Атабеков Исабек Атабекович

Дело 5-___/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» октября 2024 года г. Екатеринбург

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга Колясникова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – А. И. А., переводчика С.К.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

А. И. А., < данные изъяты > не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2024 года в 14 часа 20 минут по адресу: г. Екатеринбург, ул.Баумана, д.11, установлен гражданин Республики Кыргызстан Атабеков И.А., который в период пребывания на территории РФ на законных основаниях 27.02.2023 года заключил трудовой договор с ООО «Милфи Стафф» и расторг его 19.04.2024 года. В соответствии с п.9 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе в случае досрочного расторжения трудового договора или договора гражданско-правового характера после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудящийся государства-члена вправе без выезда с территории государства трудоустройства в течении 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. Атабеков И.А. новый трудовой договор не заключил и пределы РФ не покинул, таким образом с 05.05.2024 Атабеков И.А. нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания, установленного п.1 и п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных г...

...раждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Атабеков И.А. вину признал, пояснил, что ранее работал по трудовому договору в ООО «Милфи» в г.Москва, расторг его в связи с болезнью и проходил лечение, в том числе в Кыргызстане, официально не трудоустроен, так как приехал и не успел сделать регистрацию. В г.Камышлов Свердловской области проживают его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации. Атабеков И.А. ходатайствовал в случае привлечения его к административной ответственности и назначения наказания в виде административного выдворения в принудительной форме, просил о немедленном исполнении постановления суда в части административного выдворения за пределы РФ, не дожидаясь вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

Заслушав объяснение Атабекова И.А., исследовав материалы дела, суд считает факт совершения им административного правонарушения, установленным.

В соответствии с п. 1, 2 и 9 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно п. 9 указанной статьи в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Кроме объяснений Атабекова И.А. данных им как при составлении протокола, так и в судебном заседании, факт нарушения Атабековым И.А. режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении < № > от 04.10.2024; объяснением Атабекова И.А.., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ об административных правонарушениях о въезде в РФ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; рапортом инспектора ОВМ ОП №14 УМВД России по г. Екатеринбургу И.А.С.; протоколом об административном задержании от 04.10.2024

Действия Атабекова И.А.суд квалифицирует по ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности Атабекова И.А.. Обстоятельством, смягчающим ответственность Атабеков И.А. является признание факта совершения административного правонарушения и его совершение впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа.

Кроме того, в порядке ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в связи с тем, что Атабеков И.А. не имеет регистрации в РФ, не обеспечен жильем, не трудоустроен, суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации. Факт проживания на территории Российской Федерации близких родственников иностранного гражданина рассматривается в совокупности с иными устанавливаемыми в рамках производства по делу обстоятельствами и не является безусловным основанием к исключению административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Кроме того, судом не установлено кем приходится Атабекову Т.Б.П., копия паспорта которой представлена в материалах дела.

В целях исполнения выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, по мнению суда, целесообразно содержать до его выдворения в специальном учреждении центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбург.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

А. И. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В порядке ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина – А. И. А. поместить в специальное учреждение центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, установив срок его содержания в указанном центре – 90 суток со дня вынесения постановления, т.е. с 05.10.2024 по 03.01.2025, засчитав срок период его задержания согласно протоколу с 16 часов 40 минут 04 октября 2024 года.

Доставление Атабекова И.А. в указанное учреждение возложить на Орджоникидзевский отдел службы судебных приставов УФССП по Свердловской области.

Ходатайство А. И. А. удовлетворить, привести постановление в части принудительного административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, ОП №14 «Эльмашевский» по г. Екатеринбургу). ИНН 6661014613, КПП 667101001, ОКТМО 65701000, Номер счета получателя платежа 03100643000000016200, в Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, Кор.счет 40102810645370000054, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, Назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол < № > от 14.08.2024.

УИН < № >

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Е.В. Колясникова

Дело 5-392/2024

66RS0006-02-2024-001453-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» октября 2024 года г. Екатеринбург

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга Колясникова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – Атабекова И. А., переводчика Султанова К.А

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Атабекова И. А., < данные изъяты > ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2024 в 14:20 по адресу: г. Екатеринбург, ул.Баумана д. 11 установлен гражданин Республики Кыргызстан Атабеков И.А., который нарушил иммиграционные правила на территории РФ, а именно, прибыв в Российскую Федерацию 05.03.2024года с целью въезда «частная», до 10.01.2023 не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВДРоссии для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования и не представил документы о прохождении медицинского освидетельствования в медицинской организации, находящейся на территории Российской Федерации в нарушение требований п. 13 ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Атабеков И.А. вину признал, пояснил, что не знал о внесении изменений в действующее законодательство РФ, поэтому не обратился в территориальный орган для дактилоскопии и фотографирования, а также не проходил медицинское освидетельствование. Атабеков И.А. пояснил, что его родители являются гражданами Российской Федерации. Атабеков И.А. ходатайствовал в случае привлечения его к административной от...

...ветственности и назначения наказания в виде административного выдворения в принудительной форме, просил о немедленном исполнении постановления суда в части административного выдворения за пределы РФ, не дожидаясь вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

Виновность Атабекова И.А. в совершении данного правонарушения помимо его личного признания подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении < № > от 04.10.2024, соответствующем требованиям ст.28.2 КоАП РФ, письменным объяснением Атабекова И.А., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ об административных правонарушениях; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; рапортом инспектора ОВМ ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу И.А.С.; копией протокола об административном задержании от 04.10.2024.

В соответствии с диспозицией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается уклонение от идентификации личности.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 5 Приказа МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности», получение дактилоскопической информации и фотографирование иностранных граждан проводятся при их личном приеме в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в подведомственном предприятии или уполномоченной организации.

На территории Российской Федерации или территориях отдельных субъектов Российской Федерации документ, указанный в абзаце 5 п. 13 ст. 5 ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при наличии технической возможности для его изготовления, определяемой федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдается в форме карты с электронным носителем информации для хранения биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров двух пальцев рук этого человека, пригодных для его идентификации), а также для хранения персональных данных владельца - фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты и места рождения, пола, гражданства, реквизитов документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Указанный документ может использоваться органами государственной власти для идентификации иностранного гражданина с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что вина Атабекова И.А. нашла своё подтверждение в совершении им административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, являются: признание вины, раскаяние в содеянном и совершение правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа.

Кроме того, в порядке ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в связи с тем, что Атабеков И.А не имеет регистрации в РФ, жильем не обеспечен, легального и официального источника дохода не имеет, суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации. Факт проживания на территории Российской Федерации близких родственников иностранного гражданина рассматривается в совокупности с иными устанавливаемыми в рамках производства по делу обстоятельствами и не является безусловным основанием к исключению административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Кроме того, из представленной суду копии паспорта Т.Б.П. не установлено, кем приходится последняя Атабекову И.А.

В целях исполнения выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, по мнению суда, целесообразно содержать до его выдворения в специальном учреждении центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбург.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Атабекова И. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения Атабекова И. А. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) УМВД России по г. Екатеринбургу, установив срок его содержания в указанном центре – 90 суток со дня вынесения постановления, т.е. с 05.10.2024 по 03.01.2025, засчитав срок период его задержания согласно протоколу с 16 часов 40 минут 04 октября 2024 года..

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, ОП №14 «Эльмашевский» по г. Екатеринбургу). ИНН 6661014613, КПП 667101001, ОКТМО 65701000, Номер счета получателя платежа 03100643000000016200, в Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, Кор.счет 40102810645370000054, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, Назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол 6604 № 1716648 от 14.08.2024.

УИН < № >

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.