Аушева Аза Аслановна

Дело № 2-1147/2023 Председательствующий – Мурзабеков Г.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-960/2023

14 сентября 2023 г. г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – Измайлова И.М,

судей – Кориговой М.М. и Дзаитова М.М.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой З.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению Галаевой Мадины Карчиевны, Костоева Магомета Мухтаровича, Аушевой Азы Аслановны, Плиева Иссы Султановича, Арапиева Магомета Тугановича, Добриева Салаудина Магаметовича, Куриевой Лиды Ивановны, Хиназовой Ларисы Сулимановны, Цечоевой Румины Хамзатовны, Минаевой Румисат Супьяновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконным решения, возобновлении досрочной пенсии и зачете периодов работы.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истцы обратились в суд с иском к ГУ-ОПФР в РИ о признании действий незаконными, возобновлении досрочной пенсии и зачете льготных периодов работы.

В обоснование своих требований указали, что в связи с достижением пенсионного возраста они обратились в ГУ-Центр по назначению, перерасчету и выплате пенсии ПФР в Республике Ингушетия с заявлениями о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста с приложением всех необходимых документов.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия в соответствии со ст. ст. 30 Федерального закона от 28.12.201...

...3 г. № 400 «О страховых пенсиях» истцам назначены пенсии с момента их обращения.

После назначения пенсии и производившейся выплаты в течение длительного времени, выплаты пенсии истцам были приостановлены (прекращены) за отсутствием стажа для назначения пенсии.

В этой связи просят признать действия ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия незаконными и обязать ответчика возобновить досрочную пенсию.

Указывают, что действиями ответчика нарушены их пенсионные права, поскольку у пенсионного органа отсутствовали основания для прекращения выплаты пенсии.

Решением Магасского районного суда от 31 марта 2023 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Республике Ингушетия Хашиева Л.Ш. ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью, указывает, что данным решением затронуты права Отделения СФР по Волгоградской области, поскольку с 1 декабря 2022 г. на основании распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 8 ноября 2022 г. № 732р Отделение СФР по Республике Ингушетия и Отделение СФР по Волгоградской области являются участниками пилотного проекта в Экспертном центре. Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 1 декабря 2022 г. назначение и выплата пенсий, пособий, иных выплат и мер социальной поддержки, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в экспертном центре переданы Отделению СФР по Волгоградской области.

Определением от7 сентября 2023г. судебная коллегия по гражданским делам перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области.

Истцы, представитель ОСФР по Волгоградской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца Гарданов Ж.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца Гарданова Ж.И., судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 3.1, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), непредставлении пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555), так и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент отказа в назначении пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17 Декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Галаевой М.К. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Учтен льготный период работы с 25.06.1990 г. г. по 30.08.1999 г. г. в качестве наждачника на Грозненском металлургическом заводе "Металлист", а также были учтены периоды работы с 13.10.1986 г. по 22.06.1990 г. в качестве зерносушилыцика в Плиевском ХПП; с 02.09.1999 г. по 19.03.2002 г. в качестве гасильщика извести в АООТ «Алмаз».

С 01.12.2022 г. досрочная страховая пенсия по старости Галаевой М.К. прекращена, в связи с тем, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Костоеву М.М. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Учтен льготный период работы по Списку № 1 с 15.11.1987 г. по 24.03.1999 г. в качестве обработчика поверхностей пороков металла на Грозненском металлургическом заводе «Металист», а также были учтены периоды работы с 17.06.1986 г. по 13.11.1987 г. в качестве разнорабочего в совхозе 40 лет Октября»; с 29.03.1999 г. по 29.11.2001 г. в качестве водителя в ПОЖКХ г. Назрань.

С 01.12.2022 досрочная страховая пенсия по старости Костоеву М.М. прекращена, поскольку в ходе сплошной проверки пенсионных дел было выявлено, что назначение пенсии произведено с нарушениями пенсионного законодательства. Нарушение выразилось в том, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Аушевой А.А. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Учтен льготный период работы по Списку № 2 с 19.04.1983 г. по 24.03.1999 г. в качестве санитарки инфекционного отделения в Грозненской городской больницы № 3, а также были учтены периоды работы с 03.09.1981 г. по 08.10.1984 г. в качестве санитарки терапевтического отделения на Грозненском в Грозненской городской больницы № 3; с 29.03.1999 г. по 19.06.2002 г. в должности уборщицы служебных помещений в ГУП «Кантышево».

С 31.12.2022 досрочная страховая пенсия по старости Аушевой А.А. прекращена, поскольку в ходе сплошной проверки пенсионных дел было выявлено, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведениях о характере льготной работы.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Плиеву И.С. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Учтен льготный период работы по Списку №1 с 02.07.1986 г. по 07.11.1986 г., с 21.12.1988 г. по 29.12.1998 г. в качестве наждачника деталей на Грозненском металлургическом заводе; период службы в рядах Советской армии с 10.11.1986 г. по 14.11.1988 г., а также были учтены периоды работы с 14.06.1983 г. по 20.05.1986 г. в качестве разнорабочего в Плиевском ХПП; с 12.01.1998 г. по 26.11.2003 г. в качестве водителя в ПОЖКХ г. Назрань.

С 01.12.2022 г. досрочная страховая пенсия по старости Плиеву И.С. прекращена в связи с тем, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Арапиеву М.Т. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № 1 на Грозненском заводе «Красный молот» с 10.07.1989 г. по 28.07.1999 г. в качестве литейщика металлов и сплавов, а также с 13.08.1984 г. по 27.07.1987 г. в качестве разнорабочего в ПМК-432; период службы в Советской армии с 30.07.1987 г. по 30.06.1989 г., период работы с 02.08.1999 г. по 29.12.2001 г. в качестве сварщика в ОАО «Дайз-К».

С 01.12.2022 г. досрочная страховая пенсия по старости Арапиеву М.Т. прекращена в связи с тем, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Добриеву СМ. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № 1 на Грозненском комбинате стройматериалов № 2 с 14.03.1988 г. по 16.02.1999 г. в качестве загрузчика печей (шихты) на Грозненском комбинате стройматериалов № 2, а также с 10.06.1985 г. по 11.03.1988 г. в качестве свекловода и разнорабочего в совхозе «Назрановский»; период работы с 22.02.1999 г. по 21.05.2003 г. в качестве сторожа в ГУП «Кантышево».

С 01.12.2022 г. досрочная страховая пенсия по старости Добриеву СМ. прекращена в связи с тем, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Куриевой Л.И. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № 1 на Грозненском металлургическом заводе «Металлист» с 06.01.1992 г. по 16.07.1999 г. в качестве плавильщика синтетических шлаков, а также периоды работы с 14.06.1988 г. по 30.12.1991 г. в качестве телятницы в совхозе «40 лет Октября»; период работы с 21.07.1999 г. по 28.12.2001 г. в качестве контролера в ПОЖКХ г. Назрань.

С 01.12.2022 г. досрочная страховая пенсия по старости Куриевой Л.И. прекращена в связи с тем, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Хиназовой Л.С. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № 1 с 24.09.1991 г. по 31.08.1999 г. в качестве насыпщика цемента в Грозненском комбинате стройматериалов № 2, а также периоды работы с 13.06.1988 г. по 19.09.1991 г. в качестве свекловода и доярки в совхозе «40 лет Октября»; период работы с 07.09.1999 г. по 26.12.2001 г. в качестве моляра АООТ «Алмаз».

С 01.12.2022 г. досрочная страховая пенсия по старости Хиназовой Л.С. прекращена в связи с тем, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Цечоевой Р.Х. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № 1 с 08.09.1986 г. по 19.10.1999 г. в качестве заливщика металла на Грозненском металлургическом заводе «Металлист», а также периоды работы с 14.03.1983 г. по 27.08.1986 г. в качестве доярки в совхозе «40 лет Октября»; период работы с 27.10.1999 г. по 14.12.2001 г. в качестве технички в ООО «Мяспром».

С 01.12.2022 г. досрочная страховая пенсия по старости Цечоевой Р.Х. прекращена в связи с тем, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Минаевой Р.С. была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Был учтен льготный период работы по Списку № 1 с 22.01.1989 г. по 30.06.1999 г. в качестве промывальщика на внутренней очистке цистерн в Грозненском отделении СЕВ.КАВ.ЖД, а также периоды работы с 09.06.1986 г. по 20.01.1989 г. в качестве доярки в совхозе «40 лет Октября»; период работы с 05.07.1999 г. по 21.11.2001 г. в качестве технички в служебных помещениях в ПОЖКХ г. Назрань.

С 01.12.2022 г. досрочная страховая пенсия по старости Минаевой Р.С. прекращена в связи с тем, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

В соответствии со ст.ст. 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В материалах дела в обоснование подтверждения спорного периода имеются представленные истцами трудовые книжки, которые в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ являются основным доказательством трудового стажа работника.

Согласно п. 8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. № 519п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и-подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.

Однако ответчиком суду не представлены, в материалах дела отсутствуют доказательства о направлении таких запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка.

Также ответчиком не представлены основания, предусмотренные статьей 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, по которым выплата пенсии истцам была прекращена.

Согласно доводам ответчика документы истцов вызвали сомнение у неких работников пенсионного фонда, однако недостоверность указанных документов не подтверждена никаким официальным документом (заключение эксперта, решение суда и т.д.), в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам не может признать законными решения ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия.

При приеме документов ответчик проверял правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего справку, презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что именно истец предоставил недостоверные сведения при назначении пенсии.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцом недостоверных документов.

Кроме того, из полученных ответов архивных служб и организаций следует, что в связи с боевыми действиями в период с 1994-1996, 1999-2000гг. сведения не сохранились.

В материалах дела имеются уточняющие справки особого характера работы истцов, подтверждающие их право на льготные пенсии.

В связи с вышеизложенным судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия считает требования истцов подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 31 марта 2023 г. отменить.

Исковое заявление Галаевой Мадины Карчиевны, Костоева Магомета Мухтаровича, Аушевой Азы Аслановны, Плиева Иссы Султановича, Арапиева Магомета Тугановича, Добриева Салаудина Магаметовича, Куриевой Лиды Ивановны, Хиназовой Ларисы Сулимановны, Цечоевой Румины Хамзатовны, Минаевой Румисат Супьяновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения, возобновлении досрочной пенсии и зачете периодов работы удовлетворить в полном объеме.

Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, выразившиеся в приостановлении пенсий Галаевой Мадины Карчиевны, Костоева Магомета Мухтаровича, Аушевой Азы Аслановны, Плиева Иссы Султановича, Арапиева Магомета Тугановича, Добриева Салаудина Магаметовича, Куриевой Лиды Ивановны, Хиназовой Ларисы Сулимановны, Цечоевой Румины Хамзатовны, Минаевой Румисат Супьяновны, незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия возобновить досрочную пенсию Галаевой Мадине Карчиевне с 1 декабря 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетии и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Галаевой Мадине Карчиевне льготный период работы по Списку № 1 с 25.06.1990 г. по 30.08.1999 г., а также периоды работы с 13.10.1986 г. по 22.06.1990 г.; с 02.09.1999 г. по 19.03.2002 г. и засчитать зарплату по справке № 190 от 22.12.1999 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Костоеву Магомету Мухтаровичу с 1 декабря 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Костоеву Магомету Мухтаровичу льготный период работы по Списку № 1 с 15.11.1987 г. по 24.03.1999г., а также периоды работы с 17.06.1986 г. по 13.11.1987 г.; с 29.03.1999 г. по 29.11.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 95 от 21.07.1999 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Аушевой Азе Аслановне с 31.12.2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Аушевой Азе Аслановне льготный период работы по Списку № 2 с 19.04.1983 г. по 24.03.1999 г., а также периоды работы с 29.03.1999 г. по 19.06.2002 г. и засчитать зарплату по справке № 69 от 21.04.1999 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Плиеву Иссе Султановичу с 1 декабря 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Плиеву Иссе Султановичу льготный период работы по Списку № 1 с 02.07.1986 г. по 07.11.1986 г.; с 21.12.1988 г. по 29.12.1998 г.; 10.11.1986 г. по 14.11.1988 г., а также периоды работы с 14.06.1983 г. по 20.05.1986 г.; с12.01.1998 г. по 26.11.2003 г. и засчитать зарплату по справке № 187 от 19.10.1999 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Арапиеву Магомету Тугановичу с 1 декабря 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Арапиеву Магомету Тугановичу льготный период работы по Списку № 1 с 10.07.1989 г. по 28.07.1999 г., а также периоды работы с 13.08.1984 г. по 27.07.1987 г.; с 30.07.1987 г. по 30.06.1989 г.; с 02.08.1999 г. по 29.12.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 224 от 17.10.1996 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Добриеву Салаудину Магаметовичу с 1 декабря 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Добриеву Салаудину Магаметовичу льготный период работы по Списку № 1 с 14.03.1988 г. по 16.02.1999 г., а также периоды работы с 10.06.1985 г. по 11.03.1988 г.; с 22.02.1999 г. по 21.05.2003 г. и засчитать зарплату по справке.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Куриевой Лиде Ивановне с 1 декабря 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Куриевой Лиде Ивановне льготный период работы по Списку № 1 с 06.01.1992 г. по 16.07.1999 г., а также периоды работы с 14.06.1988 г. по 30.12.1991 г.; с 21.07.1999 г. по 28.12.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 192 от 19.10.1999 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Хиназовой Ларисе Сулимановне с 1 декабря 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Хиназовой Ларисе Сулимановне льготный период работы по Списку № 1 с 24.09.1991 г. по 31.08.1999 г., а также периоды работы с 13.06.1988 г. по 19.09.1991 г.; с 07.09.1999 г. по 26.12.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 132 от 12.10.1999 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Цечоевой Румине Хамзатовне с 1 декабря 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Цечоевой Румине Хамзатовне льготный период работы по Списку № 1 с 08.09.1986 г. по 19.10.1999 г., а также периоды работы с 14.03.1983 г. по 27.08.1986 г.; с 27.10.1999 г. по 14.12.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 143 от 28.10.1999 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Минаевой Румисат Супьяновне с 1 декабря 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Минаевой Румисат Супьяновне льготный период работы по Списку № 1 с 22.01.1989 г. по 30.06.1999 г., а также периоды работы с 09.06.1986 г. по 20.01.1989 г.; с 05.07.1999 г. по 21.11.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 188 от 23.11.1999 г.

Мотивированное определение изготовлено 15 сентября 2023 г.

Председательствующий:

Судьи:

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия М.М. Коригова

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-622/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ дела 2-1147/2023

в суде первой инстанции

УИД 06RS0006-01-2023-000521-23

6 февраля 2024 года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В.,

судей Козлова О.А., Корниенко Г.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галаевой Мадины Карчиевны, Костоева Магомета Мухтаровича, Аушевой Азы Аслановны, Плиева Иссы Султановича, Арапиева Магомета Тугановича, Добриева Салаудина Магаметовича, Куриевой Лиды Ивановны, Хиназовой Ларисы Сулимановны, Цечоевой Румины Хамзатовны, Минаевой Румисат Супьяновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконными решения, возобновлении досрочной пенсии, зачете периодов работы,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 сентября 2023 года,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., судебная коллегия

установила :

Галаева М.К., Костоев М.М., Аушева А.А., Плиев И.С., Арапиев М.Т., Добриев С.М., Куриева Л.И., Хиназова Л.С., Цечоева Р.Х, Минаева Р.С. обратились с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконными решения, возобн...

...овлении досрочной пенсии, зачете периодов работы,

В обоснование требований указали, что в связи с достижением пенсионного возраста они обратились в ГУ-Центр по назначению, перерасчету и выплате пенсии ПФР в Республике Ингушетия с заявлениями о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста с приложением всех необходимых документов.

Решениями ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия в соответствии со ст. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» истцам назначены пенсии с момента их обращения.После назначения пенсии и производившейся выплаты в течение длительного времени, выплаты пенсии истцам были приостановлены (прекращены).

Решением Магасского районного суда от 31 марта 2023 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением от 7 сентября 2023г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Ингушетии перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 сентября 2023 года решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 31 марта 2023 г. отменено.Исковые требования удовлетворены.

Суд признал действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, выразившиеся в приостановлении пенсий Галаевой Мадины Карчи евны, Костоева Магомета Мухтаровича, Аушевой Азы Аслановны, Плиева Иссы Султановича, Арапиева Магомета Тугановича, Добриева Салаудина Магаметовича, Курневой Лиды Ивановны, Хиназовой Ларисы Сулимановны, Цечоевой Румины Хамзатовны, Минаевой Румисат Супьяновны, незаконными.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия возобновить досрочную пенсию Галаевой Мадине Карчиевне с 1 декабря 2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетии и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Галаевой Мадине Карчиевне льготный период работы по Списку № 1 с 25.06.1990 г. по 30.08.1999 г., а также периоды работы с 13.10.1986 г. по 22.06.1990 г.; с 02.09.1999 г. по 19.03.2002 г. и засчитать зарплату по справке № 190 от 22.12.1999 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Костоеву Магомету Мухтаровичу с 1 декабря 2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Костоеву Магомету Мухтаровичу льготный период работы по Списку № 1 с 15.11.1987 г. по 24.03.1999г., а также периоды работы с 17.06.1986 г. по 13.11.1987 г.; с 29.03.1999 г. по 29.11.2001 и засчитать зарплату по справке № 95 от 21.07.1999 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Аушевой Азе Аслановне с 31.12.2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Аушевой Азе Аслановне льготный период работы по Списку № 2 с 19.04.1983 г. по 24.03.1999 г., а также периоды работы с 29.03.1999 г. по 19.06.2002 г. и засчитать зарплату по справке № 69 от 21.04.1999 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Плиеву Иссе Султановичу с 1 декабря 2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Плиеву Иссе Султановичу льготный период работы по Списку № 1 с 02.07.1986 г. по 07.11.1986 г.; с 21.12.1988 г. по 29.12.1998 г.; 10.11.1986 г. по 14.11.1988 г., а также периоды работы с 14.06.1983 г. по 20.05.1986 г.; cl2.01.1998 г. по 26.11.2003 г. и засчитать зарплату по справке № 187 от 19.10.1999 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Арапиеву Магомету Тугановичу с 1 декабря 2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Арапиеву Магомету Тугановичу льготный период работы по Списку № 1 с 10.07.1989 г. по 28.07.1999 г., а также периоды работы с 13.08.1984 г. по 27.07.1987 г.; с 30.07.1987 г. по 30.06.1989 г.; с 02.08.1999 г. по 29.12.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 224 от 17.10.1996 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Добриеву Салаудину Магаметовичу с 1 декабря 2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Добриеву Салаудину Магаметовичу льготный период работы по Списку № 1 с 14.03.1988 г. по 16.02.1999 г., а также периоды работы с 10.06.1985 г. по 11.03.1988 г.; с 22.02.1999 г. по 21.05.2003 г. и засчитать зарплату по справке.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Куриевой Лиде Ивановне с 1 декабря 2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Куриевой Лиде Ивановне льготный период работы по Списку № 1 с 06.01.1992 г. по 16.07.1999 г., а также периоды работы с 14.06.1988 г. по 30.12.1991 г.; с 21.07.1999 г. по 28.12.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 192 от 19.10.1999 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Хиназовой Ларисе Сулимановне с 1 декабря 2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Хиназовой Ларисе Сулимановне льготный период работы по Списку № 1 с 24.09.1991 г. по 31.08.1999 г., а также периоды работы с 13.06.1988 г. по 19.09.1991 г.; с 07.09.1999 г. по 26.12.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 132 от 12.10.1999 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Цечоевой Румине Хамзатовне с 1 декабря 2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Цечоевой Румине Хамзатовне льготный период работы по Списку № 1 с 08.09.1986 г. по 19.10.1999 г., а также периоды работы с 14.03.1983 г. по 27.08.1986 г.; с 27.10.1999 г. по 14.12.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 143 от 28.10.1999 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Минаевой Румисат Супьяновне с 1 декабря 2022 г.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть в трудовой стаж Минаевой Румисат Супьяновне льготный период работы по Списку № 1 с 22.01.1989 г. по 30.06.1999 г., а также периоды работы с 09.06.1986 г. по 20.01.1989 г.; с 05.07.1999 г. по 21.11.2001 г. и засчитать зарплату по справке № 188 от 23.11.1999 г.

