Мирзоев Махмадшариф Бекович

К О П И Я по делу № 5-528/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 04 декабря 2018 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мирзоева М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики Таджикистан Мирзоева М.Б.), <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Таджикистан Мирзоев М.Б., являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания), осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Мирзоев М.Б., который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> по вышеуказанному адресу по найму ООО «Мельком» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента, нарушив тем самым требования п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностра...

...нных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск Зотовым А.А по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №-ФЛ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Мирзоева М.Б. поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

Мирзоев М.Б. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и по существу пояснил, что на территории РФ он находится с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельностью в качестве подсобного рабочего в мукомольном цехе, расположенном по адресу: <адрес> не имея патента на осуществление трудовой деятельности. На работу его наняло ООО «Мельком», трудовой договор с ним не заключали, он работал по устной договоренности. Заработная плата 700 рублей в день. Ему был выдан рабочий инвентарь, обозначен объем работы, после чего он приступил к трудовой деятельности. Разрешение на работу или патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории действия Московская область он не оформлял из-за отсутствия денежных средств. Родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет. Все его близкие родственники проживают в Республики Таджикистан.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Мирзоева М.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а так же подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного старшему инспектору ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск Зотову А.А., подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Мирзоева М.Б., в котором последний указал, что с протоколом согласен; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск Зотова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; фототаблицей, согласно которой в ходе осмотра территории производственно складских помещений, расположенных по адресу: <адрес> 2, выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в числе которых Мирзоев М.Б.; справкой ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, из которой усматривается, что сведения в АС ЦБДУИГ о действующем патенте либо разрешении на работу на имя гражданина Республики Таджикистан Мирзоева М.Б. отсутствуют; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Мирзоева М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Мирзоева М.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением отдельных категорий иностранных граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу положений статьи 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со статьей 67 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Из материалов дела усматривается, что Мирзоев М.Б. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью визита, что отражено в досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, однако действующий патент у него отсутствует.

Таким образом судом установлено, что Мирзоев М.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу либо патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении Мирзоева М.Б., суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении Мирзоева М.Б. судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного Мирзоева М.Б., который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, в течение длительного времени проживает на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих его пребывание в РФ, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории Республики Таджикистан.

Учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Мирзоеву М.Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, которое, с учетом установленным в настоящем судебном заседании обстоятельств, подлежит осуществлению путем его принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мирзоева М.Б.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа Мирзоеву М.Б. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: Московская область, г. Егорьевск, проспект Ленина, д. 12.

Разъяснить Мирзоеву М.Б., что в случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Егорьевск), ИНН: 7703037039, КПП: 770301001, ОКТМО: 46722000, р/с: 40101810845250010102 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000, КБК: 18811612000016000140, идентификатор 18891509990308382067.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина Республики Таджикистан Мирзоева М.Б. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд Московской области.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Мирзоева М.Б. в ЦВСИГ ОМВД России по Московской области, расположенном в д. Костылево Егорьевского района Московской области.

Возложить обязанность и контроль по содержанию Мирзоева М.Б. до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ ОМВД России по Московской области.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить Мирзоеву М.Б.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья /подпись/ А.В. Фирсанов

К О П И Я по делу №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 04 декабря 2018 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мирзоева М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики Таджикистан Мирзоева М.Б.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца района <адрес> Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка 2002 года рождения, работающего подсобным рабочим ООО «Мельком», привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Таджикистан Мирзоев М.Б., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в <адрес>, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан Мирзоев М.Б., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении допустимого срока пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул, тем самым совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, установленн...

...ого ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск Зотовым А.А. по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №-фл.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мирзоева М.Б., поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

Мирзоев М.Б., при рассмотрении дела об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и по существу пояснил, что на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечению допустимого срока пребывания он территорию РФ не покинул из-за отсутствия денежных средств, планировал подзаработать денег, после чего уехать с территории РФ. Оформлением документов, подтверждающих его официальное пребывание на территории РФ, в том числе и патента, он не занимался так же из-за отсутствия денежных средств. Уточнил, что родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет. Добавил, что его близкие родственники проживают в Таджикистане.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Мирзоева М.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а также подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного старшему инспектору ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск Зотову А.А., подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-фл от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Мирзоева М.Б., в котором последний указал, что с протоколом согласен; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск Зотова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, а так же копией паспорта на имя Мирзоева М.Б. с отметками о пересечении тем границы с Российской Федерацией; справкой ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, согласно которой гражданин Республики Таджикистан Мирзоев М.Б. уклоняется от выезда из РФ, о действующем патенте сведения отсутствуют.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность Мирзоева М.Б., поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, Мирзоев М.Б., прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, оформлением документов, подтверждающих его официальное пребывание в Российской Федерации, не занимался, следовательно, по истечению допустимого срока пребывания, обязан был покинуть территорию РФ.

На основании статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – физическое лицо, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении Мирзоева М.Б., суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении Мирзоева М.Б. судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного Мирзоева М.Б., который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, в течение длительного времени проживает на территории РФ без каких-либо документов, подтверждающих его пребывание в РФ, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории Республики Таджикистан.

Учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Мирзоеву М.Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое, с учетом установленным в настоящем судебном заседании обстоятельств, подлежит осуществлению путем его принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мирзоева М.Б.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа Мирзоеву М.Б. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: Московская область, г. Егорьевск, проспект Ленина, д. 12.

Разъяснить Мирзоеву М.Б., что в случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Егорьевск), ИНН: 7703037039, КПП: 770301001, ОКТМО: 46722000, р/с: 40101810845250010102 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000, КБК: 18811612000016000140, идентификатор 18891509990308377152.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина Республики Таджикистан Мирзоева М.Б. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд Московской области.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Мирзоева М.Б. в ЦВСИГ ОМВД России по Московской области, расположенном в д. Костылево Егорьевского района Московской области.

Возложить обязанность и контроль по содержанию Мирзоева М.Б. до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ ОМВД России по Московской области.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить Мирзоеву М.Б.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья /подпись/ А.В. Фирсанов