Ауга Артём Олегович

Судья Ефременкова В.В. УИД 39RS0022-01-2023-001233-94

Дело № 2а-1157/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33а-1849/2024

03 апреля 2024 года г. Калининград

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мухарычина В.Ю.,

судей Тимощенко Р.И., Неробовой Н.А.,

при секретаре Ковтун Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу административного истца Ауга ФИО11 О. на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 26 декабря 2023 года по административному исковому заявлению Ауга ФИО12 О. к военному комиссариату Черняховского и Озерского муниципальных округов Калининградской области, военному комиссариату Калининградской области, призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ» Калининградской области о признании решения призывной комиссии от 15 июня 2023 года незаконным, обязании выдать военный билет.

Заслушав доклад судьи Неробовой Н.А., объяснения Ауга А.О. и его представителя по ордеру Мамедова Р.М., поддержавших жалобу по изложенным в ней доводам, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Ауга А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточненных требований, к военному комиссариату Черняховского и Озерского муниципальных округов Калининградской области, призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ» Калининградской области, в обоснование заявленных требований указав, что 16 августа 2023 года он обратился к военному комиссару Черняховского и Озерского муниципальных округов Калининградской области Тюрину Н.В. с заявлением, в котором просил выдать ему военный билет. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 27 лет, и в соответствии с действующим законодательством он не подлежит призыву. С момента достижения им возраста 18 лет он имел законные основания для отсрочки от призыва на военную службу. После получения повестки в ноябре 2022 года им была пройдена медицинская комиссия, включая госпитализацию в дневном стационаре. На момент подачи административного иска военный билет ему не выдан, в ознакомлении с материалами личного дела посредством снятия фотокопий ему было отказано. 11 января 2019 года им был получен диплом бакалавра по направлению «Физическая культура». После завершения обучения он проживал по месту регистрации, от прохождения службы не уклонялся, за пр...

...еделы РФ не выезжал. 14 июня 2022 года он был направлен военным комиссариатом Приморского района г. Санкт-Петербург на обследование к кардиологу, 06 июля 2022 года ему выдано заключение о состоянии здоровья, 09 июля 2022 года ему выдано направление на госпитализацию, а 29 сентября 2022 года выдано медицинское заключение. 15 ноября 2022 года военным комиссариатом Калининградской области ему было выдано направление к кардиологу, 01 декабря 2022 года он был осмотрен кардиологом, и 26 декабря 2022 года им было получено медицинское заключение о состоянии здоровья. Поскольку законом установлена обязанность являться в военный комиссариат только по повестке, обязанность самостоятельно являться в военный комиссариат у граждан в силу закона отсутствует, данная обязанность им исполнялась, нарушение закона им не допущено, административный истец просил суд признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ» Калининградской области от 15 июня 2023 года о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и обязать выдать ему военный билет, в связи с достижением возраста 27 лет.

Определением суда от 19 октября 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат Калининградской области.

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 26 декабря 2023 года в удовлетворении требований Ауга А.О. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец Ауга А.О. просит решение Черняховского городского суда Калининградской области от 26 декабря 2023 года отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные им административные исковые требования. Критикуя решение суда первой инстанции, указывает, что судом первой инстанции неправильно установлены юридически значимые обстоятельства дела. С результатами обследования, в том числе по результатам двухнедельной госпитализации в 2019 году, он являлся в военкомат г. Черняховска, представив все заключения. После отчисления из НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербурге он начинал проходить медицинское освидетельствование в отделе военного комиссариата Приморского района г. Санкт-Петербурга летом 2022 года и направлялся для дополнительного обследования к кардиологу, после чего получил направление на госпитализацию не по собственному желанию, а по направлению военкомата. После постановки на учет в г. Черняховке в 2022 году, вопреки выводам суда, все направления на обследования он представлял в военкомат, на что получал ответ о самостоятельном прохождении обследования, после чего явился на медицинскую комиссию, где его направили на стационарное обследование. Ссылку суда на его работу в должности тренера, как одно из оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требований, считает несостоятельной ввиду отсутствия в его трудовой деятельности физической нагрузки, как таковой, вследствие тренерской работы.

Ауга А.О. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, на ее удовлетворении настаивал, пояснив, что от призыва на военную службу он не уклонялся, после окончания периода отсрочки, предоставленной ему в связи с обучением, он, действительно уведомлялся повестками о необходимости явиться в военкомат в весенний призыв 2019 года и весенний/осенний призывы 2022 года, лично получал повестки и являлся в военкомат по вызову. В 2019 году он поступил в НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербурге, ввиду чего ему вновь была предоставлена отсрочка. Летом 2022 года военным комиссариатом в г. Санкт-Петербурге в ходе прохождения медицинского освидетельствования он направлялся на госпитализацию, однако не был госпитализирован по объективным причинам, ввиду отсутствия мест. Поскольку в мае 2022 года он был отчислен из НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербурге, ему негде было жить в ожидании госпитализации, он объяснил сложившуюся ситуацию в военкомате г. Санкт-Петербурга и спросил, сможет ли он пройти медицинское обследование с госпитализацией после возвращения в г. Черняховск, на что ему в военкомате пояснили, что такая возможность у него имеется, в связи с чем он вернулся в Калининградскую область и встал на воинский учет по месту жительства в г. Черняховске, представив все направления на обследование. Медицинское заключение было им получено 29 сентября 2022 года. В осенний призыв 2022 года он вновь явился по повестке, у него были выявлены проблемы со здоровьем, ввиду чего он вновь был направлен на медицинское обследование, находился на стационаре 2 недели, получил направление к кардиологу и только 26 декабря 2022 года ему выдали медицинское заключение, подтвердившее наличие у него вегетососудистой дистонии. При этом решение о призыве на военную службу в отношении него не принималось.

Представитель Ауга А.О. по ордеру Мамедов Р.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции жалобу поддержал, решение суда первой инстанции просил отменить.

Представители административных ответчиков военного комиссариата Черняховского и Озерского муниципальных округов Калининградской области, военного комиссариата Калининградской области, призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ» Калининградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении слушания не обращались.

С учетом положений ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Выслушав административного истца, его представителя, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции были допущены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 31 января 2013 года по 13 апреля 2022 года Ауга А.О. стоял на воинском учете в отделе военного комиссариата Калининградской области по городам Черняховск, Озерск, Черняховскому и Озерскому районам.

При первоначальной постановке на воинский учет в 2013 году ему была установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Ауга А.О. обучался в БФУ им. И.Канта по специальности «физическая культура» с 2014 года. Итоговая аттестация состоялась 24 декабря 2018 года, дата выдачи диплома – 11 января 2019 года.

В 2019 году Ауга А.О. продолжил обучение в НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербург (приказ о зачислении № 704 от 03 августа 2019 года), однако был отчислен в связи с неуспеваемостью с 27 мая 2022 года (приказ № 603 от 23 мая 2022 года).

В связи с обучением Ауга А.О. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ до 31 августа 2018 года (Протокол №8 от 21 октября 2014 года), до 31 августа 2021 года (Протокол № 11 от 18 декабря 2019 года), до 31 августа 2022 года (протокол № 1 от 12 апреля 2022 года).

13 апреля 2022 года Ауга А.О. был снят с воинского учета в г. Черняховске и 25 апреля 2022 года принят на воинский учет в военный комиссариат Приморского района г. Санкт-Петербург.

13 июля 2022 года Ауга А.О. был снят с воинского учета в г. Санкт-Петербурге и 31 августа 2022 года вновь принят на воинский учет в отделе военного комиссариата Калининградской области по городам Черняховск, Озерск, Черняховскому и Озерскому районам.

По окончании периодов отсрочки от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, Ауга А.О. подлежал призыву в период весеннего призыва 2019 года, в период весеннего и осеннего призывов 2022 года, в связи с чем военным комиссариатом в указанный период времени ему неоднократно вручались повестки на 17 ноября 2022 года, 02 ноября 2022 года, 19 сентября 2022 года, 26 июня 2019 года, 13 июня 2019 года, 14 мая 2019 года, 04 апреля 2019 года, 18 марта 2019 года для явки в военный комиссариат Калининградской области по городам Черняховск, Озерск, Черняховскому и Озерскому районам; на 13 июня 2022 года, 17 мая 2022 года - в военный комиссариат Приморского района г. Санкт-Петербурга.

