Асеян Асмар Мразовна

Судья Пивоварова Т.В. Дело №33-7330/2024 УИД 76RS0022-01-2024-001274-32

В окончательной форме составлено 31.10.2024 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.,

судей Брюквиной С.В., Моисеевой О.Н.,

при секретаре Хлестковой О.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

21 октября 2024 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Асеян Асмар Мразовны на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 июля 2024 года, которым постановлено:

Исковое заявление Асеян Асмар Мразовны (паспорт <данные изъяты>) к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля (ИНН <данные изъяты>) оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Поздняковой Т.В., судебная коллегия

установила:

Асеян А.М. обратилась в суд с иском к Территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля о признании незаконным распоряжения главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от 31.03.2023 № 68 о снятии ее и членов ее семьи с учета малоимущих и нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма и обязать ответчика восстановить ее на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В обоснование иска указала, что главой территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от 31.03.2023 № 68 было вынесено распоряжение о снятии истца и членов ее семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Отказ мотивирован тем, что в собственности истца имеется жилой дом, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС 2, на каждого члена семьи приходится более 12 кв.м. общей площади, кроме того Асеян А.М. не предоставила сведения о количестве гра...

...ждан, зарегистрированных по адресу: АДРЕС 1, сведения о регистрации и доходах Асеян С.К., Асеян А.К. Истец указывает, что в ее собственности отсутствует домовладение, находящееся по адресу: по адресу: АДРЕС 2, а требование о предоставлении документов ею получено не было. Однако ответчик в рамках межведомственного взаимодействия не лишен был возможности запросить недостающие документы.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения, неправильному установлению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом площади жилого дома, принадлежавшего на праве собственности истцу Асеян А.М., обеспеченность семьи истца жилой площадью составляет выше учетной нормы, установленной на территории муниципального образования, в связи с чем снятие ответчиком семьи истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, было законным.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Исходя из содержания части 1 статьи 51 ЖК РФ, одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 4 статьи 50 ЖК РФ).

В силу статьи 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Положениями пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ определено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, в том числе, утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля от 24.09.2010 г. №376 семья истца, состоящая на тот момент из трех человек (Асеян А.М., Асеян С.К. - дочь, Асеян А.К. - сын), признана малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде на основании пункта 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ.

На момент вынесения указанного распоряжения Асеян А.М. была зарегистрирована в квартире по адресу: АДРЕС 1, общей площадью ... кв.м. В той же квартире были зарегистрированы дочь Асеян С.К., сын Асеян А.К. Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения каждого из членов семьи составляла 8,26 кв.м.

Постановлением мэра города Ярославля от 28.02.2005 года № 761 «О мерах по реализации ЖК РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Оспариваемым распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля от 31.03.2023 № 68 Асеян А.М. и члены ее семьи были сняты с учета малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, поскольку Асеян А.М. на праве собственности принадлежал жилой дом, площадью ... кв.м., в связи с чем, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Асеян А.М. составляет более учетной нормы ... кв.м., не представлены сведения о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства по адресу: АДРЕС 1 и о регистрации по месту жительства Асеян С.К., а также не представлены документы, необходимые для определения маломощности семьи Асеян (сведения о роде деятельности Асеян С.К., Асеян А.К. в 2022 году (учеба, работа)).

Факт принадлежности Асеян А.М. с 27.04.2022г на праве собственности жилого дома площадью ... кв.м. (АДРЕС 2 ) и принадлежности с 01.08.2021г земельного участка площадью ... кв.м. по указанному адресу, автором жалобы не оспаривается. Мотивы истцы о том, что Асеян А.М. являлась только титульным владельцем этого имущества, фактически недвижимое имущество принадлежит иному лицу, обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Асеян А.М. и ее дети Асеян С.К. и Асеян А.К. не составляют одну семью, сын и дочь являются совершеннолетними, зарегистрированы по иному месту жительства и совместного хозяйства с истцом не ведут, являются членами иной семьи, в связи с чем принадлежавшее на праве собственности Асеян А.М. жилое помещение не должно учитываться при определении нуждаемости Асеян С.К. и Асеян А.К. в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Таким образом, при определении уровня жилищной обеспеченности гражданина по правилам статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат учету все жилые помещения, принадлежащие гражданину и членам его семьи как на праве собственности, так и находящиеся в его пользовании.

Согласно выписке из протокола № 37 от 22.09.2010 г. Асеян А.М., Асеян С.К. и Асеян А.К. приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в составе одной семьи (л.д. 87), разделение учетных дел таких семей действующим законодательством не предусмотрено, а потому к учету при расчете уровня жилищной обеспеченности принимается площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности любому из лиц, включенных в учетное дело. Асеян С.К. и Асеян А.К. самостоятельно с заявлением в территориальную администрацию о признании их малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не обращались.

Кроме того, согласно сведениям из ОАСР УМВД России по Ярославской области от 17.04.2024г. Асеян С.К. и Асеян А.К. зарегистрированы по месту жительства по адресу: АДРЕС 1 (л.д. 25).

Таким образом, учет жилого помещения по адресу: АДРЕС 2, площадью ... кв.м., при расчете уровня жилищной обеспеченности семьи истца Асеян А.М. в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для признания распоряжения главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от 31.03.2023 № 68 незаконным и восстановления семьи истца на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства, а также сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельства дела и представленных по делу доказательств.

