logo

Атциев Шамиль Гусейнович

Дело 2-72/2021 (2-1012/2020;)

В отношении Атциева Ш.Г. рассматривалось судебное дело № 2-72/2021 (2-1012/2020;), которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Каякентском районном суде в Республике Дагестан РФ судьей Алибулатовым З.И. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Атциева Ш.Г. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 10 июня 2021 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атциевым Ш.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-72/2021 (2-1012/2020;) смотреть на сайте суда
Дата поступления
30.11.2020
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с земельными отношениями →
Другие споры, связанные с землепользованием →
В иных случаях, связанных с землепользованием
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Республика Дагестан
Название суда
Каякентский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Алибулатов Зияудин Ибрагимович
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
10.06.2021
Стороны по делу (третьи лица)
ООО Газпром Трансгаз Махачкала
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Алиева Ашура Гусейновна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Атциев Гусен Магомедович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Атциев Рамазан Гусенович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Атциев Шамиль Гусейнович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
МО Дахадаевский район Ибрагимов Магомед Багомедович
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
МО "сельсовет Сутбукский" Мирзаев Гаджибагомед Мирзаевич
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
МР "Каякентский район"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
МУСП Полевод Мирзаев Бахмуд Гасанович
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года <адрес>

Каякенсткий районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова 3.И. при секретаре ФИО18, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца по доверенности ООО «Газпром трансгаз Махачкала» ФИО19, к ФИО4 Г.М., ФИО2, ФИО4 Ш.Г., об обязании их освободить объект незаконного строительства путем выселения из жилого дома, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний от магистрального газопровода «Моздок Казимагомед», ДУ 1200 мм., по адресу РД, <адрес>, об обязании ФИО7 осуществить снос объекта незаконного строительства-домостроения с надворными и хозяйственными постройками расположенных на расстоянии 211 метров, в зоне минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 527 км., о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходов по уплате госпошлины в размере 6000 рублей, по встречному иску ФИО7, к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании газотранспортной организации перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома, или об обязании ответчика представить ему другое жилье или выплатить компенсацию для приобретения нового жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности ФИО19 обратился в суд с иском к ФИО4 Г.М., ФИО2, ФИО4 Ш.Г., об обязании их освободить объект незаконного строительства путем выселения из жилого дома, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний от магистрального газопровода «Моздок Казимагомед», ДУ 1200 мм., по адресу РД, <адрес>, об обязании ФИО7 осуществить снос объекта незаконного строительства-домостроения с надворными и хозяйственными постройками расположенных на расстоянии 211 метров, в зо...

Показать ещё

...не минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 527 км., о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходов по уплате госпошлины в размере 6000 рублей, по тем основаниям, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества «Газпром» на территории Республики Дагестан.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, истец несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

По землям <адрес> РД проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм, относящийся в соответствии с пунктами 1 и 2 таблицы 4 СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*» к газопроводу 1 класса.

Согласно данному СНиП зона минимально допустимого расстояния от данного газопровода до зданий и сооружений составляет 300 метров (в обе стороны от оси газопровода).

В нарушение положений данного СНиП ФИО9 в селе Шаласи, осуществлено строительство домостроения,

надворных и хозяйственных построек на расстоянии 211м., от оси магистрального газопровода «Моздок - Казимагомед».

Наличие спорных строений в зоне минимально допустимых расстояний противоречит требованиям СП 36.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* "Магистральные трубопроводы", Градостроительному кодексу РФ, ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Земельному кодексу РФ в части несоблюдения минимальных расстояний от магистрального газопровода, являющегося потенциально опасным объектом, которые могут повлечь за собой опасность для жизни и здоровья людей при пользовании строением, расположенным вблизи от оси магистрального газопровода высокого давления.

Один лишь факт нахождения любых построек или сооружений в зоне минимально допустимых расстояний трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» относится к объектам повышенного риска.

Следовательно, опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорным строением, расположенным в зоне минимальных расстояний от оси газопровода связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве.

В соответствии с со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед», протяженностью 297 км расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ПАО «Газпром».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», данный газопровод относится к категории опасных производственных объектов, что подтверждается и свидетельством, выданным 25.07.2018г о регистрации его в качестве такового № А32-00352 (копия прилагается).

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ст. 11 названного Закона, Правительство Российской Федерации, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердило Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и нормативных правовых актах, а также нормативных технических документах, принятых в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Согласно Федеральному закону №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», объекты систем газоснабжения относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыва - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

Согласно пункту 7,16 СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*», расстояния от магистральных газопроводов и газопроводов отводов до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий, и сооружений следует принимать в зависимости от класса, диаметра, категории газопровода и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Согласно статьям 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, ФИО4 бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 6 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, посвященной вопросу обеспечения безопасности объектов ТЭК, говорится: «Обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса...».

В пункте 13 статьи 2 указанного Закона дано понятие субъекта ТЭК: «Субъекты топливно-энергетического комплекса - физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса». То есть, по смыслу данного пункта Общество тоже является субъектом топливно-энергетического комплекса, как владеющее объектом ТЭК на праве аренды.

Согласно Приложению № к Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов.

Федеральные законы, касающиеся газовой отрасли и промышленной безопасности изданы, в том числе, и в целях защиты здоровья и имущественных интересов граждан Российской Федерации, и обязывают обслуживающие газопроводы организации, либо их собственников, на стадии эксплуатации осуществлять комплекс мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф, постоянно осуществлять прогнозирование вероятности возникновения аварий, катастроф (ст.ст. 31,32 ФЗ «О газоснабжении в РФ»). В связи с этим были также приняты Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 Г.М. обратился в суд с встречным иском к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании газотранспортную организацию перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома или обязать ответчика представить ему другое жилье или выплатить компенсацию для приобретения нового жилья мотивируя тем, что при обращении в суд с исковым заявлением истцом не учтено, что указанное домостроение построено, как рабочее общежитие совхозом «Урагинский» <адрес> ДАССР для размещения рабочих по посадке виноградников на прикутанных землях согласно, областной программе в 1968-1969 годах.

В соответствии с ч 1 ст. 222 ГК РФ не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные ФИО4 с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Руководство указанного хозяйства не могло знать об этих ограничениях. В связи с этим ссылка истца на то, что данное домостроение является объектом незаконного строительства не имеет под собой оснований.

По смыслу абзаца 2 пункта 2 ст. 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство т. к. этот объект построен совхозом «Урагинский», то истец не вправе требовать от него сносить это здание, в случае признания его таковым.

Из материалов же гражданского дела Каякентского районного суда, (дело №г.), вынесенного судьей Алибулатовым З.И. следует, что согласно землеустроительному делу актом выбора земельного участка во временное пользование под строительство газопровода, подписанным специалистами и руководителями хозяйств и представителями заказчика и утвержденным председателем Каякентского райисполкома ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ, решением исполкома Каякентского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель во временное пользование под строительство газопровода». Распоряжением №-р ФИО6 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земель в натуре для прокладки газопровода, согласованным с главным инженером-землеустроителем <адрес> РД и руководителями хозяйств, схематическим чертежом отвода земельных участков подтвержден отвод земель под строительство магистрального газопровода. Из материалов того же дела следует, что газопровод введен в эксплуатацию только в 1982 году.

Таким образом, домостроение построено задолго до начала проектирования газопровода не говоря о его строительстве и вводе в эксплуатацию. Поэтому ссылка истца на то обстоятельство, что домостроение построено в зоне минимальных расстояний от оси МГ не обоснованно.

Указом президиума Верховного ФИО6 ДАССР прикутанному хозяйству придан статус населенного пункта Шаласи и потребность хозяйства в старом общежитии отпало. Дирекция совхоза «Октябрьский», правопреемник совхоза «Урагинский», решило избавиться от старого здания общежития. Решением трудового коллектива с/за «Октябрьский» от 30.11 1991 года оно продано ему. И с этого времени он является собственником злополучного здания.

Приобретая его, он не знал, что оно находится в запретной зоне, иначе бы, не было бы этой сделки.

В соответствии с частью 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет, а его вины в строительстве нет, и требование истца обязать его снести якобы незаконное домостроение тоже не обоснованно.

С момента приобретения данного домостроения в 1991 году по сей день он добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом без регистрации права собственности.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность). Так что он является собственником данного имущества в силу приобретательской давности. В виду того, что общежитие в момент приобретения им находилось в аварийном состоянии, произведены улучшения.

Согласно таблицы 3 СНиП П-<адрес> для отдельно стоящих жилых зданий каковым является его домостроение минимально допустимые расстояния для магистральных газопроводов диаметром более 800 мм составляет 200 м., а его домостроение находится на расстоянии 211 м., от этого газопровода.

Исходя из этого, его домостроение находится в удалении 11 метров от минимально допустимого расстояния.

Он участник и инвалид ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, у него нет другого имущества, куда бы мог переселиться.

Его требования к истцу подкрепляются следующими обстоятельствами: -оспариваемое домостроение построено до начала проектирования газопровода «Моздок-Казимагомед», как общежитие на законных основаниях; -оно не является объектом незаконного строительства;

-домостроение приобретено им на законных основаниях и ему не был известен факт нахождения его в запретной зоне; -после приобретения он произвел улучшения и ФИО4 не зарегистрировал на нее право собственности открыто в течении 27 лет пользуется как своим и приобрел право собственности в силу приобретательской давности; -с момента ввода магистрального газопровода в 1982 году по сей день (более 36 лет) никто не предъявил никаких претензий по этому поводу; -он является, инвалидом чернобыля и у него нет другого недвижимого имущества для проживания;- согласно СНиП И-<адрес> минимально-допустимое расстояние до отдельно стоящего здания 200 м., а расстояние до его строения от оси магистрального газопровода составляет 211метров.

Просит обязать газотранспортную организацию перенести линию магистрального газопровода «Маздок -Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома, или обязать ответчика представить ему другое жилье или выплатить компенсацию для приобретения нового жилья. Отказать истцу в удовлетворении всех его требований.

Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности ФИО19 в судебном заседании при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Из дополнительных пояснений данных представителем истца ФИО19 в предыдущем судебном заседании усматривается, что с встречными исковыми требованиями не согласен, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В просительной части встречного иска не указано к какой газотранспортной организации предъявлены требования о переносе магистрального газопровода - ПАО «Газпром», как собственнику газопровода или ООО «Газпром трансгаз Махачкала», как арендатору.

Объект построенный совхозом «Урагинский» в 1973 году для временного нахождения рабочих совхоза и реализованные в 1991 г, как коридор и две комнаты, и домостроение по техническому паспорту от 19.04.2019г., ФИО7, это совершенно разные объекты недвижимости.

Согласно инвентарной карте учета № стены двух комнат и коридора были построены из саманного кирпича, а нынешнее домостроение построено из бутового и пиленного камня.

В выписке из протокола собрания СТК совхоза «Октябрьский» от 30.11.1991г., указано о реализации жилой площади построенной в 1973 году (коридор и две комнаты) не совпадающие имя и фамилия ответчика Атцыев Гусейн, в техническом паспорте и других документах ФИО9.

В выписке из протокола совхоза и инвентарной карте указано дата строительства- ввода в эксплуатацию 1973 год, а в соответствии с архивной выпиской от 22.04.2019г № решением №.60 исполком Дахадаевского райсовета д/трудящихся только 25.05.1977г., утвердил приказ совхоза «Урагинский» от 03.05.1977г., об отводе земель летних и зимних пастбищ под строительство двух объектов жилых домов на кутане «Айды», ныне <адрес>.

В техническом паспорте от 18.04.2019г., указано, что общая площадь жилого дома ФИО7 составляет 187,6 кв.м., материал постройки стен -бутовый камень, высота потолков 3,5м. В поэтажном плане(схеме) указаны 5 комнат с залом и кухней, прихожая и два коридора.

Положения СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* аналогичны СНиП 2-45-75, который издан взамен СНиП 2-<адрес> на который ссылается ФИО4 Г., и он не регламентирует как отдельно стоящим строением домостроение ответчика, к которому должно быть не менее 225 метров от оси газопровода. В силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка; б) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 государственные нормативы и правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность.

Охранные зоны и минимальные расстояния магистрального газопровода возникают в силу закона и должны учитываться при использовании земельных участков. Эта правовая позиция подтверждается решением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №АКПИ13-851. Права на землю могут быть ограничены по основаниям установленным ст.90 ЗК РФ и ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»

При перестройке строения ФИО4 Г.М., никакие разрешительные документы администрацией села и газотранспортной организацией не выдавались и не согласовывались. Документов о купле-продаже и регистрации своих прав ответчиком также не представлено.

Своим решением № от 25.03.1980г., исполнительный комитет <адрес> ФИО6 народных депутатов утвердил заключение дирекции совхоза «Урагинский» и других об отводе земельного участка под строительство газопровода «Моздок-Казимагомед»

По смыслу приведенных законоположений охранные зоны считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.

Просит суд учесть вышеуказанные обстоятельства, и принят соответствующее действующему законодательству решение, отказав ФИО4 Г.М., в его встречных исковых требованиях, при этом удовлетворив исковые требования к нему ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

Ответчик ФИО4 Г.М. при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Из письменных объяснений ответчика ФИО7, представленных им в предыдущем судебном заседании усматривается, что исковые требования представителя истца ФИО19 он не признает, в удовлетворении иска просил отказать, мотивируя тем, что он с 1984 года живет в этом доме <адрес>, который купил в 1991 году совхоза «Октябрьский» за 6 500 рублей. Тогда было несколько домов. Он является ликвидатором аварий на Чернобыльской атомной станции 1986 года, и стал инвалидом первой группы, 12 лет болеет раком 4 степени. Жена ФИО2 инвалид второй группы с 1989 года, сын ФИО3 служит в рядах Российской армии по контракту.

Начиная от Параула и кончая <адрес>ом есть дома, сады, парники, огороды, посевы, виноградники прямо на газовой трубе разве это не нарушения, а дом, который на расстоянии 250 метров построенный в 1973 году считается нарушением, тогда отсутствовал газопровод.

Просит вынести положительное решение в пользу его семьи.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании при рассмотрении дела участие не принимала, ФИО4 была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Из объяснений данных ответчиком ФИО2 в предыдущем судебном заседании усматривается, что исковые требования не признала и пояснила, что она вышла замуж за ФИО7 в 1987 году. Брак между ними зарегистрирован. У нее трое детей: ФИО4 ФИО13, 1988 года рождения, ФИО10, 1989 года рождения и ФИО3, 1994 года рождения. В указанном доме прописаны и проживают она с мужем ФИО4 Г.М. и сыном ФИО3. ФИО4 прописан в этом доме, он служит по контракту в <адрес>.

В 1991 г. ее муж ФИО9 купил за 6 500 рублей у бывшего директора совхоза «Октябрьский» ФИО16 Г. указанный дом, т.е. две комнаты и коридор. Дом был построен из Дербентского пиленного камня, размеры комнат она точно не помнить. С одной стороны дома проживает ее семья, а с другой стороны дома проживает семья ФИО21. Во дворе имеется сарай размерами 3,5 х 6 метров. Примерно 4-5 лет тому назад они подняли стены дома на два пиленных камня и поставили металлическую крышу. Дополнительно построили кухню размером 6 х 5 метров. На земельный участок и жилой дом у них не имеются правоустанавливающие документы. Просит отказать в удовлетворении иска.

Ответчик ФИО4 Ш.Г. при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Из его письменного заявления адресованного суду следует, что он просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица - глава МО «сельсовет Сутбукский» <адрес> РД при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ФИО16 «ФИО14» <адрес> ФИО16 Б.Г. в судебном заседании при рассмотрения дела участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Из объяснений данных им в предыдущем судебном заседании усматривается, что он работает директором ФИО16 «ФИО14» с 1999 года. Здание, в котором в настоящее время проживает семья ФИО7 построено в 1973 году. Имеется одна карточка на указанное здание, других каких-либо документов на указанное здание в районном архиве не сохранились. Магистральный газопровод «Моздок- Казимагомед» проложен в 1982 году.

Как ему известно, здание, в котором в настоящее время проживает семья ФИО7 не входит в черту населенного пункта <адрес>, а располагается на землях отгонного животноводства на территории <адрес> РД. Он был в доме ФИО7 Как ему известно ФИО4 Г.М. примерно 4-5 лет тому назад, поднял стены дома на два пиленного камня, и накрыл крышу дома металлом. Просит отказать в удовлетворении иска, и удовлетворить встречный иск.

Представитель третьего лица – администрации МР «<адрес>», при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – администрации МО «<адрес>», при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ПАО «Газпром», при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, через канцелярию суда 05.07.2019г., от них поступило возражение относительно исковых требований, где просит суд исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представитель прокуратуры <адрес> при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, районный суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на территории <адрес> РД, в том числе по землям населенного пункта <адрес> проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм., относящийся в соответствии с п.п.1 и 2 таблицы 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы» к газопроводу первого класса, зона минимально допустимых расстояний от которого, до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров. Данный газопровод введен в эксплуатацию в 1982 году.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 27.12.2005г. серии 05-АА № ОАО «Газпром» (далее ОАО «Газпром») является собственником магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» протяженностью 297,0 км. по адресу: Хасавюртовский, Кизилюртовский, Кумторкалинский, Карабудахкентский, Каякентский, Кайтагский, Дербентский, Табасаранский, Сулейман-стальский, <адрес>ы, <адрес>, о чем с Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Между ОАО «Газпром»(арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (арендатор) заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ за №-Д-17/19 согласно которому арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование принадлежащие ему на праве собственности имущество (газопроводы, ГРС и т.д.) согласно перечням имущества(приложения № и №) к договору для использования в целях обеспечения основных видов деятельности арендатора, определенных его уставом, а арендатор – принимает и выплачивает плату за пользование имуществом в размере, определенном в приложении № к договору. В приложении № к договору под инвентарным номером 135 указан объект Магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» 72,0 км. с 572 по 600 км. Избербаш ЛПУМГ.

ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода ОАО «Газпром» на территории Республики Дагестан.

По территории <адрес> проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением в 55 атмосфер диаметром трубы 1200 мм., через который осуществляется поставка газа населению и предприятиям <адрес> Республики Дагестан, который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является опасным производственным объектом.

Статья 90 ЗК РФ относит земельные участки под объектами системы газоснабжения к землям транспорта. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» под охранной зоной объектов системы газоснабжения понимается территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Соответствующие требования установлены в СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные газопроводы» в зависимости от рабочего давления в трубопроводе подразделяются на два класса: 1-при рабочем давлении свыше 2,5 до 10,0 МПа (свыше 25 о 100 кгс/кв.см) включительно; 2- при рабочем давлении свыше 1.2 до 2,5 МПа (свыше 12 до 25 кгс/кв.см)включительно.

Пунктом 3.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы» установлено, что расстояния от оси подземных и надземных трубопроводов до населенных пунктов, зданий сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра газопровода.

Для газопровода «Моздок-Казимагомед» диаметром 1200 мм. с рабочим давлением 55 атмосфер минимально допустимое расстояние от данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров в обе стороны от оси.

Из представленных в суд ответчиком ФИО4 Г.М. документов, а именно: выписки из приказа № по совхозу «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что реализована жилая площадь(коридор и две комнаты) в кутане «Айди» <адрес> построенного в 1973 году бригадиру молодняка КРС ФИО4 Г. с окончательной продажной стоимостью 6500 рублей; выписки из протокола собрания СТК совхоза «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что постановлено реализовать жилую площадь(коридор и две комнаты) в кутане «Айди» <адрес> построенного в 1973 году бригадиру молодняка КРС ФИО4 Г. с окончательной продажной стоимостью 6500 рублей; квитанции к приходному кассовому ордеру № из которой следует, что от ФИО7 ДД.ММ.ГГГГг. принято совхозом «Октябрьский» за реализацию жилого <адрес> 500 рублей; инвентарной карты № совхоза «Октябрьский» на жилой дом <адрес> следует, что жилой дом построен в 1973 году(фундамент каменный, стены из саманного кирпича, общая жилая площадь 100 кв.м.) карточка заполнена ДД.ММ.ГГГГг.; архивной справки, из которой следует, что колхозы «У Буйнакского», «Путь Ленина», «М. Дахадаева», «40 лет октября», «Куйбышева» преобразованы в совхоз «Урагинский» решением № от ДД.ММ.ГГГГ; на базе совхоза «Урагинский» образован новый совхоз «Октябрьский» решением № от 27.11.1984г.; совхоз «Октябрьский» разукрупнен и образованы колхоз «Сутбук», колхоз «Бакни» и колхоз «Урцаки», постановлением № администрации <адрес> от 21.04.1994г.; колхозы «Сутбук». «Бакни», «Урцаки» реорганизованы в ФИО16 «ФИО14» постановлением № от 07.06.1999г.; справки администрации МО «сельсовет Сутбукский» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГг. из которой усматривается, что жилой дом, где проживает ФИО4 Г.М. находится за чертой населенного пункта <адрес> Республики Дагестан; технический паспорт изготовленный 18.04.2019г. на жилой дом ответчика ФИО7, расположенный в <адрес> РД следует, что жилой дом состоит из 9 комнат(кухня, прихожая, зал, комната, комната, коридор, комната, коридор, комната) с общей площадью 187,6 кв.м.. в том числе жилой 120,8 кв.м. и подсобной-66,8 кв.м. При этом площадь по наружному обмеру составляет 15,6х13,6 кв.м.. всего площадью 212,1 кв.м.; заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГг.(проведенного по заказу ответчика ФИО7), из которого усматривается, что жилой дом ФИО7 находится на расстоянии 211 метров от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», требования нормативных документов в части расстояния от дома ФИО7 до охранной зоны магистральных газопроводов не нарушает нормативные требования СНиП 11-<адрес> «Магистральные трубопроводы» регулирующие данные правоотношения на момент строительства дома-1973 год; соблюдение строительных норм и правил при строительстве дома является обеспечением пригодного и безопасного проживания граждан в нем, так как при строительстве жилого дома ФИО7 действовали строительные нормы и правила СНиП 11-д,10-62 «Магистральные трубопроводы, которые не были нарушены, то угрозу их жизни и здоровью, данный объект не представляет.

Таким образом, судом установлено, что в 1973 году совхозом «Октябрьский» <адрес> на землях отгонного животноводства на территории <адрес> возведен жилой дом из саманного кирпича с общей площадью по наружному обмеру 120 кв.м., из них жилой площадью 100 кв.м., что подтверждается инвентарной карточкой № совхоза «Октябрьский».

В 1991 году ответчиком ФИО4 Г.М. у совхоза «Октябрьский» за 6 500 рублей приобретен часть указанного жилого дома(здания), в частности две комнаты и коридор, так как другая часть указанного дома была передана ФИО21

После приобретения указанного дома, примерно 5 лет тому назад, ответчиком ФИО4 Г.М. не имея каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором было расположено приобретенное им строение, без получения согласия газотранспортной организации произвел реконструкцию приобретенного им строения, увеличив его площадь, количество комнат, надворных построек.

Судом также установлено и сторонами не оспаривается, что реконструктированное и возведенное ответчиком строение находится на расстоянии 211 метров от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», в указанном жилом доме зарегистрированы и проживают ответчик ФИО5, 1954 года рождения, и его семья: ФИО2, 1962 года рождения и ФИО3, 1994 года рождения.

Кроме этого, из материалов дела следует, что жилой дом, в котором проживает семья ответчика ФИО7не входит в черту населенного пункта <адрес>, а расположен на землях отгонного животноводства на территории <адрес>.

Жилой дом, в котором проживает ответчик ФИО4 Г. и члены его семьи был построен до начала проектирования и строительства магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед».

Из заключения эксперта №-Э-21 от ДД.ММ.ГГГГ следует:

-определить осмотром и обследованием на месте фундамент (двух комнат и коридора) построенных совхозом «Урагинский» <адрес> в 1973 году и в последующем проданных в 1991г. ФИО4 Г.М., а также определить их площадь не представляется возможным.

-фундамент данного строения не подлежит визуальному осмотру, так как находится ниже уровня земли. Однако имеется фрагмент фундамента, не засыпанный землей, подвергающийся визуальному осмотру. Данная часть фундамента выполнена из пиленного Дербентского камня.

-осмотром определено, что наружные стены исследуемого объекта выполнены из пиленного Дербентского камня. Визуальным осмотром объекта исследования определить из какого материала выполнены перегородки данного строения не представляется возможным, так как на момент осмотра на объекте выполнены внутренние отделочные работы. Перегородки оштукатурены и окрашены. В материалах дела имеется технический паспорт на данное строение от 18.04.2019г., согласно которому стены внутренние перегородки выполнены из бутового камня.

-осмотром и обследованием на месте определить какие именно строительные работы выполнены ответчиком ФИО4 Г.М. примерно 4-5 лет тому назад на указанном строительном объекте (двух комнат и коридора), построенных совхозом «Урагинский» <адрес> в 1973 году и в последующем проданных в 1991г. ФИО4 Г.М., а именно был ли разрушен полностью или частично фундамент старого строительного объекта (двух комнат и коридора) или наружные стены и внутренние перегородки, если да, то какие именно не представляется возможным, так как нет методики определения срока давности выполненных строительно-монтажных работ. Со слов собственника исследуемого строения ФИО7 4-5 лет тому назад на исследуемом объекте выполнены работы по замене кровельного покрытия. Строительно-монтажные работы по изменению (полное или частичное разрушение) фундамента, стен и перегородок данного строения не производились и не подвергались реконструкции.

-осмотром и обследованием на месте определить какие именно строительные работы выполнены ответчиком ФИО4 Г.М. примерно 4-5 лет тому назад на указанном строительном объекте (двух комнат и коридора), построенных совхозом «Урагинский» <адрес> в 1973 году и в последующем проданных в 1991г. ФИО4 Г.М., а именно были ли возведены вместе с фундаментом и построены новые строительные объекты (комнаты, коридоры, кухни и т.д.), если да, то какие именно и какова площадь вновь возведенных ФИО4 Г.М. строительных объектов не представляется возможным, так как нет методики определения срока давности выполненных строительно-монтажных работ. Со слов собственника исследуемого строения ФИО7 4-5 лет тому назад выполнены работы по строительству каменного строения, наружными размерами 7,6 x 5,9м. Строение используется как помещение для приготовления пищи, также имеется помещение санузла и помещение котельной. Площадь данного строения равна 44,84 кв.м.

-согласно, имеющейся в материалах дела справке № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной главой сельсовета «Сутбукский», жилой дом в котором проживает ФИО5 находится за чертой населенного пункта <адрес> РД. Согласно публичной кадастровой карте исследуемый объект строительства находится на землях сельхозназначения на территории Муниципального Унитарного Семеноводческого Предприятия "ФИО14".

-СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*» «Магистральные газопроводы» утвержден приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) от ДД.ММ.ГГГГ N108/ГС и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ Требования данного СП не распространяются на строительство зданий и сооружений вблизи газопровода, введенных в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГг. На момент ввода в эксплуатацию исследуемого объекта (двух комнат и коридора), совхозу «Урагинский» <адрес> в 1973 году действовали правила СНиП П-<адрес> Магистральные трубопроводы. Нормы проектирования, принятый Государственным комитетом ФИО6 по делам строительства ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания действия ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно техническому паспорту участка магистрального газопровода «Моздок - Казимагомед» данный газопровод на участке 500-572 км имеет следующие технические характеристики: Диаметр, Д-1220 мм; Проектное давление, Р= 5,4 МП а; Дата ввода в эксплуатацию -1982 г.

-на момент ввода в эксплуатацию исследуемого объекта (двух комнат и коридора), в 1973 году на близлежащей территории не был проложен газопровод «Моздок - Казимагомед». Дата ввода в эксплуатацию данного газопровода -1982г., соответственно при строительстве исследуемого объекта (двух комнат и коридора) требования СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*» «Магистральные газопроводы», действующие в настоящее время, а также СНиП П-<адрес> Магистральные трубопроводы действовавшие на момент строительства данного строения не нарушены.

-на исследование представлен схематический чертеж Всесоюзного научно-исследовательского и проектного института (ВНИПИТРАНСГАЗ) от ноября 1977 года на линейную часть магистрального газопровода «Астара Изобильное». На данном схематическом чертеже представлен МГ «Астара - Изобильное» на участке от 513 км по 560 км. Согласно материалам дела в районе нахождения домовладения ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> РД на территории <адрес> РД проходит 527 км исследуемого магистрального газопровода. На данном чертеже схематически нанесено расположение населенных пунктов, по землям которых проходит исследуемый магистральный газопровод. Также газопровод разбит на участки с указанием колхозов и совхозов по землям, которых он проходит. Согласно данному чертежу 527 км трассы магистрального газопровода проходит по землям колхоза им. XVI «Партсъезда» <адрес>. Однако на чертеже нет четкой привязки данного магистрального газопровода к зданиям, сооружениям и линейным объектам — линиям электропередачи, линиям связи, автомобильным дорогам, железнодорожным линиям и другим подобным сооружениям, расположенных вблизи прокладки участка 527-й км, на основании которой можно определить соответствие данных чертежа Всесоюзного научно-исследовательского и проектного института (ВНИПИТРАНСГАЗ) от ноября 1977 года фактическому местоположению не представляется возможным.

Исходя их вышесказанного, эксперт приходит к выводу, что дать однозначный ответ на вопрос «соответствует ли фактическое местоположение магистрального газопровода (место прокладки) в районе нахождения домовладения ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> РД на территории <адрес> РД представленному истцом схематическому чертежу Всесоюзного научно-исследовательского и проектного института (ВНИПИТРАНСГАЗ) от ноября 1977 года?» не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГг. был произведен визуальный осмотр и замеры исследуемой территории. Часть маршрута замера от оси магистрального газопровода до исследуемого домостроения проходит по равнинной территории. Эта часть маршрута вспахана, но лишена значительных возвышений или понижений, местность открытая. Далее по маршруту имеется небольшой холм - плавная возвышенность, переходящая в плавный спуск. Возвышенность протягивается по всей передней меже земельного участка. Исследуемое домостроение находится за этой возвышенностью. На рис.№ отражена схема расположения исследуемого домостроения относительно оси магистрального газопровода «Моздок - Казимагомед» с указанием высотных точек с высотными отметками, имеющиеся по маршруту замера. За нулевую высоту условно принят уровень земли на границе отмостки (уровень отмостки) исследуемого строения, то есть планировочная отметка земли. Как видно из схемы по маршруту замера перед домостроением наблюдается плавное повышение высотных отметок. Максимальная высотная отметка равна 4,08 м, то есть вершина холма расположена выше отмостки исследуемого строения на 4,08 м. Затем идет плавное понижение высотных отметок вплоть до оси исследуемого магистрального газопровода. Определить глубину заложения газопровода в ходе замеров не представляется возможным, в связи с чем отметки определены по уровню земли, под которой проложен газопровод (условно- уровень земли газопровода). Замерами определено, что: -уровень земли газопровода расположен ниже уровня земли строения на 5,7 м; -уровень земли газопровода расположен ниже уровня земли ограждения на 6,95.

-ближайшая межа земельного участка, на котором расположено домостроение ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> РД на территории <адрес> РД, по маршруту замера по прямой от оси газопровода находится на расстоянии 148,6 м.

Расстояние от оси исследуемого магистрального газопровода до ближайшей межи земельного участка с учетом неровностей рельефа определено курвиметром (измерительным колесом). Расстояние от оси исследуемого магистрального газопровода до ближайшей межи земельного участка, на котором расположено домостроение ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> РД на территории <адрес> РД с учетом неровностей рельефа составляет 152 м.

-ближайшая стена жилой части домостроения ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> РД на территории <адрес> РД, по маршруту замера по прямой от оси газопровода находится на расстоянии 200,1 м.

Расстояние от оси исследуемого магистрального газопровода до ближайшей межи земельного участка с учетом неровностей рельефа определено курвиметром (измерительным колесом). Расстояние от оси исследуемого магистрального газопровода до ближайшей стены жилой части домостроения ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> РД на территории <адрес> РД с учетом неровностей рельефа составляет 210,62 м.

-в ходе исследования определено, что при строительстве котельной и реконструкции уже существующего здания (жилой дом), купленного ФИО4 Г.М. нарушены требования статьи 222 Гражданского Кодекса РФ - строительные работы велись без разрешительной документации, однако при соблюдении определенных требований указанных в этой же статье постройки могут быть сохранены и право собственности на них могут быть признаны судом.

-на момент строительства исследуемого объекта (жилой части домостроения ФИО7, совхозом «Урагинский» <адрес> в 1973 году действовали правила СНиП Н-<адрес> «Магистральные трубопроводы. Нормы проектирования», принятый Государственным комитетом ФИО6 по делам строительства ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3.8 СНиП П-<адрес>. исследуемый газопровод является газопроводом высокого давления I класса. В таблице № отражены минимально допустимые расстояния от объектов до оси магистрального газопровода. Согласно таблице № СНиП П-<адрес>. расстояние от отдельно стоящих жилых зданий в один и два этажа до оси магистральных газопроводов I класса диаметром свыше 800 мм составляет 200 м. Кратчайшее расстояние до ближайшей стены жилой части домостроения ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> РД на территории <адрес> РД, по маршруту замера по прямой от оси газопровода равно 200,1 м. Исходя из этого определено, что при строительстве (прокладке) линейной части магистрального газопровода, введенного в эксплуатацию в 1982г. нарушений требований к минимально допустимым расстояниям от объектов до оси магистрального газопровода не имеются.

Таким образом, экспертным заключением установлено, что какие именно строительные работы выполнены ответчиком ФИО4 Г.М. примерно 4-5 лет тому назад на указанном строительном объекте, построенных совхозом «Урагинский» <адрес> в 1973 году и в последующих проданных ФИО4 Г.М., а именно был ли разрушен полностью или частично фундамент старого строительного объекта или наружные стены и внутренние перегородки не представляется возможным.

Ответчиком ФИО4 Г.М. выпоены работы по строительству каменного строения, наружными размерами 7,6 х 5,9 м., площадью 44,84 кв.м.

Ближайшая стена жилой части домостроения ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> РД по маршруту замера по прямой от оси газопровода находится на расстоянии 200.1 м.

На момент строительство жилой части домостроения ФИО7 совхозом «Урагинский» <адрес> в 1973 году действовали правила СНИП 11-<адрес> «Магистральные трубопроводы. Нормы проектирования», принятый Государственным комитетом ФИО6 по делам строительства ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3.8 СНиП 11-<адрес>, исследуемый газопровод является газопроводом высокого давления 1 класса. В таблице № отражены минимально допустимые расстояния от объектов до оси магистрального газопровода. Согласно таблице № СНиП П-<адрес>. расстояние от отдельно стоящих жилых зданий в один и два этажа до оси магистральных газопроводов I класса диаметром свыше 800 мм составляет 200 м. Кратчайшее расстояние до ближайшей стены жилой части домостроения ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> РД на территории <адрес> РД, по маршруту замера по прямой от оси газопровода равно 200,1 м. Исходя из этого определено, что при строительстве (прокладке) линейной части магистрального газопровода, введенного в эксплуатацию в 1982г. нарушений требований к минимально допустимым расстояниям от объектов до оси магистрального газопровода не имеются.

Согласно примечания 2 к таблице 4 СНиП 2-05-06-86 «Магистральные трубопроводы» под отдельно стоящим зданием или строением следует понимать здание, расположенное вне населенного пункта на расстоянии не менее 50 м от ближайших зданий или сооружений.

