Авакян Вазген Ашотович

Дело № 2 – 351/2025

УИД 24RS0024-01-2024-004136-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Токминой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Авакяна В. А. к ОСФР по Красноярскому краю о включении периодов работы в длительный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Авакян В.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в том числе, ранее достижения возраста; свои исковые требования в ходе судебного разбирательства истец уточнил в части временных периодов, не включенных в стаж работы.

Истец мотивировал свои требования тем, что с 12.07.1982 г. по 12.09.1982 г. работал штукатуром-маляром на ХБК г. Канска, с 21.09.1982 г. по 21.10.1982 г. работал транспортировщиком на ХБК г. Канска, с 10.03.1983 г. по 01.10.1987 г., с 11.01.1989 г. по 04.01.1991 г. Авакян В.А. служил в органах внутренних дел, с 05.01.1991 г. по 04.08.1991 г. работал в колхозе на территории Республики Армения (ранее Армянской ССР). 05.04.2024 г. обратился в ОСФР по Красноярскому краю для назначения досрочной пенсии по п.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Однако, решением Фонда от 09.04.2024 г. истцу было отказано в установлении страховой пенсии за 24 месяца ранее достижения возраста, в связи с исключением из страхового стажа периодов работы: с 10.03.1983 г. по 01.10.1987 г., с 11.01.1989 г. п...

...о 04.01.1991 г., т.к. отсутствуют сведения об уплате в указанные периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Кроме того, по факту обращения Авакяна В.А. в пенсионный орган 02.12.2024 г., ответчиком 06.12.2024 г. было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №585568/24, в том числе, не зачтены в необходимый стаж периоды работы с 12.07.1982 г. по 12.09.1982 г., 21.09.1982 г. по 21.10.1982 г. (работа на Канском ХБК), т.к. по имеющимся архивным документам фамилия и отчество не соответствуют документу, удостоверяющему личность; периоды работы с 05.01.1991 г. по 04.08.1991 г. на территории Республика Армения, т.к. в целях подсчета длительного страхового стажа – 42 года, для досрочного назначения страховой пенсии по старости, стаж можно зачесть только по 31.12.1990 г.; периоды прохождения службы в ОВД Канского горисполкома с 10.03.1983 г. по 0.10.1987 г., с 11.01.1989г. по 04.01.1991 г., а также периоды с 2002 г. по 2017 г., приходящиеся на отпуска без сохранения заработной платы, с отсылкой пенсионного органа на положения ч. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии».

В судебном заседание истец Авакян В.А., его представитель по устному ходатайству ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, дав ряд пояснений, с учетом уточненных исковых требований и по изначально заявленному иску, истец полагает, что отказ в зачете указанных периодов: с 12.07.1982 г. по 12.09.1982 г., с 21.09.1982 г. по 21.10.1982 г., с 10.03.1983 г. по 01.10.1987 г., с 11.01.1989 г. по 04.01.1991 г., с 05.01.1991 г. по 04.08.1991 г. – является незаконным, т.к. в архивной справке о периодах работы на ХБК за 1982 г. личные данные Авакяна В.А. указаны с ошибками в фамилии и отчестве, однако, данную ошибку совершил сотрудник отдела кадров, что не должно повлиять на пенсионные права истца, стаж работы на территории Республики Армения должен учитываться на основании Соглашения от 13.03.1992 г., участником которого Армения является, а в части отказа учесть периоды службы истца в органах внутренних дел не может быть признан правомерным, так как пенсию за выслугу лет истец тоже не поучает, выполняя свои обязанности в полном объеме, правила уплаты страховых взносов и сейчас, и тогда устанавливались государством, от истца не зависели. Сам по себе факт того, что истец не получает пенсию за выслугу лет, поскольку не выработал необходимый стаж в органах внутренних дел, и при этом пенсионный орган отказывает истцу во включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., по мнению стороны истца, нарушает его конституционные права.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю Турченок Н.Н. (на основании доверенности) в судебном заседании пояснила, что относительно стажа истца Авакяна В.А. в Республике Армения получено подтверждение о трудовом стаже, однако стаж возможно зачесть только до 30.12.1990 г., в части периодов работы на ХБК – с 12.07.1982 г. по 12.09.1982 г., 21.09.1982 г. по 21.10.1982 г., с учетом опрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8, решение вопроса оставила на усмотрение суда, в части периодов прохождения истцом службы в органах внутренних дел с 10.03.1983 г. по 01.10.1987 г., с 11.01.1989 г. по 04.01.1991 г. исковые требования ответчик не признает, поскольку законодатель определил те периоды, которые могут быть учтены для назначения досрочной пенсии по старости, и заявленные истцом периоды не могут быть учтены.

Суд, заслушав истца Авакяна В.А., его представителя ФИО6, представителя ответчика Турченок Н.Н., учитывая свидетельские показания ФИО8, исследовав и оценив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (ч.ч. 1 и 3 ст. 36).

Основания и порядок назначения страховых пенсий устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях». Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Вместе с тем, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Следовательно, в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Правом на досрочную страховую пенсию пользуются застрахованные лица, которые выполняли работы указанные в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ постоянно, в течение полного рабочего дня, и работодателем начислялись и с 1 января 2013 года уплачивались дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам (ч. 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, необходимого для установления трудовых пенсий. Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими органами, выписки из приказов.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

13 марта 1992 г. было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Участниками данного Соглашения являются Российская Федерация и Республика Армения.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Авакяну В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 62 года, родился Авакян В.А. в <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Авакян В.А. обратился в ОСФР по Красноярскому краю для назначения досрочной пенсии по п.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Однако, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении страховой пенсии за 24 месяца ранее достижения возраста, в связи с исключением из страхового стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в органах внутренних дел, в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

По мнению ОСФР по Красноярскому краю, страховой стаж Авакяна В.А. составляет 34 года 3 месяца 19 дней, право на назначение страховой пенсии по старости по ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ у Авакяна В.А. возникнет ДД.ММ.ГГГГ, оснований для назначения досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Суду стороной истца представлена копия трудовой книжки, которая содержит следующие записи:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № л/с ГОВД от ДД.ММ.ГГГГ ОВД Канского горисполкома, служил непрерывно в органах внутренних дел, 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев 20 дней. Начальник ОВД горисполкома ФИО9. Приказ № л/с ГОВД отДД.ММ.ГГГГ;

02.01.1988 г. приказ № 1 от 09.01.1988 г. принят на работу в колхоз имени академика А. ФИО11 села <адрес> в качестве животновода. ДД.ММ.ГГГГ уволен от работы согласно личному заявлению, приказ № 26 от 17.10.1988 г.;

с 11.01.1989 г. по 04.01.1991 г. ОВД Канского горисполкома. Служил непрерывно в органах внутренних дел один год 11 (одиннадцать) месяцев 24 дня, начальник Канского ГОВД Опанасюк В.И. Приказ ГОВД № 5-лс от 11.01.1989 г., Приказ ГОВД № 2-лс от 04.01.1991 г.;

Согласно сведениям МКУ «Канский городской архив», в документах архивного фонда ОАО «Кантекс» сведений о стаже работы за 1983 г. и заработной платы РСО, прядильной фабрики № ДД.ММ.ГГГГ-1983 года Авакяна В.А. не имеется.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 06.12.2024 г. № 240000240882/685568/24 на основании поданного Авакяном В.А. заявления от ДД.ММ.ГГГГ, на дату подачи заявления по данным ИЛС Авакяна В.А. страховой стаж составляет 35 лет 2 месяца 21 день, ИПК 91,282. Не подлежат зачету в страховой стаж для определения права на пенсию периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 12.09.1982г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в поступившей архивной справке в приказах о приеме/увольнении фамилия и отчество не соответствуют документу, удостоверяющему личность (Авякан, Ананян, Атотович); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в целях подсчета длительного стажа – 42 года, для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж на территории Республика Армения возможно зачесть только по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения службы в ОВД Канского горисполкома; и иные периоды, не оспариваемые истцом, итого, не зачтено в страховой стаж 8 лет 21 день, стаж составил 35 лет 2 месяца 21 день.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Авакяна В.А. отсутствует, т.к. нет требуемого страхового стажа – 42 года. Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, т.е. требуемый возраст – 62 года. Право на страховую пенсию по старости возникает с 05.04.2026 г.

Согласно архивной справке, выданной Авакяну В.А. МКУ «Канский городской архив», по документам архивного фонда ОАО «Кантекс» в приказах по личному составу имеется приказ № 641 от 23.07.1982 г. о принятии на работу на комбинат в РСО Авякан (так в документах) В. А. – штукатуром-маляром временно с 12.07.- 12.09.1982 г. (так в документах); приказ № 851 от 05.10.1982 г. о принятии на работу на комбинат в Прядильное производство № 2 Аванян (так в документах) ФИО4 Атотовича (так в документах) – транспортировщиком временно с 21.09.- 21.10.82 г. (так в документах).

В части требований истца Авакяна В.А. о включении в стаж периодов работы с 12.07.1982 г. по 12.09.1982 г., с 21.09.1982 г. по 21.10.1982 г. на Канском хлопчатобумажном комбинате, учитывая показания свидетеля ФИО8 (факт работы которой в указанные периоды на Канском ХБК документально подтвержден), в судебном заседании пояснившей, что помнит ФИО11 по работе на Канском ХБК, запомнила его, потому что на тот момент на ХБК работал только один армянин, внешне его идентифицировала, работал он в 1982 г., месяца четыре – летом, где-то с июля, и до осени, не знает, в качестве кого он бы оформлен, но работал по факту разнорабочим, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, также полагая возможным, с учетом свидетельских показаний ФИО8, считать установленным факт принадлежности записей в приказах по личному составу по временному трудоустройству с 12.07.1982 г. по 12.09.1982 г., с 21.09.1982 г. по 21.10.1982 г. (приказ № 641 от 23.07.1982 г., приказ № 851 от 05.10.1982 г.) истцу Авакяну В.А.В абзаце 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015).

Часть 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подп. «а» п. 4 Правил № 1015 определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (абз. 2 п. 5 Правил № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы истца о наличии оснований для включения в стаж периодов работы Авакяна В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Канском ХБК, поскольку данные периоды работы подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами - архивными справками и показаниями свидетеля ФИО8, при этом, указанные доказательства в своей совокупности, суд признает достаточными для включения указанных периодов работы Авакяна В.А. на Канском ХБК в длительный страховой стаж, учитываемый для целей назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как уже упоминалось выше, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР. В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16).

Кроме того, на момент возникновения спорных отношений (с 01.01.2021 г.) действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 г., в том числе, и Республикой Армения. В соответствии с п. 3 ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

Из приведенных нормативных положений в их системном толковании с разъяснениями, утвержденными распоряжением Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. № 99р, следует, что действующее правовое регулирование предусматривает возможность включения в страховой стаж лица, прибывшего на территорию Российской Федерации с территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., периодов работы, имевших место на территории любого из указанных государств до 01 января 2002 г., то есть до введения в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, независимо от отчисления работодателем страховых взносов в компетентные органы того государства, на территории которого данные периоды работы имели место быть.

Согласно имеющемуся в материалах дела формуляру «О стаже работы» от 09.04.2024 г. № С-2237, поступившему из Единой социальной службы Республики Армения, Авакян В.А. имеет трудовой стаж на территории Армении общей продолжительностью 1 год 7 месяцев 18 дней, в том числе – продолжительностью 7 месяцев – в период времени с 01.01.1991 г. по 01.08.1991 г.

Разрешая спор в части периодов работы истца на территории Республика Армения, руководствуясь приведенными нормами материального права, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, суд приходит к выводу о том, что совокупностью представленных доказательств подтверждается факт работы Авакяна В.А. с 01.01.1991 г. по 01.08.1991 г. в колхозе им. Академика ФИО11 <адрес> Армянской ССР; при этом, суд полагает, что формуляр «О стаже работы», представленный на запрос пенсионного органа Российской Федерации в порядке взаимодействия Единой социальной службой Республики Армения, в совокупности с архивной справкой от 09.04.2024 г. № С-2237, подтверждает работу Авакяна В.А. в период с 01.01.1991 г. по 01.08.1991 г. на территории Республика Армения, в связи с чем, требования истца по данному спорному периоду суд также признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, относительно требований истца о включении в стаж периодов прохождения им службы в ОВД Канского горисполкома – с 10.03.1983 г. по 01.10.1987 г., с 11.01.1989 г. по 04.01.1991 г., суд не усматривает оснований для их удовлетворения, соглашаясь с доводами ответчика в этой части, в связи со следующим:

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.

Так, согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Изложенное свидетельствует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Согласно данного порядка в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, то есть периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» (п. 12 ч. 1 ст. 12).

Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

Как установлено судами и следует из материалов дела, спорный период службы Авакяна В.А. в ОВД Канского горисполкома с 10.03.1983 г. по 01.10.1987 г., с 11.01.1989 г. по 04.01.1991 г. не относится к числу указанных в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов, он не является периодом службы по призыву или периодом участия в специальной военной операции во время военной службы или пребывания в добровольческом формировании. Возможность включения в страховой стаж периодов военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», к которой относится период службы в органах внутренних дел, для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, не предусмотрена.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит, периоды службы в органах внутренних дел не относятся к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, позиция ответчика об отказе во включении периода службы в органах внутренних дел в длительный страховой стаж, по мнению суда, являются правомерными.

Таким образом, суд полагает, что спорные периоды службы истца в ОВД Канского горисполкома с 10.03.1983 г. по 01.10.1987 г., с 11.01.1989 г. по 04.01.1991 г. не подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж истца указанного им период службы в органах внутренних дел, суд, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», ст. 8, ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 12, ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходит из того, что период службы в органах внутренних дел в стаж для целей назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включается, поскольку возможность его включения не предусмотрена ч. 9 ст. 13 данного закона, которой установлены самостоятельные правила исчисления страхового стажа.

При этом, суд приходит к выводу, что поскольку даже с учетом тех периодов, которые судом признаны подлежащими включению в стаж, у истца отсутствует страховой стаж не менее 42 лет, решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной пенсии в данном случае является правомерным, так как правовые основания для назначения Авакяну В.А. страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Авакяна В. А. к ОСФР по Красноярскому краю о включении периодов работы в длительный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости – удовлетворить частично.

Включить в длительный страховой стаж Авакяна В. А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, СНИЛС №), учитываемый для целей назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 12.07.1982 г. по 12.09.1982 г., с 21.09.1982 г. по 21.10.1982 г.; периоды работы на территории Республики Армения с 01.01.1991 г. по 01.08.1991 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Авакяна В.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года

Судья А.М. Блошкина

Дело № 2-3287/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2013 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в городе Канске в составе: председательствующего судьи Охроменко С.А.

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Авакян СВ, Авакян ВН, Авакян ВА к Бойковой ЕВ о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Авакян С.В., Авакян В.Н., Авакян В.А. обратились в суд с иском к Бойковой Е.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Авакян Е.В. заключила брак с Бойковым В.П., при заключении брака ей была присвоена фамилия Бойкова, после регистрации брака она (Бойкова Е.В.) переселилась к мужу по адресу <адрес>.

Впоследствии они с мужем жили по разным адресам на съемных квартирах. ДД.ММ.ГГГГ Бойкова Е.В. была зарегистрирована по адресу <адрес>. Однако, поселившись по данному адресу Бойкова Е.В. снова выехала к мужу, забрав все свои вещи, оставив только свою дочку и в настоящий момент не проживает в течение двух лет. В настоящее время ответчица проживает по адресу мужа <адрес>. Бойкова Е.В. самостоятельно и добровольно покинула жилое помещение по адресу <адрес>, забрав все свои вещи в марте 2011 года, ответчик никаких затрат на содержание вышеуказанной квартиры не несет, с 2011 года с регистрационного учета добровольно не снимается.

В связи с чем истцы просят суд признать Бойкову Е.В. утратившей право пользования жилым помещением по а...

...дресу <адрес> снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании истец Авакян С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ответчик Бойкова Е.В. сама добровольно выехала из спорной квартиры, коммунальные и иные платежи за спорную квартиру не производит.

Истцы Авакян В.Н., Авакян В.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание ответчик Бойкова Е.В. не явилась, вызывалась в судебное заседание заказной корреспонденцией для рассмотрения дела по известным суду адресам, заказные письма с судебным извещением возвращены в суд за истечением срока хранения. В соответствии со ст. 233 ГПК в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, при участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика о рассмотрении дела, заблаговременно им судом были направлены извещения о рассмотрении данного гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ по известным суду адресам. Ответчик извещалась о рассмотрении дела по телефону, пояснила, что иск не признает в полном объеме, находится в г. Сургуте, адрес сообщить суду отказалась. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами. По смыслу положений ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. Ответчик возражений на иск не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, у ответчика имелось достаточно времени, чтобы его интересы по делу представлял представитель. Неполучение судебного извещения, неявка в судебное заседание ответчика либо его представителя суд расценивает как волеизъявление ответчика по реализации своего права на участие в судебном разбирательстве.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Канске и Канском районе Кухаренко Е.П. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что возражений по иску не имеет.

Заслушав истца Авакян С.В., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Местом жительства и регистрации гражданина признается в соответствии со ст. 20 ГК РФ то место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что Авакян В.Н., Авакян В.А., Авакян С.В., Бойкова Е.В. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-74).