Судом установлено, что дополнительное медицинское обследование в период весеннего призыва 2019 года административный истец не прошел, с результатами дополнительного обследования в военкомат не явился.

Кроме того, будучи отчисленным из НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербург, Ауга А.О. начинал проходить медицинское освидетельствование в отделе военного комиссариата Приморского района г. Санкт-Петербурга летом 2022 года и, в связи с устными жалобами, направлялся для дополнительного обследования к кардиологу, после чего получил направление на госпитализацию, однако данных о том, что он был госпитализирован, материалы дела не содержат.

После постановки на воинский учет в отделе военного комиссариата Калининградской области по городам Черняховск, Озерск, Черняховскому и Озерскому районам в осенний призыв 2022 года Ауга А.О. вновь проходил дополнительное медицинское обследование у кардиолога. При этом, пройдя прием у кардиолога 01 декабря 2022 года, медицинское заключение о состоянии здоровья получил лишь 26 декабря 2022 года.

Решением призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ» Калининградской области № 3 от 15 июня 2023 года Ауга А.О. зачислен в запас, как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, по достижении 27 лет.

Обращаясь в суд с административным иском, Ауга А.О. настаивал на том, что решение призывной комиссии о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, не соответствует закону и нарушает его права, поскольку от прохождения военной службы по призыву он не уклонялся, а проходил медицинские обследования, на которые был направлен военным комиссариатом.

Отказывая в удовлетворении заявленных административных требований, суд, установив, что административный истец неоднократно извещался о проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в отношении него проводились медицинские освидетельствования, выдавались направления для прохождения дополнительного обследования, с результатами которых призывник своевременно в военкомат не являлся, затягивая проведение медицинского освидетельствования, мер к прохождению военной службы по призыву не предпринимал, периодически начиная проходить медицинское освидетельствование и не завершая его до окончания призывной кампании, суд пришел к выводу, что Ауга А.О., зная о том, что он подлежит призыву на военную службу, не прошел ее, не имея на то законных оснований, а непрохождение административным истцом мероприятий, связанных с дополнительным медицинским освидетельствованием в период того призыва, когда выдавались соответствующие направления, не может расцениваться в качестве обстоятельства, препятствующего в последующем принятию призывной комиссией решения о зачислении его в запас по основанию, предусмотренному п. 1.1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Доводы административного истца о том, что он не уклонялся от умышленного прохождения военной службы, поскольку проходил медицинское обследование, судом не приняты. При принятии решения судом также учтено, что все медицинские обследования проводились по жалобам Ауга А.О. на состояние здоровья, при том, что он обучался по специальности «физическая культура». С 01 декабря 2022 года Ауга А.О. принят на работу на должность тренера в отделение по спортивной подготовке по вольной борьбе ГБУ КО «Спортивная школа олимпийского резерва по спортивным единоборствам имени олимпийской чемпионов Анатолия и Сергея Белоглазовых». Противопоказаний к работе у Ауга А.О. не установлено. При этом день трудоустройства административного истца на работу совпадет с днем его приема у кардиолога.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Так, в соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (здесь и далее – Федеральный закон № 53-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу ст.25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с положениями пп. 1, 2, 4 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения призывной комиссии на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения.

В соответствии со ст.28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.п.1 и 2, п.4 ст.23, ст.24 этого же Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п.1.1 ст.28 Федерального закона № 53-ФЗ).

Приведенный выше п.1.1 ст.28 Федерального закона № 53-ФЗ введен в действие Федеральным законом от 02 июля 2013 года № 170-ФЗ, вступившим в законную силу с 01 января 2014 года.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663.

Согласно п. 34 данного Положения (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2, подп. «в» п. 3, п. 4 ст. 23 и ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Пунктом 17 Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом № 53-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (п. 18 Положения).

Согласно п. 19 Положения призывники, не имеющие или утратившие основания для освобождения от призыва на военную службу, исполнения воинской обязанности или предоставления отсрочки от призыва на военную службу, подлежат призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Обязанность осуществлять призыв граждан на военную службу, оповещать о необходимости явки на заседания призывной комиссии, в том числе по окончании действия отсрочки от призыва на военную службу, возложена на военные комиссариаты.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ.

На основании п.1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3 названной статьи).

В соответствии со ст. 31 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (п. 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (п. 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4).

Таким образом, именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений нормативных правовых актов возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по контролю за своевременным прохождением призывником медицинского освидетельствования, вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Исходя из приведенных выше норм материального права, решение о зачислении гражданина в запас могло быть принято при наличии в документах воинского учета Ауга А.О. сведений о неисполнении им обязанности прохождения военной службы без законных на то оснований в период с 01 января 2014 года до достижения им 27-летия, то есть до 15 января 2023 года.

Вместе с тем, материалы дела таких доказательств не содержат.

Выводы суда о прохождении административным истцом дополнительных медицинских обследований исключительно по его жалобам, затягивании административным истцом мероприятий по прохождению медицинского освидетельствования и, тем самым, лишении возможности ответчиков до достижения им возраста 27 лет решить вопрос о годности к военной службе по состоянию здоровья и принять решение о призыве на военную службу противоречат приведенным нормам закона и не основаны на фактических обстоятельствах дела.

Из материалов личного дела призывника Ауга А.О. следует, что все повестки о необходимости явки на призывную комиссию в период весеннего призыва 2019 года, весеннего/осеннего призывов 2022 года Ауга А.О. были получены лично, данных о том, что он уклонился от явки и медицинского освидетельствования по материалам дела не усматривается.

Все диагностические исследования последним проходились на основании соответствующих направлений военного комиссариата.

Так, из представленной суду апелляционной инстанции копии медицинской карты стационарного больного № 8-13876 ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области» следует, что в рамках весеннего призыва 2019 года Ауга А.О. 06 июня 2019 года был направлен военным комиссариатом Калининградской области «вне очереди» на госпитализацию в нефрологическое отделение КОКБ для исследования на предмет <данные изъяты>. С 07 июня 2019 года по 19 июня 2019 года находился на медицинском обследовании в стационарных условиях, ему поставлен диагноз: практически здоров.

При этом из карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, представленных в материалах личного дела призывника, усматривается, что по призыву 04 апреля 2019 года Ауга А.О. были пройдены все предусмотренные исследования (записи от 18 марта 2019 года, 22 марта 2019 года, 29 марта 2019 года), он был обследован врачами, ему присвоена категория годности Б-3. По призыву 18 декабря 2019 года Ауга А.О. были представлены анализы биосред и флюорография (записи от 13 декабря 2019 года), он обследован врачами, ему присвоена категория годности А-1.

В связи с обучением, решением призывной комиссии от 18 декабря 2019 года ему была предоставлен отсрочка от призыва до 31 августа 2021 года, а в последующем решением призывной комиссии от 12 апреля 2022 года - до 31 августа 2022 года.

Обучаясь с 2019 года в НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербург и проживая в г. Санкт-Петербург, Ауга А.О. с воинского учета в г. Черняховске снялся и был поставлен на учет в военкомате г. Санкт-Петербурга 25 апреля 2022 года.

В рамках весеннего призыва 2022 года Ауга А.О. представил результаты анализов биосред (записи от 28 апреля 2022 года и от 06 мая 2022 года). 14 июня 2022 года, согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, представленной в материалах личного дела призывника, Ауга А.О. прошел врачей-невролога, психиатра, офтальмолога, отоларинголога, стоматолога.

Также, 14 июня 2022 года он был направлен военным комиссариатом Приморского района г. Санкт-Петербурга на медицинское обследование к врачу-кардиологу (л.д.15).

