Асланов Али Мамедоглы

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2022 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего-судьи Рыжковой О.В.,

при секретаре Груниной Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце Липецкой области административное дело №2а-223/2022 г. по административному иску судебного пристава-исполнителя Елецкого межрайонного отдела УФССП по Липецкой области Валуевой Н.М. к Асланову Али Мамед оглы об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель Елецкого межрайонного отдела УФССП по Липецкой области Валуева Н.М. обратилась в суд с административным иском к Асланову А.М.о. об установлении для него временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством до исполнения им требований исполнительных документов. В обоснование административного иска сослалась на то, что у нее на исполнении находится сводное исполнительное производство о взыскании с Асланова А.М.о. в доход государства административных штрафов на общую сумму 64 000 руб. Поскольку требования исполнительных документов добровольно Асланов А.М.о. не исполнены без уважительных причин, ему следует ограничить пользование специальным правом.

В судебное заседание стороны не явились. Административный ответчик Асланов А.М.о. заблаговременно извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации.

Суд счел возможным рассмотреть дело на основании представленных письменных доказательств, исследовав которые, суд находит административный ис...

...к обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 того же Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 28 января 2022 года судебным приставом-исполнителем Елецкого МРОСП УФССП России по Липецкой области Валуевой Н.М. вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство №-СД исполнительных производств в отношении должника Асланова А.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, возбужденных по 40 исполнительным документам за 2020-21 г.г., выданных Центрами видеофиксации ГИБДД ГУ УМВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве и Московской автодорожной инспекцией о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 64 000 руб.

Копия постановления об объединении исполнительных производств, так же как и ранее вынесенных постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должника Асланова А.М.о. были направлены в его адрес.

В постановлениях о возбуждении исполнительного производства указано, что для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику установлен пятидневный срок с момента получения копии постановления; приведены реквизиты для перечисления взысканной суммы, о возможности применения к нему мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Об осведомленности административного ответчика о задолженности по штрафам и о возможном «лишении прав на вождение авто» свидетельствует его заявление на имя судебного пристава-исполнителя Валуевой Н.М. В срок, установленный судебным приставом - исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Также судом установлено, что у должника Асланова А.М.о. имеется водительское удостоверение № категории «В,В1(AS),М», выданное 05.02.2016 г., действительное до 05.02.2026 г. Данные обстоятельства подтверждаются информацией, представленной судебному приставу - исполнителю РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Ельцу.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных должностными лицами ГИБДД, административным ответчиком не предпринято.

Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет 64 000 рублей, тем самым превышает установленный законом предел задолженности в 10 000 рублей.

21.10.2020 г. в отношении Асланова А.М.о. возбуждено первое исполнительное производство о взыскании штрафа в размере 1500 руб. 40-ое исполнительное производство возбуждено 11.01.2022 г.

На протяжении 2021 и в 2022 г. судебный пристав-исполнитель направляла запросы о должнике в ПФР, ФНС России, в банки. Сведений о месте работы должника, о доходах, денежных средствах на счетах и пр. не получено. У Асланова А.М.о. имеется несколько счетов в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», в ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ, Московский кредитный банк, АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», на которые наложены аресты с остатком 0 руб. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке.

На имя Асланова А.М.О. зарегистрировано транспортное средство БМВ 5251А, в отношении которого наложен запрет на регистрационные действия.

07.02.2022 г. в отношении должника заведено розыскное дело. В тот же день он сообщил судебному приставу-исполнителю, что проживает не по адресу регистрации, а в <адрес>, однако, точного адреса не сообщил.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства позволяют суду сделать вывод о наличии оснований для установления в отношении должника Асланова А.М.о. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

В данном случае приоритет должен быть отдан публичным интересам.

Административный ответчик не только игнорирует установленные законом правила дорожного движения, но и не исполняет вступившие в законную силу постановления, вынесенные должностными лицами ГИБДД в рамках предоставленных им полномочий.

Местонахождение органов, фиксировавших совершенные Аслановым А.М.о. правонарушения, свидетельствует о том, что он преимущественно перемещается в <адрес> и <адрес>.

Обстоятельств, исключающих возможность установления Асланову А.М.О. временного ограничения на пользование специальным правом, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 114, 177-180, 235 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск судебного пристава-исполнителя Елецкого межрайонного отдела УФССП по Липецкой области Валуевой Н.М. к Асланову Али Мамед оглы об установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Ограничить Асланова Али Мамед оглы в пользовании специальным правом управления транспортными средствами (водительское удостоверение № категории «В,В1(AS),М», выданное 05.02.2016 г., №) до погашения задолженности по административным штрафам в бюджет в сумме 64 000 руб.

Взыскать с Асланова Али Мамед оглы в бюджет Елецкого муниципального района государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Елецкий районный суд в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2022 г.

Судья: