Астраханцева Надежда Григорьевна

2а-436/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Буровой Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к Астраханцевой Н.Г. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Астраханцевой Н.Г., указывая в обоснование, Астраханцева Н.Г. являлся собственником <данные изъяты> доли в праве на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. В соответствии с п.1 ст.401 НК РФ Астраханцевой Н.Г. начислен налог на имущество за 2014 год в размере 94 руб. по сроку уплаты 01.10.2015. Пени начислены в соответствии со ст.75 НК РФ за 2014 года в размере 8,79 руб. за период с 01.12.2015 по 22.08.2016. В порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ, Астраханцевой Н.Г. направлено требование № 6987 от 23.08.2016 об уплате налога. Однако обязанность по уплате налога ответчик не выполнил. В связи с тем, что срок подачи административного иска истёк 03.10.2016, Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю просит его восстановить, взыскать с Астраханцевой Н.Г. задолженность по уплате налога и пени на имущество в сумме 102,79 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл.

На основании ст. 150 КАС РФ дело слушается в отсутствие надлежаще извещавшегося о времени и месте слушания дела административного ответчика, который в суд не прибыл, возражений относи...

...тельно заявленных требований не представил. О причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием направления налогоплательщику налоговым органом требования об уплате налогов и применения при неисполнении требования мер к принудительному взысканию недоимки (ст. 46,47,69 НК РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании соответствующих сумм за счёт имущества данного физического лица в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, Астраханцева Н.Г. являлся собственником 0,014 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. В соответствии с п.1 ст.401 НК РФ Астраханцевой Н.Г. начислен налог на имущество за 2014 год в размере 94 руб. по сроку уплаты 01.10.2015. Пени начислены в соответствии со ст.75 НК РФ за 2014 года в размере 8,79 руб. за период с 01.12.2015 по 22.08.2016. В порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ, Астраханцевой Н.Г. направлено требование № 6987 от 23.08.2016 об уплате налога в срок до 03.10.2016.

Документов об исполнении Астраханцевой Н.Г. данного требования суду не представлено.

В статье 48 НК РФ указывается, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Положениями части 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Учитывая, срок исполнения требования об уплате транспортного налога истёк 03.10.2016, соответственно, в силу указанных норм Закона налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности до 03.04.2020 Однако, административный иск подан в суд только 24.04.2024, т.е. за пределами установленного срока.

Ходатайствуя о восстановлении срока подачи административного иска, Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю не указала причин его пропуска, не представила документов, подтверждающих уважительность данных причин.

Учитывая отсутствие уважительных причин пропуска срока подачи административного иска, суд не находит оснований для его восстановления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд принимает решение об отказе в административном иске именно по указанному основанию.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю (ИНН 2540088123) к Астраханцевой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании задолженности по уплате налога на имущество, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 20.06.2024.

Дело № 2-83/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2013 года г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующего судьи Правдиченко Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Вознюк Е.Н., с участием представителя истца Семенова В.Н., представителя Департамента труда и социального развития Приморского края – Смирновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда, гражданское дело по иску Астраханцева Н.Г. к отделу по городскому округу ЗАТО Фокино Департамента труда и социального развития Приморского края, Департаменту труда и социального развития Приморского края о возложении обязанности назначить социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Астраханцева Н.Г. обратилась в суд с иском к отделу по городскому округу ЗАТО Фокино Департамента труда и социального развития Приморского края, Департаменту труда и социального развития Приморского края о возложении обязанности назначить социальную выплату. В обоснование требований указала, что она является ветераном труда с ДД.ММ.ГГГГ и как одиноко проживающий пенсионер обратилась к ответчику с заявлением для назначения ей социальной помощи, с учетом всей площади жилого помещения, так же указав, что зарегистрированный по данному адресу Семенов В.Н. проживает по другому адресу, что подтверждено свидетельством о регистрации по месту временного пребывания. Однако ответчик отказал в удовлетворении заявления. Данный отказ полагает не законным, поскольку в соответствии со ст.7 Закона Приморского края «О защите граждан в жилищно-коммунальной сфере», размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае определен 33 кв.м. общей площади – на одиноко проживающих граждан. Так же для одиноко проживающих пенсионеров увеличен размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий ...