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина № 580, выданному городской поликлиникой № 98 г. Санкт-Петербурга, Ауга А.О. находился по вышеуказанному направлению военного комиссара от 14 июня 2022 года № 255/6 на медицинском обследовании в амбулаторных условиях в СПБ ГБУЗ «Городская поликлиника № 98» с 27 июня 2022 года по 06 июля 2022 года с жалобами на перебои в работе сердца. Ему поставлен диагноз: <данные изъяты> (л.д.15-16).

09 июля 2022 года СПБ ГБУЗ «Городская поликлиника № 98» ему было выдано направление на госпитализацию в «Городскую клиническую больницу № 31» (л.д. 18).

Как следует из пояснений административного истца, в связи с наличием очереди и отчислением из НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербург, он не имел возможности ожидать госпитализации в г. Санкт-Петербурге и переехал в Калининградскую область, где 29 сентября 2022 года им в ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области» было получено заключение, согласно которому при обследовании ему был установлен диагноз: <данные изъяты>. Из анамнеза пациента Ауга А.О., указанного в медицинской карте № 13180922 ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области», следует, что в 2019 году он был госпитализирован в отделение нефрологии, осматривался кардиологом, на тот момент патологии со стороны сердечно-сосудистой системы выявлено не было (л.д. 19-22).

В рамках осеннего призыва 2022 года Ауга А.О., согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, представленной в материалах личного дела призывника, к 02 ноября 2022 года прошел все клинические исследования (записи от 19 сентября 2022 года, 21 сентября 2022 года, 23 сентября 2022 год, 26 сентября 2022 года), врачей – хирурга, невропатолога, психиатра, окулиста, отоларинголога, стоматолога.

10 ноября 2022 года Ауга А.О. прошел ультразвуковое исследование сердца в ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ» (л.д. 23).

15 ноября 2022 года по направлению военного комиссара Калининградской области был направлен для обследования к кардиологу (л.д.24).

01 декабря 2022 года он был обследован врачом-кардиологом ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области», ему установлен диагноз: расстройство вегетативной (автономной) нервной системы неуточненное, вегетососудистая дистония, транзиторная, асимптомная желудочковая экстрасистолия (л.д. 26).

По направлению ГБУЗ «Черняховская ЦРБ» на госпитализацию для прохождения обследования, с 07 ноября 2022 года по 17 ноября 2022 года Ауга А.О. находился на медицинском обследовании в стационарных условиях в Черняховской ЦРБ.

26 декабря 2022 года ГБУЗ «Черняховская ЦРБ» подготовлено медицинское заключение № 258, согласно которому Ауга А.О. был поставлен диагноз: вегетососудистая дистония, транзиторная, асимптомная желудочковая экстрасистолия (л.д. 28-32).

Также, из материалов личного дела призывника следует, что Ауга А.О. получил повестку о явке в военный комиссариат на 04 апреля 2023 года, что исключало его призыв по независящим от него причинам, поскольку 27 лет ему исполнялось 15 января 2023 года.

Весной 2023 года он также прошел медицинское освидетельствование, в том числе, представив вышеуказанное медицинское заключение от 26 декабря 2022 года, ему присвоена категория «Б» - годен.

За указанный период времени решение о призыве Ауга А.О. на военную службу призывной комиссией не принималось, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку административным истцом в рамках вышеуказанных призывов проходились медицинские обследования по направлениям военного комиссариата, он являлся по врученным ему повесткам, представлял результаты анализов, проходил необходимых врачей, в материалы дела представлены соответствующие медицинские заключения, выводы суда первой инстанции о недобросовестности действий Ауга А.О., затягивании им проведения медицинского освидетельствования судебная коллегия находит необоснованными.

Между тем ответчиками в нарушение приведенных выше положений закона и иных нормативных актов не принято мер по своевременному медицинскому освидетельствованию призывника в целях решения вопроса о годности его к военной службе по состоянию здоровья, направлении на стационарное обследование при такой необходимости, в период вышеуказанных призывов вплоть до исполнения 27 лет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиками не было представлено доказательств выполнения обязанности по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу в отношении Ауга А.О., у суда не имелось оснований для признания законным оспариваемого решения призывной комиссии и отказа в удовлетворении требований истца.