Как следует из материалов дела, жилой дом ответчика ФИО7 находится вне черты населенного пункта и расположен на землях сельскохозяйственного назначения на территории ФИО16 «ФИО14» и на расстоянии 50 метров от его жилого дома каких-либо зданий и сооружений не имеются, т.е. является отдельно стоящим зданием.

Следовательно, при строительстве жилого дома ФИО7 нарушений СНИП 11-<адрес> «Магистральные трубопроводы. Нормы проектирования», принятый Государственным комитетом ФИО6 по делам строительства ДД.ММ.ГГГГ не допущены.

При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Ответчиком ФИО4 Г.М. заявлены встречные исковые требования к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании газотранспортной организации перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома или обязать ответчика представить ему другое жилье или выплатить компенсацию для приобретения нового жилья.

В удовлетворении встречных исковых требований следует отказать, поскольку нахождением магистрального газопровода не нарушаются права и интересы ответчика ФИО7

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании ФИО7, 1954 года рождения и его семью: ФИО2, 1962 года рождения и ФИО8, 1994 года рождения, освободить объект незаконного строительства путем выселения из жилого дома, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» ДУ 1200 мм. 527 км, расположенного по адресу: РД, <адрес>, об обязании ФИО7 осуществить снос объектов незаконного строительства – домостроения с надворными и хозяйственными постройками, расположенных на расстоянии 211 метров от оси в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 527 км, по адресу: <адрес>, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО7, к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании ответчика перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома или об обязании ответчика представить ему жилье или выплатить компенсацию для приобретения жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов.

Р Е Ш Е Н И Е

Вводная и резолютивная части

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каякенсткий районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова 3.И. при секретаре ФИО18, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца по доверенности ООО «Газпром трансгаз Махачкала» ФИО19, к ФИО4 Г.М., ФИО2, ФИО4 Ш.Г., об обязании их освободить объект незаконного строительства путем выселения из жилого дома, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний от магистрального газопровода «Моздок Казимагомед», ДУ 1200 мм., по адресу РД, <адрес>, об обязании ФИО7 осуществить снос объекта незаконного строительства-домостроения с надворными и хозяйственными постройками расположенных на расстоянии 211 метров, в зоне минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 527 км., о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходов по уплате госпошлины в размере 6000 рублей, по встречному иску ФИО7, к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании газотранспортной организации перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома, или об обязании ответчика представить ему другое жилье или выплатить компенсацию для приобретения нового жилья,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании ФИО7, 1954 года рождения и его семью: ФИО2, 1962 года рождения и ФИО8, 1994 года рождения, освободить объект незаконного строительства путем выселения из жилого дома, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» ДУ 1200 мм. 527 км, расположенного по адресу: РД, <адрес>, об обязании ФИО7 осуществить снос объектов незаконного строительства – домостроения с надворными и хозяйственными постройками, расположенных на расстоянии 211 метров от оси в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 527 км, по адресу: <адрес>, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО7, к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании ответчика перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома или об обязании ответчика представить ему жилье или выплатить компенсацию для приобретения жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов.

Составление мотивированного решения суда отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

Свернуть

Дело 2-206/2019 ~ М-113/2019

В отношении Атциева Ш.Г. рассматривалось судебное дело № 2-206/2019 ~ М-113/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Каякентском районном суде в Республике Дагестан РФ судьей Алибулатовым З.И. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Атциева Ш.Г. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 17 июля 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Атциевым Ш.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-206/2019 ~ М-113/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
14.03.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с земельными отношениями →
Другие споры, связанные с землепользованием →
В иных случаях, связанных с землепользованием
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Республика Дагестан
Название суда
Каякентский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Алибулатов Зияудин Ибрагимович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
17.07.2019
Стороны по делу (третьи лица)
ООО Газпром Трансгаз Махачкала
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Алиева Ашура Гусейновна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Атциев Гусен Магомедович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Атциев Рамазан Гусенович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Атциев Шамиль Гусейнович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Ибрагимов Магомед Багомедович
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Мирзаев Бахмуд Гасанович
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Мирзаев Гаджибагомед Мирзаевич
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Гр.дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года <адрес>

Каякенсткий районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатвоа 3.И., с участием представителя истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности Нухова М.А., ответчиков Атциева Г.М., ФИО2, главы МО «сельсовет Сутбукский» ФИО13, директора МУСП «Полевод» ФИО22, старшего помощника прокурора <адрес> РД Гамзатова Р.Ю., при секретере Гусейнове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца по доверенности ООО «Газпром трансгаз Махачкала» Нухова М.А., к ФИО10 Г.М., ФИО2, ФИО10 Ш.Г., об обязании их освободить объект незаконного строительства путем выселения из жилого дома, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний от магистрального газопровода «Моздок Казимагомед», ДУ 1200 мм., по адресу РД, <адрес>, об обязании Атциева Г.М. осуществить снос объекта незаконного строительства-домостроения с надворными и хозяйственными постройками расположенных на расстоянии 211 метров, в зоне минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 527 км., о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходов по уплате госпошлины в размере 6000 рублей, по встречному иску Атциева Г.М., к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании газотранспортной организации перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома, или об обязании ответчика представить ему другое ж...

Показать ещё

...илье или выплатить компенсацию для приобретения нового жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности Нухов М.А. обратился в суд с иском к ФИО10 Г.М., ФИО2, ФИО10 Ш.Г., об обязании их освободить объект незаконного строительства путем выселения из жилого дома, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний от магистрального газопровода «Моздок Казимагомед», ДУ 1200 мм., по адресу РД, <адрес>, об обязании Атциева Г.М. осуществить снос объекта незаконного строительства-домостроения с надворными и хозяйственными постройками расположенных на расстоянии 211 метров, в зоне минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 527 км., о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходов по уплате госпошлины в размере 6000 рублей, по тем основаниям, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества «Газпром» на территории Республики Дагестан.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, истец несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

По землям с.шаласи <адрес> РД проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм, относящийся в соответствии с пунктами 1 и 2 таблицы 4 СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*» к газопроводу 1 класса.

Согласно данному СНиП зона минимально допустимого расстояния от данного газопровода до зданий и сооружений составляет 300 метров (в обе стороны от оси газопровода).

В нарушение положений данного СНиП Атциевым Гусеном Магомедовичем в селе Шаласи, осуществлено строительство домостроения,

надворных и хозяйственных построек на расстоянии 211м., от оси магистрального газопровода «Моздок - Казимагомед».

Наличие спорных строений в зоне минимально допустимых расстояний противоречит требованиям СП 36.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* "Магистральные трубопроводы", Градостроительному кодексу РФ, ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Земельному кодексу РФ в части несоблюдения минимальных расстояний от магистрального газопровода, являющегося потенциально опасным объектом, которые могут повлечь за собой опасность для жизни и здоровья людей при пользовании строением, расположенным вблизи от оси магистрального газопровода высокого давления.

Один лишь факт нахождения любых построек или сооружений в зоне минимально допустимых расстояний трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ, магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» относится к объектам повышенного риска.

Следовательно, опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорным строением, расположенным в зоне минимальных расстояний от оси газопровода связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве.

В соответствии с со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед», протяженностью 297 км расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ПАО «Газпром».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», данный газопровод относится к категории опасных производственных объектов, что подтверждается и свидетельством, выданным 25.07.2018г о регистрации его в качестве такового № А32-00352 (копия прилагается).

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ст. 11 названного Закона, Правительство Российской Федерации, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердило Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и нормативных правовых актах, а также нормативных технических документах, принятых в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Согласно Федеральному закону №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», объекты систем газоснабжения относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыва - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

Согласно пункту 7,16 СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*», расстояния от магистральных газопроводов и газопроводов отводов до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий, и сооружений следует принимать в зависимости от класса, диаметра, категории газопровода и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Согласно статьям 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, ФИО4 бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 6 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, посвященной вопросу обеспечения безопасности объектов ТЭК, говорится: «Обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса...».

В пункте 13 статьи 2 указанного Закона дано понятие субъекта ТЭК: «Субъекты топливно-энергетического комплекса - физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса». То есть, по смыслу данного пункта Общество тоже является субъектом топливно-энергетического комплекса, как владеющее объектом ТЭК на праве аренды.

Согласно Приложению № к Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов.

Федеральные законы, касающиеся газовой отрасли и промышленной безопасности изданы, в том числе, и в целях защиты здоровья и имущественных интересов граждан Российской Федерации, и обязывают обслуживающие газопроводы организации, либо их собственников, на стадии эксплуатации осуществлять комплекс мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф, постоянно осуществлять прогнозирование вероятности возникновения аварий, катастроф (ст.ст. 31,32 ФЗ «О газоснабжении в РФ»). В связи с этим были также приняты Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО10 Г.М. обратился в суд с встречным иском к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании газотранспортную организацию перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома или обязать ответчика представить ему другое жилье или выплатить компенсацию для приобретения нового жилья мотивируя тем, что при обращении в суд с исковым заявлением истцом не учтено, что указанное домостроение построено, как рабочее общежитие совхозом «Урагинский» <адрес> ДАССР для размещения рабочих по посадке виноградников на прикутанных землях согласно, областной программе в 1968-1969 годах.

В соответствии с ч 1 ст. 222 ГК РФ не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные ФИО4 с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Руководство указанного хозяйства не могло знать об этих ограничениях. В связи с этим ссылка истца на то, что данное домостроение является объектом незаконного строительства не имеет под собой оснований.

По смыслу абзаца 2 пункта 2 ст. 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство т. к. этот объект построен совхозом «Урагинский», то истец не вправе требовать от него сносить это здание, в случае признания его таковым.

Из материалов же гражданского дела Каякентского районного суда, (дело №г.), вынесенного судьей Алибулатовым З.И. следует, что согласно землеустроительному делу актом выбора земельного участка во временное пользование под строительство газопровода, подписанным специалистами и руководителями хозяйств и представителями заказчика и утвержденным председателем Каякентского райисполкома ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ, решением исполкома Каякентского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель во временное пользование под строительство газопровода». Распоряжением №-р Совета Министров Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земель в натуре для прокладки газопровода, согласованным с главным инженером-землеустроителем <адрес> РД и руководителями хозяйств, схематическим чертежом отвода земельных участков подтвержден отвод земель под строительство магистрального газопровода. Из материалов того же дела следует, что газопровод введен в эксплуатацию только в 1982 году.

Таким образом, домостроение построено задолго до начала проектирования газопровода не говоря о его строительстве и вводе в эксплуатацию. Поэтому ссылка истца на то обстоятельство, что домостроение построено в зоне минимальных расстояний от оси МГ не обоснованно.

Указом президиума Верховного Совета ДАССР прикутанному хозяйству придан статус населенного пункта Шаласи и потребность хозяйства в старом общежитии отпало. Дирекция совхоза «Октябрьский», правопреемник совхоза «Урагинский», решило избавиться от старого здания общежития. Решением трудового коллектива с/за «Октябрьский» от 30.11 1991 года оно продано ему. И с этого времени он является собственником злополучного здания.

Приобретая его, он не знал, что оно находится в запретной зоне, иначе бы, не было бы этой сделки.

В соответствии с частью 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет, а его вины в строительстве нет, и требование истца обязать его снести якобы незаконное домостроение тоже не обоснованно.

С момента приобретения данного домостроения в 1991 году по сей день он добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом без регистрации права собственности.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность). Так что он является собственником данного имущества в силу приобретательской давности. В виду того, что общежитие в момент приобретения им находилось в аварийном состоянии, произведены улучшения.

Согласно таблицы 3 СНиП П-Д 10-62 для отдельно стоящих жилых зданий каковым является его домостроение минимально допустимые расстояния для магистральных газопроводов диаметром более 800 мм составляет 200 м., а его домостроение находится на расстоянии 211 м., от этого газопровода.

Исходя из этого его домостроение находится в удалении 11 метров от минимально допустимого расстояния.

Он участник и инвалид ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, у него нет другого имущества, куда бы мог переселиться.

Его требования к истцу подкрепляются следующими обстоятельствами: -оспариваемое домостроение построено до начала проектирования газопровода «Моздок-Казимагомед», как общежитие на законных основаниях; -оно не является объектом незаконного строительства;

-домостроение приобретено им на законных основаниях и ему не был известен факт нахождения его в запретной зоне; -после приобретения он произвел улучшения и хотя не зарегистрировал на нее право собственности открыто в течении 27 лет пользуется как своим и приобрел право собственности в силу приобретательской давности; -с момента ввода магистрального газопровода в 1982 году по сей день (более 36 лет) никто не предъявил никаких претензий по этому поводу; -он является, инвалидом чернобыля и у него нет другого недвижимого имущества для проживания;- согласно СНиП И-Д 10-62 минимально-допустимое расстояние до отдельно стоящего здания 200 м., а расстояние до его строения от оси магистрального газопровода составляет 211метров.

Просит обязать газотраспортную организацию перенести линию магистрального газопровода «Маздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома, или обязать ответчика представить ему другое жилье или выплатить компенсацию для приобретения нового жилья. Отказать истцу в удовлетворении всех его требований.

Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности Нухов М.А. в судебном заседании полностью поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить по основаниям и доводам указанным в его исковом заявлении.

Дополнительно пояснил, что с встречными исковыми требованиями не согласен, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В просительной части встречного иска не указано к какой газотранспортной организации предъявлены требования о переносе магистрального газопровода - ПАО «Газпром», как собственнику газопровода или ООО «Газпром трансгаз Махачкала», как арендатору.

Объект построенный совхозом «Урагинский» в 1973 году для временного нахождения рабочих совхоза и реализованные в 1991 г, как коридор и две комнаты, и домостроение по техническому паспорту от 19.04.2019г., Атциева Г.М., это совершенно разные объекты недвижимости.

Согласно инвентарной карте учета №50 стены двух комнат и коридора были построены из саманного кирпича, а нынешнее домостроение построено из бутового и пиленного камня.

В выписке из протокола собрания СТК совхоза «Октябрьский» от 30.11.1991г., указано о реализации жилой площади построенной в 1973 году (коридор и две комнаты) не совпадающие имя и фамилия ответчика Атцыев Гусейн, в техническом паспорте и других документах Атциев Гусен.

В выписке из протокола совхоза и инвентарной карте указано дата строительства- ввода в эксплуатацию 1973 год, а в соответствии с архивной выпиской от 22.04.2019г № решением №.60 исполком Дахадаевского райсовета д/трудящихся только 25.05.1977г., утвердил приказ совхоза «Урагинский» от 03.05.1977г., об отводе земель летних и зимних пастбищ под строительство двух объектов жилых домов на кутане «Айды», ныне <адрес>.

В техническом паспорте от 18.04.2019г., указано, что общая площадь жилого дома Атциева Гусина составляет 187,6 кв.м., материал постройки стен -бутовый камень, высота потолков 3,5м. В поэтажном плане(схеме) указаны 5 комнат с залом и кухней, прихожая и два коридора.

Положения СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* аналогичны СНиП 2-45-75, который издан взамен СНиП 2-Д. 10-62 на который ссылается Атциев Г., и он не регламентирует как отдельно стоящим строением домостроение ответчика, к которому должно бать не менее 225 метров от оси газопровода. В силу ФЗ от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка; б) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса от 07.05.1998 №73-Ф3 государственные нормативы и правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность.

Охранные зоны и минимальные расстояния магистрального газопровода возникают в силу закона и должны учитываться при использовании земельных участков. Эта правовая позиция подтверждается решением ВС РФ от 18.09.2013 №АКПИ13-851. Права на землю могут быть ограничены по основаниям установленным ст.90 ЗК РФ и ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»

При перестройке строения ФИО10 Г.М., никакие разрешительные документы администрацией села и газотранспортной организацией не выдавались и не согласовывались. Документов о купле-продаже и регистрации своих прав ответчиком также не представлено.

Своим решением № от 25.03.1980г., исполнительный комитет <адрес> совета народных депутатов утвердил заключение дирекции совхоза «Урагинский» и других об отводе земельного участка под строительство газопровода «Моздок-Казимагомед»

По смыслу приведенных законоположений охранные зоны считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.

Просит суд учесть вышеуказанные обстоятельства, и принят соответствующее действующему законодательству решение, отказав ФИО10 Г.М., в его встречных исковых требованиях, при этом удовлетворив исковые требования к нему ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

Ответчик ФИО10 Г.М., в суд представил свои письменные объяснения, в связи с тем, что он не мог общаться и разговаривать из-за его болезни.

Из письменных объяснений ответчика Атциева Г.М. следует, что исковые требования представителя истца Нухова М.А. он не признает, в удовлетворении иска просил отказать, мотивируя тем, что он с 1984 года живет в этом доме <адрес>, который купил в 1991 году совхоза «Октябрьский» за 6 500 рублей. Тогда было несколько домов. Он является ликвидатором аварий на Чернобыльской атомной станции 1986 года, и стал инвалидом первой группы, 12 лет болеет раком 4 степени. Жена ФИО2 инвалид второй группы с 1989 года, сын ФИО3 служит в рядах Российской армии по контракту.

Начиная от Параула и кончая <адрес>ом есть дома, сады, парники, огороды, посевы, виноградники прямо на газовой трубе разве это не нарушения, а дом, который на расстоянии 250 метров построенный в 1973 году считается нарушением, тогда отсутствовал газопровод.

Просит вынести положительное решение в пользу его семьи.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что она вышла замуж за Атциева Г.М. в 1987 году. Брак между ними зарегистрирован. У нее трое детей: ФИО10 ФИО12, 1988 года рождения, ФИО9, 1989 года рождения и ФИО3, 1994 года рождения. В указанном доме прописаны и проживают она с мужем ФИО10 Г.М. и сыном ФИО3. ФИО4 прописан в этом доме, он служит по контракту в <адрес>.

В 1991 г. ее муж Атциев Гусен купил за 6 500 рублей у бывшего директора совхоза «Октябрьский» ФИО13 указанный дом, т.е. две комнаты и коридор. Дом был построен из Дербентского пиленного камня, размеры комнат она точно не помнить. С одной стороны дома проживает ее семья, а с другой стороны дома проживает семья ФИО23. Во дворе имеется сарай размерами 3,5 х 6 метров. Примерно 4-5 лет тому назад они подняли стены дома на два пиленных камня и поставили металлическую крышу. Дополнительно построили кухню размером 6 х 5 метров. На земельный участок и жилой дом у них не имеются правоустанавливающие документы. Просит отказать в удовлетворении иска.

Ответчик ФИО10 Ш.Г. при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Из его письменного заявления адресованного суду следует, что он просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица - глава МО «сельсовет Сутбукский» <адрес> РД ФИО13 пояснил в судебном заседании, что он в настоящее время работает главой администрации МО «сельсовет Сутбукский» <адрес>. В указанное муниципальное образование входит и <адрес>. В период с 1990г. по 1994г.г. он работал директором совхоза «Октябрьский» <адрес>. До назначения его директором совхоза «Октябрьский» в здании, в котором в настоящее время проживает семья Атциева Г.М. была швейная фабрика. Когда он приступил к исполнению обязанностей директора совхоза «Октябрьский», указанное здание пустовало. Указанное здание было длиной примерно 30 метров и шириной 8-9 метров. Посередине длинный коридор, а по обе стороны были расположены комнаты. Изначально указанное здание было построено как дом для животноводов. Указанное здание снаружи было построено из Дербентского пилобута, а с внутренней стороны из красного кирпича. В 1991г. он продал половина указанного здания ФИО10 Г. за 6 500 рублей, а половину здания ФИО23 Сохранились ли какие-либо документы в настоящее время, он сказать не может.

Ему не известно, производил ли ФИО10 Г.М. какие-либо работы по реконструкции его жилого помещения.

Дом, в котором в настоящее время проживает ФИО10 Г.М. и его члены семьи не входит в черту населенного пункта <адрес>, а располагается на землях отгонного животноводства, расположенных на территории <адрес> РД. ФИО4 здание Атциева Г.М. не входит в черту населенного пункта <адрес>, чтобы его, и членов его семьи взять на учет, он открыл в похозяйственной книге лицевой счет на Атциева Г.М.

Представитель третьего лица МУСП «Полевод» <адрес> ФИО22 в судебном заседании пояснил, что он работает директором МУСП «Полевод» с 1999 года. Здание, в котором в настоящее время проживает семья Атциева Г. построено в 1973 году. Имеется одна карточка на указанное здание, других каких-либо документов на указанное здание в районном архиве не сохранились. Магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» проложен в 1982 году.

Как ему известно, здание, в котором в настоящее время проживает семья Атциева Г.М. не входит в черту населенного пункта <адрес>, а располагается на землях отгонного животноводства на территории <адрес> РД. Он был в доме Атциева Г.М. Как ему известно ФИО10 Г.М. примерно 4-5 лет тому назад, поднял стены дома на два пиленного камня, и накрыл крышу дома металлом. Просит отказать в удовлетворении иска, и удовлетворить встречный иск.

Представитель третьего лица – администрации МР «<адрес>», при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – администрации МО «<адрес>», при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ПАО «Газпром», при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, ФИО4 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, через канцелярию суда 05.07.2019г., от них поступило возражение относительно исковых требований, где просит суд исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокуратура <адрес> Гамзатова Р.Ю., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, районный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на территории <адрес> РД, в том числе по землям населенного пункта <адрес> проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм., относящийся в соответствии с п.п.1 и 2 таблицы 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы» к газопроводу первого класса, зона минимально допустимых расстояний от которого, до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров. Данный газопровод введен в эксплуатацию в 1982 году.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 27.12.2005г. серии 05-АА № ОАО «Газпром» (далее ОАО «Газпром») является собственником магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» протяженностью 297,0 км. по адресу: Хасавюртовский, Кизилюртовский, Кумторкалинский, Карабудахкентский, Каякентский, Кайтагский, Дербентский, Табасаранский, Сулейман-стальский, <адрес>ы, <адрес>, о чем с Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Между ОАО «Газпром»(арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (арендатор) заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ за №-Д-17/19 согласно которому арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование принадлежащие ему на праве собственности имущество (газопроводы, ГРС и т.д.) согласно перечням имущества(приложения № и №) к договору для использования в целях обеспечения основных видов деятельности арендатора, определенных его уставом, а арендатор – принимает и выплачивает плату за пользование имуществом в размере, определенном в приложении № к договору. В приложении № к договору под инвентарным номером 135 указан объект Магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» 72,0 км. с 572 по 600 км. Избербаш ЛПУМГ.

ООО «Газпром Трансгаз Махачкала» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода ОАО «Газпром» на территории Республики Дагестан.

По территории <адрес> проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением в 55 атмосфер диаметром трубы 1200 мм., через который осуществляется поставка газа населению и предприятиям <адрес> Республики Дагестан, который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является опасным производственным объектом.

Статья 90 ЗК РФ относит земельные участки под объектами системы газоснабжения к землям транспорта. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» под охранной зоной объектов системы газоснабжения понимается территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Соответствующие требования установлены в СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные газопроводы» в зависимости от рабочего давления в трубопроводе подразделяются на два класса: 1-при рабочем давлении свыше 2,5 до 10,0 МПа (свыше 25 о 100 кгс/кв.см) включительно; 2- при рабочем давлении свыше 1.2 до 2,5 МПа (свыше 12 до 25 кгс/кв.см)включительно.

Пунктом 3.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы» установлено, что расстояния от оси подземных и надземных трубопроводов до населенных пунктов, зданий сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра газопровода.

Для газопровода «Моздок-Казимагомед» диаметром 1200 мм. с рабочим давлением 55 атмосфер минимально допустимое расстояние от данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров в обе стороны от оси.

Из представленных в суд ответчиком ФИО10 Г.М. документов, а именно: выписки из приказа № по совхозу «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что реализована жилая площадь(коридор и две комнаты) в кутане «Айди» <адрес> построенного в 1973 году бригадиру молодняка КРС ФИО10 Г. с окончательной продажной стоимостью 6500 рублей; выписки из протокола собрания СТК совхоза «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что постановлено реализовать жилую площадь(коридор и две комнаты) в кутане «Айди» <адрес> построенного в 1973 году бригадиру молодняка КРС ФИО10 Г. с окончательной продажной стоимостью 6500 рублей; квитанции к приходному кассовому ордеру № из которой следует, что от Атциева Г. ДД.ММ.ГГГГг. принято совхозом «Октябрьский» за реализацию жилого <адрес> 500 рублей; инвентарной карты № совхоза «Октябрьский» на жилой дом <адрес> следует, что жилой дом построен в 1973 году(фундамент каменный, стены из саманного кирпича, общая жилая площадь 100 кв.м.) карточка заполнена ДД.ММ.ГГГГг.; архивной справки, из которой следует, что колхозы «У Буйнакского», «Путь Ленина», «М. Дахадаева», «40 лет октября», «Куйбышева» преобразованы в совхоз «Урагинский» решением № от ДД.ММ.ГГГГ; на базе совхоза «Урагинский» образован новый совхоз «Октябрьский» решением № от 27.11.1984г.; совхоз «Октябрьский» разукрупнен и образованы колхоз «Сутбук», колхоз «Бакни» и колхоз «Урцаки», постановлением № администрации <адрес> от 21.04.1994г.; колхозы «Сутбук». «Бакни», «Урцаки» реорганизованы в МУСП «Полевод» постановлением № от 07.06.1999г.; справки администрации МО «сельсовет Сутбукский» <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГг. из которой усматривается, что жилой дом, где проживает ФИО10 Г.М. находится за чертой населенного пункта <адрес> Республики Дагестан; технический паспорт изготовленный 18.04.2019г. на жилой дом ответчика Атциева Г.М., расположенный в <адрес> РД следует, что жилой дом состоит из 9 комнат(кухня, прихожая, зал, комната, комната, коридор, комната, коридор, комната) с общей площадью 187,6 кв.м.. в том числе жилой 120,8 кв.м. и подсобной-66,8 кв.м. При этом площадь по наружному обмеру составляет 15,6х13,6 кв.м.. всего площадью 212,1 кв.м.; заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГг.(проведенного по заказу ответчика Атциева Г.М.), из которого усматривается, что жилой дом Атциева Г.М. находится на расстоянии 211 метров от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», требования нормативных документов в части расстояния от дома Атциева Г. до охранной зоны магистральных газопроводов не нарушает нормативные требования СНиП 11-<адрес> «Магистральные трубопроводы» регулирующие данные правоотношения на момент строительства дома-1973 год; соблюдение строительных норм и правил при строительстве дома является обеспечением пригодного и безопасного проживания граждан в нем, так как при строительстве жилого дома Атциева Г. действовали строительные нормы и правила СНиП 11-д,10-62 «Магистральные трубопроводы, которые не были нарушены, то угрозу их жизни и здоровью, данный объект не представляет.

