Астайкина Вера Николаевна

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 01 апреля 2025 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сафронкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/2025 по иску Астайкиной В. Н. к Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Астайкина В.Н. обратилась в суд с указанным иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под садоводство в следующих координатах:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Истец Астайкина В.Н. в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Астайкиной В.Н. - Булатова А.Р., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области - Ивлев Д.В., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями Астайкиной В.Н. не согласился по основаниям, изложенным в постановлении администрации от 14.10.2024.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, ТСН СНТ "Железнодорожник", ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога, третьи лица Косицын С.Н., Давыдова И.В., Давыдов А.В., Николаева Л.С., будучи надлежащ...

Показать ещё

...им образом извещенными о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явились.

Представителем ТСН СНТ «Железнодорожник» предоставлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которым не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований (л.д. 92-93)

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч.1, ч.3 ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким Федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Разрешая вопрос о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что Астайкиной В.Н. предоставлен в пользование земельный участок <№>, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> (в составе ТСН СНТ «Железнодорожник»).

С 2011 года истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком как член товарищества, обрабатывает и использует его по назначению.

Ранее указанным участком владел ее отец – ФИО1.

Истец является членом СНТ «Железнодорожник», что подтверждается заключением правления СНТ, описанием местоположения границ участка, договором о пользовании земельным участком, заключенным с СНТ.

04.10.2024 года истец подала заявление в Администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, но согласно постановлению <№> от 14.10.2024 получила отказ в предоставлении участка в собственность.

Основаниями для отказа были указаны:

Пункт 6 статьи 11.9, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ.

Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами.

Образование земельного участка в испрашиваемых границах приведет к чересполосице и нерациональному использованию земель.

Не соблюдены условия статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле».

Описание местоположения испрашиваемого земельного участка должно быть подготовлено в соответствии с документом, устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении в соответствии с утверждённым и согласованным органом местного самоуправления планом-схемой.

Согласно документу, устанавливающему распределение земельных участков в ТСН СНТ «Железнодорожник» подготовленного в соответствии с утвержденным план-схемой территории садоводческого некоммерческого объединения, земельный участок <№> в массиве <№> отсутствует. (л.д. 16)

Согласно заключению Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области т 16.12.2024 г. б/н при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на 16.12.2024 г. (л.д. 15)

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - 137-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 закона 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственному власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на, кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ответу Управления главного архитектора Администрации г.о. Новокуйбышевск от 14.02.2025 г. испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, согласно приложенной схемы, в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.о. Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220 га, утвержденным решением Думы г.о. Новокуйбышевск от 19.06.2008 г. № 490, находится в территориальной зоне Ж-5 – зона пойменных садоводческих и огородных участков.

Участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории с реестровым номером 63:00-6.109 (наименование: приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка); с реестровым номером <№> (наименование: приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка) 5 подзона»); с реестровым номером 63:00-6.664 (наименование: приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка) 4 подзона»).

Кроме того, образование земельного участка в испрашиваемых границах приведет к чересполосице, нерациональному использованию земель, обозначенных на схеме «проход». (л.д. 82)

Решением от 25.05.1950 г. <№> Куйбышевскому отделению ж.д. им. В.В. Куйбышева выделен земельный массив под сады. (л.д. 31)

Решением от 20.10.1949 г. <№> Куйбышевского гор. исполкома управлению ж.д.им. Куйбышева отведены участки земли под расширение полосы отчуждения и утвержден проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева на участке от 127 км. до 144, с внесением геослужбы города поправками, на общей площадт 276,64 га. (л.д. 32-33)

Товарищество зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его устава 05.08.1959г., решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся N 585. (л.д. 37)

Таким образом, изначально Управлению Куйбышевской железной дороги были выделены земельные участки, а впоследствии для организации коллективного сада на земельных участках, представляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге было образовано Садовое товарищество "Железнодорожник", зарегистрированное в соответствии с действующим на том момент законодательством.

Филиалом ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога представлены письменные пояснения о том, что испрашиваемый земельный участок, согласно сведениям публичной кадастровой карты ориентировочно находится вне полосы отвода железной дороги. (л.д. 77)

Филиалом ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога представлена информация об отсутствии возражений относительно приватизации земельных участков, расположенных, в том числе, в массиве СТ «Железнодорожник» <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№> при условии запрета строительства жилых домов. (л.д. 96)

<Дата> между СТ «Железнодорожник», в лице председателя правления ФИО2, и Астайкиной В.Н. был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка в СТ «Железнодорожник», по условиям которого земельный участок <№> был передан в пользование истца. (л.д. 17)

Истец является членом СТ «Железнодорожник», числится в списках товарищества под <№>. (л.д. 94 оборот)

Согласно справке от 30.09.2024 г., выданной ТСН СНТ «Железнодорожник» Астайкина В.Н. является членом ТСН СНТ «Железнодорожник» и ей предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <Адрес>, площадью 1000 кв.м. Задолженности по членским и целевым взносам не имеет. (л.д. 18)

В соответствии с заключением правления ТСН СНТ «Железнодорожник» от 30.09.2024 г. Астайкина В.Н. является членом ТСН СНТ «Железнодорожник» с <Дата> на основании решения общего собрания членов СНТ «Железнодорожник» от <Дата>. Протокол <№> от <Дата>. Предоставленное описание и подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданкой Астайкиной В.Н. Земельный участок расположен в границах территории массива 35. (л.д. 19-20)

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Действующее законодательство предусматривает возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцом представлено заключение кадастрового инженера ООО «Э.» ФИО3 от 19.02.2025 г. из которого следует, что земельный участок Астайкиной В.Н. входит в границы земельного участка СНТ «Железнодорожник» общей площадью 381964 кв.м.

Земельный участок Астайкиной В.Н. находится в кадастровом квартале <№>, площадью 1000 кв.м. с координатами:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Земельный участок Астайкиной В.Н. с указанными координатами не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <№>, так как от точки 2 земельного участка Астайкиной В.Н. до земельного участка с кадастровым номером <№> – 10 метров, от точки 3 земельного участка Астайкиной В.Н. до земельного участка с кадастровым номером <№> – 7,50 метров.

Земельный участок Астайкиной В.Н. находится вне полосы отвода железной дороги. По состоянию на 19.02.2025 года при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> в соответствии с представленным каталогом координат и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в виде кадастрового плана территории на кадастровый квартал <№>, пересечение испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. (л.д. 85-89)

А также заключение кадастрового инженера ООО «Э.» ФИО3 от 18.03.2025 г. из которого следует, что границы земельного участка <№> сформированы с учетом сложившегося порядка землепользования в течение длительного времени; наложение и пересечение с границами смежных земельных участков не выявлено. (л.д. 104-108)

Установлено, что Астайкина В.Н. на законных основаниях владеет спорным участком, использует участок по его целевому назначению, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы.

Земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его передачу в собственность отсутствует. Иных лиц, претендующих на объект, не имеется. Факт вхождения участка в территорию товарищества подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Астайкиной В. Н. к Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Астайкиной В. Н. право собственности на земельный участок в кадастровом квартале <№>, площадью 1 000 кв. м, по адресу: <Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под садоводство, в границах, согласно схеме расположения земельного участка, являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.04.2025г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.

Свернуть