По окончании отсрочки от призыва на военную службу административный истец явился на призывные мероприятия, принимал меры к прохождению дополнительного медицинского обследования, по результатам которого признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, в связи с наличием у него заболевания.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Ауга А.О. не является лицом, которое не прошло военную службу, не имея законных оснований. Тот факт, что по независящим от административного истца обстоятельствам результаты дополнительных обследований были получены им после окончания весеннего и осеннего призыва 2022 года, но до достижения им возраста 27 лет, не указывает на то, что он уклонялся от призыва на военную службу.

При этом, вопреки выводам суда первой инстанции, судебная коллегия полагает, что трудоустройство Ауга А.О. в качестве тренера в период прохождения обследования и отсутствие медицинских противопоказаний к такому трудоустройству не может свидетельствовать о допущенном административным истцом злоупотреблении правом при прохождении дополнительного медицинского обследования по направлению военного комиссариата, воспрепятствовании им проведению в отношении него мероприятий, связанных с призывом на военную службу, при отсутствии возможности вынесения медицинского заключения о его годности к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва 2022 года.

С учетом изложенного, установив, что неправильное применение норм материального права повлекло принятие незаконного судебного акта, без отмены которого невозможно восстановление нарушенных прав и законных интересов административного истца, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять по настоящему делу новый судебный акт об удовлетворении административного искового заявления Ауга А.О.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черняховского городского суда Калининградской области от 26 декабря 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Ауга ФИО13 О. удовлетворить.

Решение призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ» Калининградской области от 15 июня 2023 года, оформленное протоколом № 3, о признании Ауга ФИО14 О. не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, признать незаконным.

Обязать военный комиссариат Черняховского и Озерского муниципальных округов Калининградской области выдать Ауга ФИО15 О. военный билет, в связи с достижением возраста 27 лет.

Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 апреля 2024 года.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2а-1157/2023

УИД 39RS0022-01-2023-001233-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ефременковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Глушцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ауга ФИО11 к военному комиссариату городов Черняховск, Озерск, Черняховского и Озерского районов Калининградской области, Военному комиссариату Калининградской области, Призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» о признании решения призывной комиссии от 15 июня 2023 года незаконным, обязании выдать военный билет,

Установил:

Ауга А.О. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии от 15 июня 2023 года № о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и обязать выдать ему военный билет в связи с достижением возраста 27 лет ( л.д.3-7, 57).

Свои требования административный истец обосновывает тем, что 15 января 2023 года ему исполнилось 27 лет и в соответствии с действующим законодательством он не подлежит призыву. С момента достижения им возраста 18 лет он имел законные основания для отсрочки от призыва на военную службу. После получения повестки в ноябре 2022 года им была пройдена медицинская комиссия, включая госпитализацию в дневном стационаре.

11.01.2019 года им получен диплом бакалавра по направлению «Физическая культур...

...а». После обучения проживал по месту регистрации, от прохождения службы не уклонялся.

14.06.2022 года был направлен Военным комиссариатом Приморского района г Санкт-Петербург на обследование к кардиологу. 06.07.2022 года выдано заключение о состоянии здоровья. 09.07.2022 года выдано направление на госпитализацию. 29.09.2022 года выдано медицинское заключение.

15.11.2022 года Военным комиссариатом Калининградской области выдано направление к кардиологу. 01.12.2022 года осмотрен кардиологом и 26.12.2022 года получено медицинское заключение о состоянии здоровья.

Законом установлена обязанность являться в военный комиссариат по повестке. Данная обязанность им исполнялась. Нарушения закона в его действиях не имеется.

Также пояснил, что был вызван на заседание призывной комиссии 15 июня 2023 года. Он пришел, но как такового заседания не было. Врач сказал ему, что отсутствуют какие-то бланки и надо явиться в понедельник в военкомат. Он пришел в понедельник принес все документы для получения военного билета, но ему сказали, что отказано в выдаче документа.

Административный истец Ауга А.О., его представитель адвокат Мамедов Р.М. требования иска поддержали, по доводам в нем изложенным.