В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия просит отменить апелляционное определение ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия просит отменить апелляционное определение ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Стороны в судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, о причинах неявки не уведомили, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра апелляционного определения в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов гражданского дела, истцы являлись получателями досрочной пенсии по старости, назначенной в соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В декабре 2022 г. ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Ингушетия уведомило истцов о том, что в ходе проведенной проверки их пенсионных дел установлено, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы, в связи с чем, выплата пенсии прекращена с 01 декабря 2022 года.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение и принимая новое решение об удовлетворении исковых требований, исходил из того, что у ответчика отсутствовали основания для прекращения выплаты пенсии истцам, что доводы истцов о наличии у них права на льготное пенсионное обеспечение нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в частности сведениями из трудовых книжек, справками о заработной плате и справками, уточняющими характер работы, выданных соответствующими предприятиями.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что представленные истцами справки содержат исчерпывающие сведения (основания выдачи) о периоде осуществления истцами трудовой деятельности в соответствующих должностях, условиях труда, периодов занятости.

Руководствуясь положениями статьи 10 ГК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что доказательств, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права истцов на пенсию, ответчиком не представлено, что именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что истцы предоставили недостоверные сведения.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции с правомерностью и обоснованностью выводов суда апелляционной инстанции соглашается.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац четвертый пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П).

Добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что именно истцы предоставили недостоверные сведения при назначении пенсий.

В части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

Пунктом 61 Правил выплаты пенсий определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Основания прекращения выплаты пенсии истцам, которые приведены Пенсионным органом в уведомлениях о прекращении выплаты пенсии, не соответствуют положениям части 1 ст. 25 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия полагает, что наличие у пенсионного органа сомнений в обоснованности выдачи документов работодателем, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также сомнений в достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы, спустя несколько лет после назначения истцам пенсии, не является основанием для прекращения выплаты пенсии, в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Акт служебной проверки на который ссылается кассатор в жалобе, который не был представлен суду ввиду того, что предназначен для служебного пользования, а также акт ревизионной комиссии Федерального казначейства Российской Федерации, по результатам проверки хозяйственно- финансовой деятельности пенсионного органа за период с 2015 по 2022 год составленный в ноябре 2022 года, как указывает кассатор, в котором обнаружены многочисленные нарушения, способствующие прекращении выплаты пенсии не могут служить основанием для прекращения выплаты пенсии, в связи с чем, доводы жалобы в этой части во внимание не принимаются.

Несогласие кассатора с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о существенных нарушениях судом норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Кассационная жалоба не содержат доводов, свидетельствующих о допущенных судом апелляционной инстанции нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебного акта в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Корниенко Г.Ф.

Козлов О.А.