Решением Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признано право общей долевой собственности в порядке приватизации за Авакян В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Авакян В.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Авакян С.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, на изолированное жилое помещение – <адрес> состоящую из четырех комнат, общей площадью 61,5 кв.м., в том числе жилой площадью 44,8 кв.м., расположенное на 5 этаже по адресу <адрес> размере 1/3 доли за каждым, инвентарный номер 04:420:002:00532400:0001:10014 (л.д.78-79), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, № <адрес>, №<адрес> (л.д.10-12).Бойкова Е.В. отказалась от участия в приватизации, просила не включать ее в число собственников квартиры, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ивановым Д.А. (л.д.75).

Бойкова Е.В., урожденная как Авакян Е.В., изменила фамилию на Бойкова Е.В. в связи с вступлением в брак с Бойковым В.П., подтверждается свидетельством о заключении брака I-БА № 791435, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу <адрес> зарегистрированы Авакян В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ г., Авакян С.В. с ДД.ММ.ГГГГ г., Бойкова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ г., Бойкова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно сведений из МБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Канска» от ДД.ММ.ГГГГ Бойкова Е.В. собственного жилья не имеет. Постоянно меняет места проживания. В июле 2013 года проживала по адресу <адрес>, в августа 2013 года – по адресу: <адрес>, в сентябре 2013 года – по адресу: <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ Бойкова Е.В. проживала по адресу <адрес>, с ее слов проживает по данному адресу временно, так как трудоустроилась на работу вахтовым методом (л.д.36).

Сведениями из Канского территориального отдела агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края подтверждается, что отметок о прекращении брака, расторжении брака в актовой записи о заключении брака супругов Бойкова В.П. и Бойковой Е.В. нет (л.д.60-61).

Справкой из КГКУ «Центр занятости населения г. Канска» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Бойкова Е.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год за государственной услугой содействия гражданам в поиске подходящей работы не обращалась, в качестве безработной не зарегистрирована (л.д.63).

Свидетель ФИО21 суду пояснила, что Авакян В.Н. ее родная сестра, Авакян С.В. и Бойкова Е.В. ее племянницы. В 2005 г. или в 2006 г. Бойкова Е.В. вышла замуж и они с мужем сняли отдельную квартиру, после чего она выехала из спорной квартиры и забрала с собой все свои вещи, позже со съемной квартиры она съехала и более она ее не видела. Бойкова Е.В. не оплачивает коммунальные услуги спорной квартиры, нигде не работает, все это известно со слов семьи Авакян, кроме того, Бойкова не общается со своим ребенком.

Свидетель ФИО22 суду пояснила, что в гостях у Авакян была ДД.ММ.ГГГГ г., Бойковой Е.В. дома не было, ранее она проживала в спорной квартире. Уехала оттуда после того как вышла замуж и они стали снимать квартиру по другому адресу. Вещей Бойковой Е.В. в спорной квартире нет, ребенка своего не навещает, где сейчас проживает неизвестно.

Суд считает, что длительное (с марта 2011г.) непроживание ответчика в спорном жилом помещении свидетельствует об её отказе от права пользования спорным жилым помещением в связи с проживанием в ином месте жительства.

Поэтому даже с учетом указания в договоре социального найма жилого помещения в собственность Бойковой Е.В. от 24.08.2009г. на то, что Бойкова Екатерина Вазгеновна не участвует в приватизации и сохраняет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, суд считает, что в связи с выездом на другое постоянное место жительства Бойкова Е.В. утратила право пользования спорной квартирой.

Поэтому на основании вышеприведенных положений ч. 3 ст.83 ЖК РФ по аналогии суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признать ответчика Бойкову Е.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку она (Бойкова Е.В.) выехала из спорной квартиры и проживает по другому месту жительства. Сам по себе факт регистрации ответчика на спорной жилой площади не сохраняет права на данную жилую площадь.

Что касается требования о снятии ответчика с регистрационного учета, то суд принимает во внимание, что согласно подп. е п.31 ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, поэтому истец вправе это сделать, обратившись со вступившим в законную силу решением суда в органы ФМС РФ и отдельного решения суда по этому поводу не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Авакян СВ, Авакян ВН, Авакян ВА к Бойковой ЕВ о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – в полном объеме.

Признать Бойкову ЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Канска Красноярского края утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Ответчик, кроме того, вправе подать в Канский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии данного заочного решения.

Судья: Охроменко С.А.