администрации не имелось законных оснований для отказа административному истцу в предоставлении земельного участка в аренду под объектом незавершенного строительства без проведения торгов.

Согласно условиям договора аренды (пункт 4.3.2) арендатор имеет право по истечении срока договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.

С учетом приведенных положений закона и условий договора фактически административный истец имел право на возобновление договора аренды земельного участка по двум основаниям: путем подачи соответствующего заявления арендодателю до истечения договора аренды и путем фактического продолжения пользования земельным участком после истечения срока действия договора аренды.

Судом установлено, что после истечения срока действия договора аренды истец при отсутствии возражений со стороны ответчика продолжает пользоваться спорным земельным участком по назначению. Соглашения об изменении условий данного договора, либо о прекращении его действия между сторонами заключено не было. Доказательства направления уведомления истцу ответчиком уведомлений о необходимости освобождения земельного участка не представлены, в связи с чем, после окончания срока действия прежнего договора аренды правоотношения по аренде земельного участка были возобновлены по обоюдному соглашению сторон. Истец реализовал свое право на возобновление договора аренды. Указанные обстоятельства не препятствовали истцу в дальнейшем обратиться к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок на новый срок.

Сведений о том, что арендатору земельный участок предоставлялся в аренду на срок 3 года для завершения строительства, что исключало бы возможность предоставления земельного участка в аренду на срок 3 года для завершения строительства, стороной ответчика суду не представлено.

В силу прямого указания закона, удовлетворяя требования административного истца, суд должен указать на способ восстановления нарушенного права, что подразумевает необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

При разрешении дела суд применяет материальную норму к спорному правоотношению и в решении указывает, какие конкретно действия орган власти должен произвести, с тем чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении (абзац 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).

Выбирая способ восстановления нарушенного права по настоящему административному делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов (препятствий к их осуществлению) административного истца А.А.К., путем возложения на административного ответчика обязанности заключить с административным истцом договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым №, общей площадью 900 кв.м., расположенного по <адрес>, на срок 3 года, для окончания строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Арзуманян Арзик Рубеновны к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края заключить договор аренды земельного участка площадью 900 кв.м. с кадастровым номером - №, находящимся по <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство сроком на 3 (три) года, для завершения строительства объекта незавершенного строительства с Арзуманян Арзик Рубеновной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.В.Чернов

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2021 года.