В судебном заседании представитель призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности Гаркавая Ю.А. требования административного иска не признала, указав, что призывной комиссии на основании имеющихся документов принято законное решение о признании гражданина не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований.

По определению суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области».

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области», военного комиссариата городов Черняховск, Озерск, Черняховского и Озерского районов Калининградской области по доверенности Фомин Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что действия административного истца по прохождению различных медицинских исследований были направлены на уклонение от призыва, поэтому решение призывной комиссии законно.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы и оценив все доказательства по делу в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу подпункта "а" статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Абзацем 8 пункта 1 статьи 52 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается, в том числе, из числа граждан, не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет.

При этом пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" во взаимосвязи с пунктом 34 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение N 663) предусмотрено, что заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, выносится призывной комиссией при зачислении гражданина в запас при условии, что он не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года и при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Таким образом, юридически значимым и подлежащим выяснению по делу обстоятельством является факт того, являлся ли административный истец лицом, не проходившим службу и не имевшим освобождения от призыва (статья 23 Федерального закона N 53-ФЗ) либо отсрочки (статья 24 Федерального закона N 53-ФЗ) после 1 января 2014 года. При этом факт непрохождения военной службы без законных оснований до указанной даты правового значения не имеет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 30 октября 2014 года N 26-П, неисполнение гражданином Российской Федерации конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва предполагает, как правило, совершение им действий или бездействие, которые сопряжены с неисполнением им обязанностей по воинскому учету, предусмотренных Федеральным законом"О воинской обязанности и военной службе", или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу и для пресечения которых в действующем законодательстве предусматриваются механизмы, влекущие административную или уголовную ответственность.

Вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем - поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), - предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно пункту 19 Положения N 663 призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" возлагает конкретные обязанности на граждан в целях обеспечения воинского учета.

Так, на основании статьи 10 названного Федерального закона в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 34 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия вправе на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), вынести заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

При этом закон не ставит в зависимость вынесение данного заключения от того, был ли привлечен гражданин к административной или уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учету или за уклонение от призыва на военную службу.

Судом установлено, что с 31 января 2013 года по 13 апреля 2022 года Ауга А.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения стоял на воинском учете в отделе военного комиссариата Калининградской области по городам Черняховск, Озерск, Черняховскому и Озерскому района и при первоначальной постановке на воинский учет (в 2013 году) ему была установлена категория годности "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями. 13.04.2022 года Ауга А.О. снят с воинского учета в городе Черняховске и 25 апреля 2022 года принят на воинский учет в военный комиссариат Приморского района г. Санкт-Петербург. Снят с воинского учета в г. Санкт-Петербург 13.07.2022 года и 15 июля 2022 года вновь принят на воинский учет в отделе военного комиссариата Калининградской области по городам Черняховск, Озерск, Черняховскому и Озерскому района.

Ауга А.О. обучался в Балтийском Федеральном университете имени Иммануила Канта по специальности «физическая культура» с 13.10.2014 года. Итоговая аттестация 24 декабря 2018 года. Дата выдачи диплома 11.01.2019 года.

В 2019 году Ауга А.О. продолжил обучение в НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербург (Приказ о зачислении № от 03.08.2019 года). Отчислен в связи с неуспеваемостью с 27 мая 2022 года (приказ № от 23 мая 2022 года).

В связи с обучением Ауга А.О. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подп. "а" п. 2 ст. 24 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ до 31.08.2018 ( Протокол № от 21.10.2014 года), до 31.08. 2021 ( Протокол 11 от 18.12.2019), до 31.08.2022 (протокол № от 12.04.2022).

Обучаясь с 2019 года в НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербург и проживая в г. Санкт-Петербург Ауга А.О. с воинского учета в г. Черняховске снялся лишь 13.04.2022 года и поставлен на учет в военкомате г. Санкт-Петербург 25 апреля 2022 года. После отчисления в связи с неуспеваемостью 27 мая 2022 года на учет в военкомате по месту жительства в городе Черняховске встал лишь 31 августа 2022 года.

