Авлиярова Марина Игоревна

Судья Ли Э.В. УИД №65RS0001-01-2022-012373-04

Докладчик Марьенкова А.В. Дело №33-2363/2023 (№2-2338/2023)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 сентября 2023 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего: Марьенковой А.В.,

судей: Баяновой А.С., Литвиновой Т.Н.,

при помощнике судьи: Волковой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Анивского района в интересах Ф.И.О.1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

по апелляционной жалобе представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области Антонюк Н.В. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., пояснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области Хантаева К.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, прокурора Щетининой А.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Анивского района обратился в суд в интересах Ф.И.О.1 с иском к государственному учреждению – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, которыми Ф.И.О.1, являющаяся инвалидом, в соответс...

...твии с индивидуальной программой реабилитации не обеспечена.

Определением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика государственного учреждения – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на Отделение фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Сахалинской области ввиду изменения наименования юридического лица.

Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области возложена обязанность обеспечить Ф.И.О.1 техническими средствами реабилитации: протезом предплечья косметическим (1 штука), протезом предплечья с микропроцессорным устройством (1 штука).

В апелляционной жалобе представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области Антонюк Н.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления. Указывает о нарушении судом первой инстанции норм материального права. Приводит доводы о наличии у истца права на самостоятельное приобретение технических средств реабилитации с последующей компенсацией расходов или с использованием электронного сертификата. Указывает, что действующим законодательством внеочередное или первоочередное обеспечение техническими средствами реабилитации не предусмотрено.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Анивского района Евдокимов В.В. указывает на законность и обоснованность решения суда.

В суде апелляционной инстанции представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области Хантаев К.В. настаивает на отмене состоявшегося по делу судебного постановления.

Прокурор Щетинина А.П. указала на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Ф.И.О.1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, то обстоятельство, что Ф.И.О.1 является инвалидом 3 группы, установленной с детства, нуждается в технических средствах реабилитации: протез предплечья косметический (1 штука), протез предплечья с микропроцессорным устройством (1 штука), чехол на кутью предплечья хлопчатобумажный (1 штука), косметическая оболочка на протез верхней конечности (1 штука), пара кожаных или трикотажных перчаток (на протез верхней конечности и на сохраненную конечность, 1 штука).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил Ф.И.О.1 о постановке на учет для обеспечения средствами реабилитации в соответствии с разработанной программой. При этом указано на то, что косметическая оболочка на протез верхней конечности и чехол на кутью предплечья хлопчатобумажный идут в комплекте с протезами.

Из материалов дела следует, что Ф.И.О.1 техническими средствами реабилитации не обеспечена.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ч.1 ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации) (п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 №240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями").

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

При этом обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: а) предоставления соответствующего технического средства (изделия); б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия); в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости – сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил; г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости – сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях; д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации (п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 №240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями").

В соответствии с п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 №240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" в редакции, действующей с декабря 2021 года, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Установив, что Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации, а равно как и факт неисполнения ответчиком обязанности, возложенной на него действующим законодательством, суд первой инстанции признал требования обоснованными, удовлетворив их в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и не находит правовых оснований для отмены постановленного им решения по доводу апелляционной жалобы о наличии у Ф.И.О.1 права на компенсацию расходов, связанных с приобретением средств реабилитации за счет личных средств либо с использованием электронного сертификата, поскольку, как верно установлено судом первой инстанции, получение как компенсации, так и электронного сертификата, является правом, а не обязанностью материального истца, тогда как своевременное обеспечение техническими средствами реабилитации возложено на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.

Довод апелляционной жалобы ответчика о праве инвалида на получение денежной компенсации за приобретённые технические средства реабилитации, судебная коллегия находит несостоятельными, так как, исходя из положений ч.6 ст.11 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", указанное право может быть реализовано в случаях, когда невозможно его обеспечить соответствующими средствами реабилитации, либо в случае самостоятельного приобретения инвалидом рекомендованных программой реабилитации средств.

Доказательств, подтверждающих возникновение у Ф.И.О.1 права на получение денежной компенсации за приобретённые технические средства реабилитации, материалы дела не содержат.

Согласно п.5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 №240, уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее – направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном в пункте 12 настоящих Правил.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Как указано ответчиком в суде первой инстанции, Ф.И.О.1 не обеспечена техническими средствами реабилитации ввиду большого количества нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации. При этом суд первой инстанции обоснованно высказал суждение о том, что данные доводы не имеют правового значения при разрешении настоящего спора, поскольку нормами действующего законодательства обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации не поставлено в зависимость от объемов финансирования или количества нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации.

