Атаев Кароматулло Хурматуллоевич

<...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 29 июня 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Атаева К.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Атаева Кароматулло Хурматуллоевича, <...>

установил:

Атаев К.Х., являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации с 12.06.2019 по настоящее время по истечении срока временного пребывания.

Атаев К.Х. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в марте 2019 года и больше не выезжал. В настоящий момент действующего патента и разрешения на работу у него нет, официального места работы ни имеет. С заявлением на получение вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УФМС не обращался. Его близкие родственники гражданами Российской Федерации не являются.

Судья, заслушав пояснения Атаева К.Х., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных прав...

...онарушениях, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, соответствующему требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапорту сотрудника полиции, следует, что 28 июня 2019 года в 18:00 по ул. Челюскинцев, 96, в г. Екатеринбурге установлен гражданин Республики Таджикистан Атаев К.Х., который с 12.06.2019 по настоящее время пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» (л.д. 1-2).

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ Атаев К.Х. последний раз въехал на территорию Российской Федерации 14.03.2019, с этого времени территорию России не покидал (л.д. 4-14).

В письменных объяснениях Атаев К.Х. пояснил, что на территории Российской Федерации он находится с 14.03.2019. Постоянного официального места работы не имел. По истечении 90 дней не выехал, из-за отсутствия финансовой возможности. С заявлением на получение патента в компетентные органы не обращался. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет (л.д. 3).

Таким образом, на дату составления протокола - 28 июня 2019 года законных оснований у Атаева К.Х. для пребывания на территории Российской Федерации не имелось.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Атаев К.Х., являясь гражданином Республики Таджикистан, своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации до настоящего времени по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Атаева К.Х., судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая низкую степень лояльности Атаева К.Х. к правопорядку страны пребывания, в том числе длительность нарушения им режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к Атаеву К.Х. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения, судья не усматривает.

При назначении наказания в виде штрафа и административного выдворения, нарушения права на уважение личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Атаева К. Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП УФССП России по Свердловской области.

До исполнения назначенного наказания содержать Атаева К.Х. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (проезд Горнистов, д.15, литер 4).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Р.Н. Шевченко

<...>

<...>

В силу части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)

ИНН 666 101 4613

КПП 667 101 001

Расчетный счет № 401 018 105 00000010010

Уральское ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбурге

БИК 046 577001

КБК 188 116 40000016020140

ОКТМО 65701000

Идентификатор ***

Судья Р.Н. Шевченко