По окончании периодов отсрочки от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, Ауга А.О. подлежал призыву в период весеннего призыва 2019 года, в период весеннего и осеннего призывов 2022 года, в связи с чем военным комиссариатом в указанный период времени ему неоднократно вручались повестки на 17 ноября 2022 года, 02 ноября 2022 года, 19 сентября 2022 года, 26 июня 20219 года, 13 июня 2019 года, 14 мая 2019 года, 04 апреля 2019 года, 18 марта 2019 года для явки в военный комиссариата Калининградской области по городам Черняховск, Озерск, Черняховскому и Озерскому района; на 13 июня 2022 года 17 мая 2022 года в военный комиссариат Приморского района г. Санкт-Петербург. Мер к прохождению военной службы по призыву Ауга А.О. не предпринимал, периодически начиная проходить медицинское освидетельствование и не завершая его до окончания призывной компании.

Судом установлено, что дополнительное медицинское обследование в период весеннего призыва 2019 года административный истец не прошел, с результатами дополнительного обследования в военкомат не явился.

Кроме того, будучи отчисленным из НГУ им. П.Ф. Лесгафта в г. Санкт-Петербург Ауга А.О. начинал проходить медицинское освидетельствование в отделе Военного комиссариата Приморского района Санкт-Петербурга летом 2022 года и в связи с устными жалобами направлялся для дополнительного обследования к кардиологу. После чего получил направление на госпитализацию. Однако, данных о том, что был госпитализирован, материалы дела не содержат. Из пояснений административного истца следует, что он не был госпитализирован, в связи с имеющейся очередью.

После постановки на воинский учет в отделе военного комиссариата Калининградской области по городам Черняховск, Озерск, Черняховскому и Озерскому района 15 июля 2022 года в осенний призыв 2022 года Ауга А.О. вновь проходил дополнительное медицинское обследование у кардиолога. При этом пройдя прием у кардиолога 01.12.2022 года, медицинское заключение о состоянии здоровья получил лишь 26.12.2022 года.

Решением призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» N 3 от 15 июня 2023 года Ауга А.О. зачислен в запас на основании пункта 1 абзаца 7 статьи 52 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований по достижении 27 лет.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, установив, что административный истец неоднократно извещался о проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, проводились медицинские освидетельствования о состоянии здоровья призывника, выдавались направления для прохождения дополнительного обследования, с результатами которых призывник своевременно не являлся, любыми способами затягивая проведение медицинского освидетельствования, то суд приходит к выводу, что Ауга А.О., зная о том, что он подлежит призыву на военную службу, не прошел военную службу, не имея на то законных оснований. При этом, непрохождение административным истцом мероприятий, связанных с прохождением дополнительного медицинского освидетельствования в период того призыва, когда выдавались соответствующие направления, не может расцениваться в качестве обстоятельства, препятствующего в последующем принятию призывной комиссией решения о зачислении его в запас по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Кроме того, при принятия решения суд учитывает то обстоятельство, что все медицинские обследования проводились по жалобам Ауга А.О. на состояние здоровья, при том, что его обучение имело место в учебном заведении по специальности «физическая культура». С 01.12 2022 года Ауга принят на работу на должность тренера в отделение по спортивной подготовке по вольной борьбе ГБУ КО « Спортивная школа олимпийского резерва по спортивным единоборствам имени олимпийской чемпионов Анатолия и Сергея Белоглазовых». Противопоказаний к работе у Ауга не установлено. При том, что день трудоустройства административного истца на работу совпадет с днем приема у кардиолога.

Доводы административного истца, что он не уклонялся умышленного от прохождения военной службы, поскольку проходил медицинское обследование, судом не принимается, поскольку, в рассматриваемом случае непрохождение своевременно административным истцом мероприятий, связанных с дополнительным медицинским освидетельствованием в период того призыва, когда выдавались соответствующие направления, не может расцениваться в качестве обстоятельства, препятствующего в последующем принятию призывной комиссией решения о зачислении его в запас по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ауга ФИО12 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» от 15 июня 2023 года, обязании выдать военный билет – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2024 года.

Судья В.В.Ефременкова