Асатрян Серго Левони

Дело № 5-716/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л. к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации...

...».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями ФИО15 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО7, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО16 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО17 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-69);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО18л.д. 70-71);

- объяснениями ФИО7, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д. 72);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-90).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО19 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-770/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16);

- объяснениями ФИО7 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 21);

- протоколом осмотра территории (л.д. 28-30);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 42-44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 75);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 76);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО6, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО6 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.77);

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РР об АП (л.д. 80)

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 79);

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО2, согласно которым он работал на поле, расположенном по адресу: <адрес> в качестве овощевода, разрешения на работу или патента не имеет (л.д. 81);

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО7, данные ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО7. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО7, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-771/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16);

- объяснениями ФИО13 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 21);

- протоколом осмотра территории (л.д. 27-28);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 41-43);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 76);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 77);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.78);

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РР об АП (л.д. 81)

- вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 80);

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО2, согласно которым он работал на поле, расположенном по адресу: <адрес> в качестве овощевода, разрешения на работу или патента не имеет (л.д. 82);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-86).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО7, данные ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО7. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО7, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-773/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16);

- объяснениями ФИО7 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 21);

- протоколом осмотра территории (л.д. 28-30);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 43-45);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 75);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 76);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.77);

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РР об АП (л.д. 80)

- вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 79-80);

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО6, согласно которым он работал на поле, расположенном по адресу: <адрес> в качестве овощевода, разрешения на работу или патента не имеет (л.д. 81);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-86).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО7, данные ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО7. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО7, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-714/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации...

...».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 32-35);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 45);

- объяснениями ФИО6 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 46);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 67);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 68);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.69);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 70-71);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-90);

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-721/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фе...

...дерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями ФИО6 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 66);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 67);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО15 порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО16 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.68);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО17 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 69-70);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО18 (л.д. 71);

- объяснениями ФИО19 из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д.72);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-87).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО20 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-724/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фе...

...дерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями Асатряна Л.В. датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО16 порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО17 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО18 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-69);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО19 (л.д. 70-71);

- объяснениями ФИО20 из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д.72);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-87).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО21 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения Асатряна Л.В., данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО7. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО7, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-715/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федераци...

...и».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями Асатряна Л.В. датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО16 порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО17 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО18 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-69);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО19 (л.д. 70-71);

- объяснениями ФИО20, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д. 72);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-88);

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО21 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения Асатряна Л.В., данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО8. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО8, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-720/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 29-32);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 42);

- объяснениями ФИО13 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 43);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 64);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 65);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.66);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 69-72);

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д.73);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-88).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-717/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями ФИО6 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО16, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО17 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан Нуржанова Кулбая по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РР об АП (л.д. 70-71)

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО18 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-69);

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО19, согласно которым он работал на поле, расположенном по адресу: <адрес> в качестве овощевода, разрешения на работу или патента не имеет (л.д. 72);

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО20 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-727/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлена гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 4);

- протоколом осмотра территории (л.д. 7-9);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 31-34);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 44);

- объяснениями ФИО7 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 45);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 66);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 67);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО6, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО6 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.68);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО6 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 69-70);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 (л.д. 71-74);

- объяснениями ФИО6, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д.75);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-86).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО7, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО7. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО7, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-729/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлена гражданки Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фе...

...дерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями ФИО8 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданкой Республики Узбекистан ФИО7, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО7 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданки Республики Узбекистан ФИО7 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-70);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 (л.д. 76-77);

- вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданки Республики Узбекистан ФИО7 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 86-87);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-101).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданка Республики Узбекистан ФИО7 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО8, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО8. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО8, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-722/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фе...

...дерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями ФИО7 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО16 порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО18 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО19 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-69);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО20 (л.д. 70);

- объяснениями ФИО21 из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д.71);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-86).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО23 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО7, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО7. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО7, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-728/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлена гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями ФИО6 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2., порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-69);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 70-73);

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д.74);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-91).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-726/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлена гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 42);

- объяснениями ФИО6 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 43);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 64);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 65);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.66);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 67-68);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 69-70);

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д.71);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-86).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-719/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями Асатряна Л.В. датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-69);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 70-73);

- объяснениями ФИО2., из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д. 74);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-92).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-718/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации...