Являясь субъектом доказательственной деятельности, наделенным равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации), отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области по Сахалинской области в нарушение ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представило относимых и допустимых доказательств, достоверно подтверждающих факт обеспечения Ф.И.О.1 требуемыми техническими средствами реабилитации, равно как и факт наличия какой-либо очереди из числа указанной категории лиц, претендующих на получение таких технических средств, а потому у судебной коллегии отсутствуют правовые основания считать состоявшееся по делу решение суда в качестве судебного постановления, нарушающего принцип равенства граждан данной категории.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм гражданского процессуального права и при правильном применении норм материального права. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, иной оценке имеющихся в деле доказательств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области Антонюк Н.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Марьенкова А.В.

Судьи: Баянова А.С.

Литвинова Т.Н.

Дело № 2-2338/2023

УИД 65RS0001-01-2022-012373-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

с участием представителя истца ФИО, представителя ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Анивского района в интересах ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

у с т а н о в и л:

16 декабря 2022 года истец Прокурор Анивского района, действуя в интересах ФИО, обратился в суд с данным исковым заявлением, указав следующие обстоятельства. По обращению ФИО проведена проверка, в рамках которой установлено, что последняя является инвалидом и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ей показаны технические средства реабилитации: протез косметический (1 штука), протез предплечья с микропроцессорным управлением (1 штука), косметическая оболочка на протез верхней конечности и чехол на культю верхней конечности из полимерного материала. Уведомлением государственного учреждения – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – СРО ФСС РФ) от 09 февраля 2022 года ФИО поставлена на учет для получения данных средств реабилитации, однако до настоящего времени ими не обеспечена. В связи, с чем прокурором заявлены требования о возложении обязанности на ответчика ГУ – СРО ФСС РФ в течение одного месяца с ...

...момента вступления решения в законную силу предоставить ФИО средства реабилитации – протез косметический (1 штука) и протезом предплечья с микропроцессорным управлением (1 штука).

Протокольным определением суда от 07 марта 2023 года произведена замена ответчика ГУ – СРО ФСС РФ на Отделение фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ОСФР по Сахалинской области) ввиду изменения наименования юридического лица.

В судебном заседании помощник прокурора Анивского района ФИО исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился по изложенным в отзыве основаниям, просил отказать в их удовлетворении.

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Руководствуясь ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ») социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 9 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

На основании ст. 10 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Положениями статье 11.1 10 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (абзац 2 статьи 11 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее – Правила), согласно пункту 2 которых обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктами «а» и «е» пункта 3 Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

- предоставления соответствующего технического средства (изделия);

- формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

Согласно п. 16 Правил финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО является инвалидом третьей группы, установленной с детства.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 21 декабря 2021 года № ФИО нуждается в протезировании с 21 декабря 2021 года бессрочно, рекомендованы технические средства реабилитации:

- протез предплечья косметический (1 штука):

- протезом предплечья с микропроцессорным управлением (1 штука);

- чехол на культю предплечья хлопчатобумажный (1 штука);

- косметическая оболочка на протез верхней конечности (1 штука);

- пара кожаных или трикотажных перчаток (на протез верхней конечности и на сохраненную конечность, 1 штука).

Все средства реабилитации рекомендованы ФИО с 21 декабря 2021 года бессрочно, за исключением протеза предплечья с микропроцессорным управлением – с 21 декабря 2021 года по 01 января 2025 года.

28 декабря 2021 года ФИО обратилась в ГУ – СРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении рекомендованных средств реабилитации.

Уведомлением ГУ – СРО ФСС РФ от 09 февраля 2022 года № ФИО сообщено о постановке на учет для обеспечения средствами реабилитации в соответствии с разработанной программой. При этом указано, что косметическая оболочка на протез верхней конечности и чехол на культю предплечья хлопчатобумажный идут в комплекте с протезами.

Согласно ответу ГУ – СРОФ ФСС РФ на представление прокурора от 30 августа 2022 года ФИО будет обеспечена необходимыми средствами реабилитации после поступления изделия в регион в пределах текущей потребности в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявления до конца текущего года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО должна быть обеспечена техническими средствами реабилитации.

Вместе с тем, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, средствами реабилитации истец до настоящего времени не обеспечен.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, напротив, согласно отзыву на исковое заявление ФИО будет обеспечена необходимыми средствами реабилитации в первой половине 2023 года, но не позднее 30 июня 2023 года.

Довод ответчика о праве ФИО на компенсацию расходов, связанных с приобретением средств реабилитации за счет личных средств либо с использованием электронного сертификата, правового значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку получение, как компенсации, так и электронного сертификата, является правом, а не обязанностью материального истца, тогда как своевременное обеспечение техническими средствами реабилитации возложено на ОСФР по Сахалинской области.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание длительность согласования и утверждения мероприятий и действий, направленных для надлежащего исполнения требований судебного акта, суд полагает возможным предоставить ОСФР по Сахалинской области срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные прокурором требования в интересах ФИО, установив юридически значимые обстоятельства по делу, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО в соответствии с индивидуальной программой реабилитации техническими средствами реабилитации – протезом косметический (1 штука) и протезом предплечья с микропроцессорным управлением (1 штука).

На основании статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суд находит возможным, уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до нуля, поскольку финансирование данного учреждения осуществляет из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Прокурора Анивского района в интересах ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации – удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№ обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить ФИО (№) техническими средствами реабилитации:

- протезом предплечья косметическим (1 штука);

- протезом предплечья с микропроцессорным управлением (1 штука).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Э.В. Ли

В окончательной форме решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Э.В. Ли

Дело №2-8422/2023

УИД № 65RS0001-01-2023-009855-08

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Абрамовой Ю.А.,

при помощнике судьи – Бояркиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

прокурор города Южно-Сахалинска, действуя в интересах ФИО обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, а именно протезом предплечья с микропроцессорным управлением.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, судом установлено, что имеется вступившее в законную силу решение суда от 18 апреля 2023 года принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В судебном заседании на обсуждение был поставлен вопрос о прекращении производства по делу на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Участвующий в деле прокурор ФИО в судебном заседании полагала необходимым производство по делу прекратить. Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Росс...

...ийской Федерации по Сахалинской области ФИО также полагала необходимым производство по делу прекратить.

ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание.

Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение. Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику, обстоятельства (создающие, изменяющие права и обязанности сторон или же препятствующие возникновению прав и обязанностей), из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает.

Юридический факт - предусмотренные нормой права обстоятельства, служащие основанием для возникновения (а также изменения или прекращения) конкретных правоотношений.

Юридические факты указываются в гипотезе норм прав и являются специфическим средством перевода общих правил поведения, содержащихся в данных нормах, в субъективные юридические права и обязанности в конкретных правоотношениях.

Судом установлено, что решением Южно-Сахалинского городского суда от 18 апреля 2023 года исковые требования прокурора, действующего в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, в том числе протезом предплечья с микропроцессорным управлением удовлетворены. Ей выдано необходимое средство реабилитации.

Исходя из оснований и предмета заявленных исковых требований, суд приходит к выводу об идентичности оснований и предмета этих требований, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Ю.А. Абрамова

Дело № 2-170/2023

УИД 65RS0003-01-2023-000105-52

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 марта 2023 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Невидимовой Н.Д.,

при ведении протокола секретарем Алиевым М.К.,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВИЛДОН ИНВЕСТМЕНТ» к Авлияровой Марине Игоревне о взыскании суммы задолженности по договору микрозайма, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

14 февраля 2023 года общество с ограниченной ответственностью «ВИЛДОН ИНВЕСТМЕНТ» (далее – ООО «ВИЛДОН ИНВЕСТМЕНТ») обратилось в суд с исковым заявлением к Коломиец М.И., согласно которому просит взыскать с нее задолженность по договору микрозайма № от 12 февраля 2016 года в размере 94 650 рублей, судебные расходы в размере 3 039 рублей 50 копеек.

16 февраля 2023 года исковое заявление принято к производству Анивского районного суда Сахалинской области.

Представитель истца ООО «ВИЛДОН ИНВЕСТМЕНТ», ответчик Авлиярова (Коломиец) М.И. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены; в исковом заявлении содержится ходатайство представителя истца по доверенности Донского Р.Д. о рассмотрении дела в его отсутствие.

От ответчика Авлияровой М.И. поступило ходатайство о передаче дела в Южно-Сахалинский городской суд по месту ее жительства и регистрации.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть вопрос о передаче дела по подсуднос...

...ти в отсутствие сторон.

Разрешая ходатайство ответчика Авлияровой М.И. о передаче дела по подсудности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.

Материалами дела установлено, что ответчик Авлиярова М.И. с 29 сентября 2022 года состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Разрешая вопрос о передаче дела по подсудности суд исходит из того, что в соответствии с требованиями закона для определения места жительства ответчика следует руководствоваться данными о постоянной регистрации ответчика, при этом место регистрации ответчика не находится на территории, подсудной Анивскому районному суду Сахалинской области.

Таким образом, настоящее гражданское дело принято к производству Анивского районного суда Сахалинской области с нарушением правил подсудности, поскольку место жительства ответчика не отнесено к территории Анивского районного суда Сахалинской области, тогда как в соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подсудность по данной категории дел определяется местом жительства ответчика.

Учитывая требования гражданского процессуального законодательства, суд считает, что данное гражданское дело подлежит рассмотрению в суде по месту жительства ответчика, то есть в Южно-Сахалинском городском суде, куда и подлежит передаче.

В данном случае, нарушение правил подсудности лишит стороны конституционного права, предусмотренного статьей 47 Конституции РФ, на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Руководствуясь статьями 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Гражданское дело № по иску общества с ограниченной ответственностью «ВИЛДОН ИНВЕСТМЕНТ» к Авлияровой Марине Игоревне о взыскании суммы задолженности по договору микрозайма, судебных расходов передать для рассмотрения по подсудности в Южно-Сахалинский городской суд.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья

Анивского районного суда Н.Д. Невидимова