Ашрафзянов Шамиль Мухаметханович

дело № 2-492/2013

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Козловка 23 декабря 2013 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием истца Ашрафзянова Ш.М.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии, Моисеевой И.П., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ашрафзянова Ш.М. к Управлению Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

установил:

Ашрафзянов Ш.М. <дата> обратился в Козловский районный суд ЧР с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии, по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии от <дата> <число> отказано в зачитывании в страховой стаж Ашрафзянова Ш.М. периодов работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> ввиду того, что СХПК «<данные изъяты>» ликвидирован, документов о начислении заработной платы Ашрафзянова Ш.М. за период работы в СХПК «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>, а также иных документов не имеется. Истец находит, что исключение указанных периодов работы из специального стажа является неправомерным и нарушает его конституционные права на социальное обеспечение. Просит возложить на...

... Управление Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии обязанность включить в общий трудовой стаж указанные периоды работы и перерассчитать пенсию.

В судебном заседании истец Ашрафзянов Ш.М. заявленные требования поддержал в полном объеме. Одновременно с тем допустил, что в период со <дата> по <дата> мог находиться в административном отпуске без сохранения заработной платы, поскольку после уборочных работ в сентябре был период, когда работники СХПК «<данные изъяты>» находились дома, не работали.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Козловском районе ЧР Моисеева И.П. исковые требования Ашрафзянова Ш.М. не признала, указав, что оснований неправомерного исключения из стажа заявителя периодов работы, указанных комиссией Управления Пенсионного фонда РФ в Козловском районе ЧР в Решении от <дата> <число> не имеется.

Свидетели Н. и З. подтвердили суду факт работы Ашрафзянова Ш.М. в совхозе СХПК «<данные изъяты>» Козловского района Чувашской Республики в качестве водителя в указанный период. Однако данные ими показания несопоставимы с письменными доказательствами – пенсионными делами свидетелей, представленных на обозрение представителем ответчика, из которых следует, что в указанные периоды данные лица работали на других предприятиях. Н. работал в СХПК «<данные изъяты>» до <дата>, З.- до <дата>.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Козловском районе ЧР от <дата> <число> отказано в зачитывании в страховой стаж Ашрафзянова Ш.М. периодов работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> ввиду того, что СХПК «<данные изъяты>» ликвидирован, документов о начислении заработной платы Ашрафзянова Ш.М. за период работы в СХПК «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>, а также иных документов не имеется.

Судом исследована трудовая книжка Ашрафзянова Ш.М. Согласно записям трудовой книжки от <дата> Ашрафзянов Ш.М. <дата> принят на должность шофера автогаража совхоза Чувашский ТРЕСТ «<данные изъяты>» сохоза «<данные изъяты>» Козловского района (приказ № 44ж от <дата>), <дата> назначен бригадиром полив. бригады II отделение (пр. № 44ж от <дата>), <дата> переведен шофером в автогараж (пр. № 14ж от <дата>), <дата> присвоен первый класс водителя автомобиля (пр. № 7ж от <дата>), <дата> совхоз «<данные изъяты>» был преобразован в АОЗТ (решение уч.конф.), <дата> АОЗТ «<данные изъяты>» реорганизовано в СХПК (решение общего собрания), <дата> уволен с переводом на основании ст. 29 КЗОТ РФ с <дата> (р. 40 <число> от <дата>). В данной трудовой книжке отсутствуют какие-либо исправления, неточности, которые могли бы служить основанием для сомнений в их правильности.

Согласно архивной справки Козловского районного государственного архива Козловской районной администрации Чувашской Республики от <дата> <число> на Ашрафзянова Ш.М., <дата> года рождения имеются лицевые счета по начислению заработной платы за <дата> года. Имеется приписка, что в лицевых счетах по начислению заработной платы СХПК «<данные изъяты>» с <дата> года Ашрафзянов Ш.М. не значится.

Согласно ответу <адрес> государственного архива <адрес>ной администрации Чувашской Республики от <дата> <число> в ответ на запрос заявителя в отношении сведений о работе в СХПК «Тюрлеминский» <адрес> Чувашской Республики на Ашрафзянова Шамиля Мухаметхановича 1953 г.р. за период работы с 1973 года по 2001 года (книги приказов) с <дата> по <дата> (лицевые счета по начислению заработной платы) сообщил, что документы по личному составу в архив на хранение не поступали.

Согласно пенсионного дела № <число> Н., работником СХПК «Тюрлеминский» он являлся до <дата> г., с <дата> по <дата> Н. является работодателем, плательщиком страховых взносов от фермерского хозяйства.

Согласно пенсионного дела <число> З., работником СХПК «Тюрлеминский» он являлся до <дата> г., и с <дата> З. является работником и плательщиком страховых взносов СХПК «<данные изъяты>».

Таким образом, на одном предприятии с Ашрафзяновым Ш.М. в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> ввиду, в СХПК «<данные изъяты>» свидетели не работали. Истец и свидетель З. работали вместе в СХПК «<данные изъяты>» в <дата> года, указанный период был зачтен ответчиком в страховой стаж Ашрафзянова Ш.К., ввиду документального подтверждения начисления заработной платы в указанный период, что отсутствует за оспариваемые периоды.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа ши органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу ст. 14 вышеуказанного Федерального закона размер трудовой пенсии по старости определяется с учетом страхового стажа.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Порядок подсчета страхового стажа осуществляется согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 4 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003года № 225 в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

В силу п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя и лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя.

Согласно п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы и иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п. 4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 № 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору пенсионера по наиболее выгодному для него варианту. Варианты оценки пенсионных прав отличаются методиками исчисления расчетного размера трудовой пенсии - с учетом общего трудового стажа, календарного, либо специального, порядком применения имеющихся сведений о заработке пенсионера (на основании документов о заработке, представленных пенсионером либо на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования).

Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом п. 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002, учитываемые в календарном порядке и перечисляются включаемые в нее периоды.

Согласно п. 1 ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

До 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Выработанный до 1 января 2002 трудовой стаж, учитывавшийся по прежнему пенсионному законодательству, в соответствии с новым законодательством о трудовых пенсиях практически утратил значение, однако он учитывается при конвертации ранее приобретенных пенсионных прав.

Также в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п. 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Как установлено судом, свидетели в периоды, которые истец оспаривает – не работали в СХПК «<данные изъяты>», что доказывается документами из их пенсионных дел, и, таким образом, не могут с достоверностью подтвердить трудовой стаж за период работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> для назначения Ашрафзянову Ш.М. пенсии.

Других доказательств по заработной плате, начислению страховых взносов в оспариваемые периоды, суду, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено, а на основании имеющихся, суд не может прийти к выводу, что в спорные периоды Ашрафзяновым Ш.М. осуществлялась трудовая деятельность.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии от <дата> <число> является обоснованным, в связи с чем исковые требования Ашрафзянова Ш.М. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ашрафзянова Ш.М. к Управлению Пенсионного фонда России в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья Т. Л. Бурмистрова