...– не более 19 кв.м. общей площади жилья. Поскольку Семенов В.Н. не проживает по указанному адресу, то социальная выплата подлежала расчету с учетом общей площади квартиры - 47,3 кв.м., не превышающей указанный выше стандарт с учетом дополнительной площади. Просила суд обязать отдел по городскому округу ЗАТО Фокино Департамента труда и социального развития Приморского края назначить льготы на оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений, на оплату 50% отопления, на площадь 47,3 кв.м. общей площади.

В судебное заседание истица не прибыла, извещена о времени и месте слушания дела, ходатайств суду не заявляла, судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнил, пояснил, как указано выше, просил обязать Департамент труда и социального развития Приморского края в лице отдела по городскому округу ЗАТО Фокино назначить льготы на оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений, на оплату 50% отопления, на площадь 47,3 кв.м. общей площади.

Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края по доверенности Смирнова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения в соответствии с письменными возражениями, указав, что в соответствии с Законом Приморского края №206- КЗ и постановлением Губернатора Приморского края №63-пг, Астраханцнва Н.Г., как «Ветеран труда» является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилья; по оплате отопления - в размере 50% в пределах потребления указанных услуг и в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилья, без учета льготного размера регионального стандарта для отдельных категорий граждан. Размер регионального стандарта используемый в Приморском крае, составляет 42кв.м. – общей площади жилья на семью из двух человек. Закон направлен на защиту конкретных категорий граждан и предусматривает возможность распространения льготы по оплате жилья лишь на нетрудоспособных членом семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. К такой категории граждан Семенов В.Н. не относится. Истца нельзя отнести к категории «одиноко проживающего пенсионера», поскольку в жилом помещении зарегистрирован Семенов В.Н., который так же является собственником жилого помещения.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Закона от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» лицам, имеющим звание «Ветеран труда» предоставляются меры социальной поддержки: оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае, без учета льготного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для отдельных категорий граждан, установленной законодательством Приморского края. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности, и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; оплата в размере 50 процентов отопления в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае, без учета льготного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для отдельных категорий граждан.

В соответствии с п.7 Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 № 63-пг, расчет суммы денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг производится индивидуально каждому гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 7.1, указанного постановления определено, что при расчете суммы денежной выплаты учитываются: перечень фактически предоставляемых коммунальных услуг; количество лиц, зарегистрированных совместно с заявителем, и членов семьи, на которых распространяется право на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг согласно действующему законодательству; общая площадь жилого помещения; нормативы потребления коммунальных услуг и региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством; действующие тарифы на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленные согласно действующему законодательству.

Пунктом 7 Закона Приморского края от 11.06.2002 № 241-КЗ «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» определен размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии в Приморском крае: 33 кв.м. общей площади жилья – на одиноко проживающих граждан; 42 кв.м. общей площади жилья – на семью из двух человек.

Из материалов дела установлено, что Астраханцевой Н.Г., зарегистрированной по адресу: <адрес>, являющейся ветераном труда, предоставляются меры социальной поддержки по оплате ЖКУ. Согласно заявления в отдел социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ истица указала состав семьи из двух человек – она и сын Семенов В.Н.. Согласно распоряжения о назначении выплаты при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, при расчете суммы выплаты, указана расчетная площадь – 21 кв.м.. Поквартирными карточками подтверждено, что совместно с истицей по указанному адресу зарегистрирован Семенов В.Н., который так же является собственником ? доли жилого помещения, а кроме того, зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Регистрация Семенова В.Н. по месту пребывания по иному адресу, не является основанием для признания Астраханцевой Н.Г. одиноко проживающим пенсионером, поскольку Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место пребывания определено, как пребывание в жилом помещении, не являющимся местом жительства гражданина, т.е. временным. Местом жительства признается квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Исследованными судом документами подтверждено, что Семенов В.Н., являясь сособственником жилого помещения постоянно проживает по адресу: <адрес>, будучи зарегистрированным. Доказательств фактического постоянного проживания Семенова В.В. по иному месту, в том числе и по указанному месту пребывания, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд признает, что размер социальной выплаты, определен ответчиком в соответствии с требованиями, указанных выше норм. При установленных обстоятельствах, исковые требования Астраханцевой не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197,198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Астраханцева Н.Г. к отделу по городскому округу ЗАТО Фокино Департамента труда и социального развития Приморского края, Департаменту труда и социального развития Приморского края о возложении обязанности назначить социальную выплату, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Г. Правдиченко