...».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями ФИО12 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 45);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 67);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.69);

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РР об АП (л.д. 771-72)

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 70);

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО2, согласно которым он работал на поле, расположенном по адресу: <адрес> в качестве овощевода, разрешения на работу или патента не имеет (л.д. 73);

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-723/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу<адрес> (л.д. 43);

- объяснениями Асатряна Л.В. датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО6, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-69);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 70-71);

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д.72);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-87).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО2. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО13 данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО7. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО7, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-725/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно6 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фед...

...ерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 6-8);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 30-33);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 43);

- объяснениями ФИО6 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 44);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 65);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданкой Республики Узбекистан ФИО2, порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.67);

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 68-69);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 70-71);

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода (л.д.72);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-87).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданка Республики Узбекистан ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-772/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Масягина Т.А., рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП РФ, в отношении гражданина РФ Асатряна С.Л., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении Асатряна С.Л..

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в ходе административного расследования по адресу: <адрес> установлен факт незаконного привлечения (допуска) гражданином Российской Федерации Асатряном С.Л., к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по ростовской области при проведении проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, в границах ПК колхоза «Знамя Труда» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу (патента), тем самым Асатрян С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных...

... граждан в Российской Федерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УФМС по РО в отношении Асатряна С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание Асатрян С.Л. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель ОИК УФМС России по Ростовской области Полуместный А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил привлечь Асатряна С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.

Выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует отношения в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Согласно п.4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.15. Кодекса РФ об АП.

Таким образом, по смыслу настоящей статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения Асатряном С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП подтверждается полно и объективно материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Асатряна С.Л., который содержит все необходимые сведения и составлен уполномоченным должностным лицом (л.д. 3);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому Асатрян С.Л. является собственником земельного участка площадью 232000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16);

- объяснениями ФИО6 датированными ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что он никаких договоров аренды земельных участков ни с кем не заключал. Он пенсионер, живет на пенсию (л.д. 21);

- протоколом осмотра территории (л.д. 27-28);

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Асатрян С.Л. (л.д. 41-43);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ходе осмотра поля, расположенного по адресу: <адрес> выявлены шестнадцать граждан Республики Узбекистан, осуществлявших трудовую деятельность в качестве овощеводов (л.д. 74);

- распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 75);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, в ходе проверки установлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО12 порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, выразившееся в осуществлении ФИО13 трудовой деятельности в качестве овощевода без патента или разрешения на работу, действительных на территории Ростовской области (л.д.76);

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО14 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РР об АП (л.д. 79-80)

- вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО15 к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП (л.д. 78-79);

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО16 согласно которым он работал на поле, расположенном по адресу: <адрес> в качестве овощевода, разрешения на работу или патента не имеет (л.д. 81);

- фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-85).

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном конкретном случае, нарушение привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина выражено в его допуске к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу или патента на территории Ростовской области, вопреки требованиям ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За осуществление трудовой деятельности в качестве овощевода без соответствующего разрешения гражданин Республики Узбекистан ФИО17 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Указанное обстоятельство расценивается судом как имеющее силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, подтверждающее факт совершения вменяемого Асатряну С.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО6, данные ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), из которых следует, что он ни с кем никаких договоров аренды земельных участков не заключал. ДД.ММ.ГГГГ факсом в адрес ОИК УФМС России по РО поступил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Асатрян С.Л. и ФИО6. К данному договору суд относится критически, и расценивает в данном случае действия Асатряна С.Л. и его отца ФИО6, как направленные на избежание привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что Асатрян С.Л. не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, суд считает, что вина Асатряна С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 Кодекса РФ об АП, и приходит к выводу о назначении Асатряну С.Л. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Асатряна С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП. и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040046000140, ОКТМО 60701000001, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья