Атахонова Зохидахон Тургуналиевна

Дело № 5-4076/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 сентября 2015 года город Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <адрес>, с участием переводчика М.К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

А.З.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, не работающей, временно пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

А.З.Т. являясь гражданкой иностранного государства –<данные изъяты>, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации, за пределы Российской Федерации не выехала, срок законного пребывания на территории Российской Федерации не продлила, и фактически с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании А.З.Т. пояснила, что въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации, за пределы Российской Федерации не выехала, так как проживает в <адрес> с супругом А.А.Р., гражданином <данные изъяты>, который законно пребывает на территории РФ и несовершеннолетней дочерью А.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просила ее не выдворять, так как желает проживать с муже...

...м.

Заслушав А.З.Т., изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Вина А.З.Т., помимо ее собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.4);

- копией национального паспорта на имя А.З.Т., свидетельствующей о том, что она является гражданкой <данные изъяты> (л.д. 9);

- копией свидетельства о рождении А.Р.А..

- копией свидетельства о заключении брака;

Действия А.З.Т. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности А.З.Т., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренном ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В судебном заседании установлено, что А.З.Т. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, легального источника доходов, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, А.З.Т. проживает в г. Сургуте с супругом А.А.Р. и малолетней дочерью А.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющих действующую регистрацию на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь принципом уважения личной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что А.З.Т. совершила административное правонарушение впервые, судья приходит к выводу, что административное выдворение А.З.Т. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.З.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по ХМАО-Югре (УФМС по ХМАО-Югре) расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000 ИНН 8601027153 КПП 860101001 ОКТМО 71876000 КБК 192 116 400 000 16020 140

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.В. Лопатнев

Дело № 5-4075/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 сентября 2015 года город Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

А.З.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, не работающей, временно пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

А.З.Т., являясь гражданкой иностранного государства –<данные изъяты>, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. Во время проживания на территории РФ, в ДД.ММ.ГГГГ при неизвестных обстоятельствах утеряла документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ – паспорт и миграционную карту, но как иностранный гражданин, утративший документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратилась с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В судебном заседании А.З.Т. пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет в ОФМС России по г. Сургуту. Во время проживания на территории РФ, в ДД.ММ.ГГГГ при неизвестных обстоятельствах утеряла паспорт и миграционную карту, в отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в г. Сургуте с соответствующим заявлением не обращалась. В г. Сургуте проживает с супругом А.А.Р., гражданином <данные из...

...ъяты>, который законно пребывает на территории РФ и несовершеннолетней дочерью А.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просила ее не выдворять, так как желает проживать с мужем.

Заслушав А.З.Т., изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина А.З.Т., помимо ее собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.4);

- копией паспорта на имя А.З.Т., свидетельствующей о том, что она является гражданкой <данные изъяты> (л.д. 9);

- копией свидетельства о рождении А.Р.А..- копией свидетельства о заключении брака;

Действия А.З.Т. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности А.З.Т., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В судебном заседании установлено, что А.З.Т. не приняла меры для восстановления (получения дубликата) миграционной карты и паспорта, тем самым в дальнейшем, обеспечив свое законное пребывание на территории РФ, кроме того установлено, что А.З.Т. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, легального источника доходов, действительного разрешения на работу.

Вместе с тем, А.З.Т. проживает в г. Сургуте с супругом А.А.Р. и малолетней дочерью А.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющих действующую регистрацию на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь принципом уважения личной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что А.З.Т. совершила административное правонарушение впервые, судья приходит к выводу, что административное выдворение А.З.Т. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.З.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по ХМАО-Югре (УФМС по ХМАО-Югре) расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000 ИНН 8601027153 КПП 860101001 ОКТМО 71876000 КБК 192 116 400 000 16020 140

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.В. Лопатнев