Таким образом, судом установлено, что в 1973 году совхозом «Октябрьский» <адрес> на землях отгонного животноводства на территории <адрес> возведен жилой дом из саманного кирпича с общей площадью по наружному обмеру 120 кв.м., из них жилой площадью 100 кв.м., что подтверждается инвентарной карточкой № совхоза «Октябрьский».

В 1991 году ответчиком ФИО10 Г.М. у совхоза «Октябрьский» за 6 500 рублей приобретен часть указанного жилого дома(здания), в частности две комнаты и коридор, так как другая часть указанного дома была передана ФИО20

После приобретения указанного дома, примерно 5 лет тому назад, ответчиком ФИО10 Г.М. не имея каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором было расположено приобретенное им строение, без получения утвержденной проектной документации, не получив соответствующее разрешение на строительство и реконструкцию, без получения согласия газотранспортной организации полностью реконструктировал приобретенное им строение, несколько раз увеличив его площадь, количество комнат, надворных построек.

Судом также установлено и сторонами не оспаривается, что реконструктрированное и возведенное ответчиком строение находится на расстоянии 211 метров от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», в указанном жилом доме зарегистрированы и проживают ответчик Атциев Гусин Магомедович, 1954 года рождения, и его семья: ФИО2, 1962 года рождения и ФИО3, 1994 года рождения.

Кроме этого, из материалов дела следует, что жилой дом, в котором проживает семья ответчика Атциева Г.М.не входит в черту населенного пункта <адрес>, а расположен на землях отгонного животноводства на территории <адрес>.

Суд, не соглашается с доводами ответчика Атциева Г.М. о том, что он в силу приобретательской давности имеет право приобрести указанный жилой дом в собственность, поскольку приобретательская давность не распространяется в отношении самовольно возведенного строения.

Суд, считает, что не имеет правого значения доводы ответчика о том, что жилой дом, в котором он проживает был построен до начала проектирования и строительства магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», поскольку он после его приобретения полностью реконструктировал, увеличив площадь строения без соответствующего разрешения, без правоустанавливающих документов на землю, без согласия газотранспортной организации и в нарушение действующих СНиП.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник или иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, ФИО4 бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности обстоятельств: наличия прав истца на имущество, препятствий в осуществлении права, обстоятельств свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества, реального характера препятствий.

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» в соответствии с Уставом осуществляет транспортировку газа по магистральным газопроводам и поставку газа потребителям, на основании заключенного договора с ОАО «Газпром» договора аренды эксплуатирует участок магистрального газопровода высокого давления. На газотранспортную организацию возложены функции по транспортировке газа, она несет бремя содержания и ответственности за используемое имущество, обязана обеспечивать и осуществлять контроль, за безопасностью его эксплуатации.

Следовательно, Общество как организация, владеющая газопроводом по основанию, предусмотренному договором вправе предъявить в суд требование об устранении препятствий в пользовании имуществом (статьи 12, 304 и 305 ГК РФ).

Из ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» усматривается, что правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется и другими законами(Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Земельный кодекс Российской Федерации.

В подпункте 3 пункта 6 приведенной выше статьи 90 ЗК РФ указано, что границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и Правил (СНиП 2.05.06-85 «Магистральные газопроводы»), Правил охраны магистральных трубопроводов (утвержденные Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1999 №9, заместителем министра топлива и энергетики 29.04.1992 г., в редакции Постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04. 1999 №61), других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В соответствии с названной выше статьей 28 ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие - бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией-собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Правила охраны магистральных трубопроводов устанавливают, что земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих правил(пункт 4.2). В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению(пункт 4.3). В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается в числе прочего возводить любые постройки и сооружения, производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта (пункт 4.4).

Опасными производственными факторами трубопроводов являются разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающиеся разлетов осколков металла и грунта, возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытий огонь и термическое воздействие огня, взрыв газо-воздушной смеси, обрушение и повреждение зданий и сооружений, установок, пониженная концентрация кислорода, дым, токсичность продукции. При нарушении Правил охраны трубопроводов указанные факторы могут привести к несчастным случаям, в том числе к гибели неопределенного круга лиц.

В силу ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принимая во внимание, что минимально безопасное расстояние расположения спорного объекта к объекту промышленного риска не соблюдено, суд приходит к выводу о том, что расположение спорного объекта, принадлежащего ответчику, вблизи газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью людям и препятствует эксплуатации опасного объекта эксплуатирующей организацией – ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

Эксплуатируемый Обществом участок газопровода является объектом системы газоснабжения, который в соответствии с Приложением № Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относится к категории опасных производственных объектов.

В соответствии с абзацем 4 статьи 32 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Кроме того, в соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 ФЗ от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, к заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой –продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Ответчики не представили суду доказательства получения от уполномоченных органов разрешения на строительство спорного объекта, правоустанавливающие документы на земельный участок.

Из исследованных в судебном заседании писем и реестров отправленных уведомлений о прохождении магистрального газопровода и порядка использования земли, направленных истцом в адрес глав администраций и главы района, с просьбой о принятии мер по недопущению строительства жилых домов на расстоянии менее 300 метров от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», свидетельствует о том, что истцом были приняты необходимые меры для предотвращения незаконного жилищного строительства в опасной зоне газопровода во избежание угрозы для жизни населения.

Суд считает, что жизнь и здоровье представляют собой главную ценность, поэтому основополагающее право, такое как право собственности, не должно превалировать над требованиями безопасности жизни и здоровья, особенно если государством принято законодательство на этот счет.

Суд, приходит к выводу, что возведенная постройка несет угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, эксплуатирующих данную постройку, что может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинения ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимально допустимых расстояний.

Сохранением самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.е. не соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При несоблюдении названных требований к самовольной постройке применяются последствия, предусмотренные п.2 ст.222 ГК РФ, т.е. снос строения.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» обоснованными и подлежащими удовлетворению в отношении ответчика Атциева Г.М., который незаконно возвел строение на указанном земельном участке.

Как установлено судом и не оспаривается участниками процесса, жилой дом ответчиков расположен за чертой населенного пункта <адрес> и располагается на землях отгонного животноводства на территории <адрес> РД. При этом расстояние от возведенного ответчиками домостроения до магистрального газопровода составляет 211 метров.

Следовательно, незаконно возведенное строение подлежит сносу.

Суд, не соглашается с заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ полученного по инициативе ответчика Атциева Г.М. о том, что жилой дом ответчика не представляет угрозу жизни и здоровью, поскольку указанный объект находится на расстоянии 211 метров от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» и не может не представлять угрозу жизни и здоровью людей в котором проживают в этом доме.

В судебном заседании, исследовав все представленные сторонами доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности изложенных выше доводов представителя истца Нухова М.А. Суд считает их относимыми допустимыми и достоверными доказательствами по делу, опровергающими все доводы ответчика.

Таким образом, на основании приведённых выше доказательств, в своей совокупности, суд считает, что требования истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом за его счёт, а дом не может быть снесён, пока проживающие в нём лица не освободят его.

Следовательно, необходимо обязать ответчика Атциева Г.М., и членов его семьи освободить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, путём выселения из указанного дома.

Ответчиком ФИО10 Г.М. заявлены встречные исковые требования к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании газотранспортной организации перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома или обязать ответчика представить ему другое жилье или выплатить компенсацию для приобретения нового жилья.

В удовлетворении встречных исковых требований следует отказать, поскольку судом установлено, что ответчиком ФИО10 Г.М. в зоне минимально допустимых расстояний от магистрального газопровода возведена самовольная постройка на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей, без получения соответствующих разрешений на строительство и реконструкцию, без получения соответствующего согласия газотранспортной организации в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода.

Какой-либо вины ООО «Газпром трангаз Махачкала» в самовольном возведении жилого дома ответчиком ФИО10 Г.М. суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» Нухов М.А. в судебном заседании просил взыскать расходы понесенные истцом в виде уплаты госпошлины со всех ответчиков.

Из платежного поручения видно, что истцом ООО «Газпром трансгаз Махачкала» при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей. Данная сумма в порядке возврата подлежит взысканию со всех ответчиков в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» удовлетворить.

Обязать Атциева Гусина Магомедовича, 1954 года рождения и его семью: ФИО2, 1962 года рождения и ФИО3, 1994 года рождения, освободить объект незаконного строительства путем выселения из жилого дома, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» ДУ 1200 мм. 527 км, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Обязать Атциева Гусина Магомедовича осуществить снос объектов незаконного строительства – домостроения с надворными и хозяйственными постройками, расположенных на расстоянии 211 метров от оси в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 527 км, по адресу: <адрес>.

Взыскать с ответчиков Атциева Гусина Магомедовича, ФИО2 и ФИО3 в пользу истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате госпошлины в размере по 2 000 (две тысяча) рублей с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований Атциева Г.М., к ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании ответчика перенести линию магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» за линию минимально допустимых расстояний от его дома или об обязании ответчика представить ему жилье или выплатить компенсацию для приобретения жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов

Свернуть
Прочие