Судебная коллегия считает. что постановленное решение является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Асеян Асмар Мразовны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело 2-1225/2024 76RS0022-01-2024-001274-32

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Асеян Асмар Мразовны к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля о признании распоряжения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику и просила признать незаконным распоряжение главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ее и членов ее семьи с учета малоимущих и нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма и обязать ответчика восстановить ее на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В обоснование иска указала, что главой территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № было вынесено распоряжение о снятии истца и членов ее семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Отказ мотивирован тем, что в собственности истца имеется жилой дом, площадью 155,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на каждого члена семьи приходится более 12 кв.м. общей площади, кроме того Асеян А.М. не предоставила сведения о количестве граждан, зарегистрированных по адресу: г. <адрес>, сведения о регистрации и доходах Асеян С.К., Асеян А.К. Истец указывает, что в ее собственности отсутствует домовладение, находящееся по адресу: по адресу: <адр...

...ес>, а требование о предоставлении документов ею получено не было. Однако ответчик в рамках межведомственного взаимодействия не лишен был возможности запросить недостающие документы.

В судебном заседании истец Асеян А.М., ее представитель адвокат Атаманов С.Г. доводы иска поддержали, пояснили, что жилой дом по адресу: по адресу: <адрес>, фактически истцу не принадлежал, был зарегистрирован на нее формально по просьбе родственников и знакомых, в дальнейшем домовладение было подарено его настоящему собственнику.

Ответчик: представитель территориальной администрации по Заволжскому району мэрии г. Ярославля по доверенности Осипова О.А. по заявленным требованиям возражала, пояснила, что проверка истца проводилась по заданию Агентства по строительству, поскольку планировалось предоставление истцу квартиры по договору социального найма. В ходе проверки было установлено, что в собственности Асеян А.М. имеется домовладение, площадью 155,8 кв.м., на каждого члена семьи приходится более учетной нормы общей площади, кроме того истцом не была представлена информация о регистрации Асеян С.К. по месту жительства, данные основания и послужили поводом для снятия семьи Асеян А.М. с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Третьи лица: Асеян С.К., Асеян А.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что Асеян А.М. и члены ее семьи дочь Асеян С.К., сын Асеян А.К. с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № состояли на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, признанных малоимущими. На момент постановки на учет семья Асеян А.М. проживала в жилом помещении по адресу: г. <адрес>, общей площадью 24,8 кв.м. Распоряжения главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № произведена перерегистрация Асеян А.М. и членов ее семьи, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма /л.д.62/. В связи с планируемым обеспечением жилыми помещениями малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ответчиком произведена проверка обеспеченности жилыми помещениями семьи истца.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Асеян А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка площадью 326 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ – собственником расположенного на данном земельном участке жилого дома, площадью 155,8 кв.м. /л.д.57/. Указанные жилой дом и земельный участок были подарены Асеян А.М. Косоян М.М. ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется договор дарения.

Распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № Асеян А.М. и члены ее семьи были сняты с учета малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма /л.д.28-29/.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены ст. 51 ЖК РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ таковыми признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Таким образом, для возникновения жилищных правоотношений, связанных с социальным наймом жилого помещения муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 16 Закона Ярославской области от 11.07.2005 N 40-з "Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма" (далее - Закон № 40-з) жилое помещение государственного жилищного фонда Ярославской области предоставляется гражданам, указанным в статье 15 настоящего Закона, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, на условиях договора социального найма исходя из фактического наличия свободных изолированных жилых помещений в государственном жилищном фонде Ярославской области. Учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 квадратных метров общей площади.

В силу п. 1.1 Постановления мэра г. Ярославля N 761 от 28.02.2005 г. "О мерах по реализации ЖК РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма" учетная норма жилой площади в г. Ярославле установлена в размере 12 кв.м. и менее общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В соответствии с частью 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из смысла данной нормы следует, что постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий должна осуществляться исходя из общего уровня обеспеченности жилыми помещениями как самого гражданина, так и членов его семьи.

Поскольку Асеян А.М. на праве собственности принадлежал жилой дом, площадью 155,8 кв.м., то на каждого члена ее семьи, состоящей из 3-х человек, приходится более 12 кв.м. общей площади жилого помещения, в связи с чем снятие ответчиком семьи Асеян А.М. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является обоснованным.

Судом отклоняется довод истца о том, что она является лишь титульным собственником спорного домовладения, поскольку надлежащими доказательствами данное обстоятельство не подтверждено и является голословным.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Асеян А.М. самостоятельно распорядилась принадлежащим ей недвижимым имуществом, подарив его Косояну М.М., при этом доказательств того, что указанная сделка была совершена вопреки ее воле, также в дело не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования Асеян А.М. суд считает не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Асеян Асмар Мразовны (паспорт <данные изъяты>) к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля (ИНН <данные изъяты>) оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова

№ 2-571/2018г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 апреля 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Рубан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асеян Асмар Мразовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Асеян А.М. обратилась с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, в котором просит:

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле произвести расчет страховой пенсии по старости за период с 01.07.2017г. по 19.01.2018г.,

- взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле сумму страховой пенсии по старости в свою пользу за период с 01.07.2017г. по 19.01.2018г.

В судебном заседании истец Асеян А.М. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска. Отказ носит добровольный характер. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

Представитель истца Халатян Р.С., действующий на основании устного ходатайства, заявление истца об отказе от исковых требований поддержал.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле Манухина О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против принятия судом отказа от иска и прекращении производства по делу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых ...

...требований либо отказаться от иска.

Суд принимает отказ истца от заявленного иска, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает необходимым в соответствии со ст. 173, абз.4 ст.220 ГПК РФ производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Производство по делу по иску Асеян Асмар Мразовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле об

- обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле произвести расчет страховой пенсии по старости за период с 01.07.2017г. по 19.01.2018г.,

- взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле сумму страховой пенсии по старости в свою пользу за период с 01.07.2017г. по 19.01.2018г. прекратить в связи с отказом от иска.

Определение в течение 15 дней может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова