Авинова Наталья Ивановна

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

Номер строки статотчета 3.192

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хвастуновой Т.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к Авиновой Н. И. о восстановлении срока, взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с иском к Авиновой Н.И. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки в виде пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления – 0,09 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> прочие начисления – 109,24 рублей, на общую сумму 109,33 рублей. В обоснование иска указывая, что Авинова Н.И. выступала страхователем и был зарегистрирован в Управлении в качестве страхователя. Поскольку ответчиком страховые взносы в срок предусмотренный законом не был оплачены, ему была начислена пеня и направлено требование об оплате страховых взносов и пени, которые до настоящего времени оставлены ответчиком без исполнения. Налоговый орган обратился в судебный участок №<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, определением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> мировой судья отказал в выдаче судебного прик...

...аза по причине нарушения срока обращения в суд.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. Представитель административного истца просит о рассмотрении дела в его отсутствие, административный ответчик о причинах неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ, закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1, п. 5).

В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из содержания приведенных положений следует, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

В силу положений ст. 48 НК РФ, действовавших в момент возникновения спорных правоотношений сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы первый - третий п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, с учетом того, что сумма подлежащая взысканию не превысила 3000 рублей по требованию от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, срок для обращения налогового органа в суд истек <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. В то время как настоящее административное исковое заявление, поступило в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, то есть по истечении срока установленного законом.

Как следует, из определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировому судье заявление о взыскании с Авиновой Н.И. задолженности поступило по истечении срока установленного законом <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для взыскания задолженности удовлетворению не подлежит в виду нижеследующего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности, может быть восстановлен судом.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

При этом в административном исковом заявлении не указано, какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи административного искового заявления, не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для подачи административного иска.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не имеется, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 291 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд отказать.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к Авиновой Н. И. о взыскании недоимки в виде пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления – 0,09 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> прочие начисления – 109,24 рублей, на общую сумму 109,33 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Судья С.В. Бируля

Дело №2-178/2020

56RS0035-01-2019-002469-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 28 января 2020 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Леващевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области к Авиновой Наталье Ивановне, территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю У.А.К.,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Сорочинского городского округа Оренбургской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, указав, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Сорочинского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена земельная доля в размере 2,2 га, качественной оценкой 27баллогектаров из земель бывшего АП «Родина». Данным распоряжением администраци...

...и Сорочинского района Оренбургской области У.А.К. также предоставлена земельная доля.

У.А.К.умерла. Наследство после ее смерти никто не принял, в связи с чем данное имущество должно считаться выморочным.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) администрация Родинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете «Сорочинская ярмарка» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационных щитах администрации Родинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области. С момента указанной публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ (извещение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных долей опубликовано в газете «Сорочинская ярмарка» № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с отсутствием кворума, назначенное собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными было признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации Родинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных долей, в который была включена У.А.К.

В связи с этим, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сорочинский городской округ на невостребованную земельную долю паевого фонда АП «Родина» с кадастровым номером №, предоставленную на основании распоряжения администрации Сорочинского района № от ДД.ММ.ГГГГ У.А.К..

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник У.А.К. – Авинова Наталья Ивановна.

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика ТУ Росимущества по Оренбургской области, ответчик Авинова Н.И., не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сорочинского района Оренбургской области вынесено распоряжение №, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена земельная доля в размере 2,2 га, качественной оценкой 27 баллогектаров из земель бывшего АП «Родина».

В числе лиц, которым вышеуказанным распоряжением передано право общей долевой собственности на земельную долю, У.А.К..

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Родинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Сорочинская ярмарка» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах Родинского сельсовета Сорочинского района.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка соответствующих земельных долей, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума вышеуказанное собрание признано несостоявшимся.

Постановлением администрации Родинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников, в числе которых У.А.К..

Из записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что У.А.К..ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из наследственного дела, открытого после смерти У.А.К. умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что после смерти наследодателя наследство принял его наследник – Авинова Наталья Ивановна.

В силу положений статьи 1152 ГК РФ ответчик Авинова Н.И. приняв наследство, стала собственником спорной земельной доли.

Таким образом, к моменту утверждения списка невостребованных долей У.А.К.. собственником земельной доли уже не являлась, а ее наследники в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, не включались.

Выполнение досудебного порядка выявления невостребованных долей и информирование собственников о возможности их обращения в муниципальную собственность направлено на соблюдение баланса интересов участников гражданского оборота. Необходимость выполнения требований закона в данном случае является гарантией прав собственника против необоснованного лишения его имущества.

Не обладая соответствующей информацией, наследник, принявший наследство, был лишен возможности своевременно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования администрации Сорочинского городского округа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья