Ажиба Ирина Анатольевна

№ 2-2667/2024

89RS0004-01-2024-003336-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новый Уренгой 22 октября 2024 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В..

при секретаре Исуповой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Новый Уренгой к Ажиба А.А., Ажиба И.А., ФИО3, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

Администрации города Новый Уренгой обратилась в Новоуренгойский городской суд с иском к Ажиба А.А., Ажиба И.А., ФИО3, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование требований указали, что согласно распоряжению Главы города Новый Уренгой от 02.02.2010 № 98-р «О приеме в муниципальную собственность», объект: 64 квартирный дом для сотрудников УВД в г.Новый Уренгой, по адресу: <адрес>, принят в собственность муниципального образования город Новый Уренгой. Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 19.02.2010 года № 221-р «О включении жилых помещений муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд и о распределении жилых помещений» жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: ЯНАО, <адрес> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд и распределено Управлению внутренних дел по г.Новый Уренгой. На основании распоряжения первого заместителя Главы админстрации города Новый Уренгой от 20.05.2010 года № 141-АВС «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению. Ажибе А.А. предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу. Спорное жилое помещение предоставлено руководствуясь, решением Городской думы муниципального образования г.Новый Уренгой от 27.09.2007 № 234 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МО г.Новый Уренгой. На основании распоряжения от 25.05.2010 № 141-АВС, 02.06.2010 был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии № 147. Вместе с ответчиком были в...

...селены члены семьи – Ажиба И.А., дочь – ФИО3. Указанный договор найма жилого помещения заключен на время трудовых отношений с ОМВД России по г.Новый Уренгой. Согласно письму от дд.мм.гггг <суммы изъяты> начальника ОМВД России по г.Новый Уренгой, Ажиба А.А. уволен из органов внутренних дел. Указанный договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. В случае прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. 18.08.2022 года Ажибе А.А. было направлено предупреждение о необходимости освобождения спорного жилого помещения, но до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено по неизвестным причинам. Просят суд признать расторгнутым договор найма жилого помещения, прекратившим право пользования жилым помещением, а так же снять Ажибу А.А. и члены его семьи с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель Администрации города новый Уренгой Кольцова К.А., действующая на основании доверенности. На исковых требованиях настаивала. Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Гайсумова А.У., действующий также на основании доверенности за Ажибу А.А., в судебном заседании иск не признала.

Прокурор Куруч Ю.Н. в судебном заседании полагала, что исковые требования Администрации города о признании Ажиба А.А., Ажиба И.А., ФИО3, ФИО5 о прекратившими право пользования жилым помещением, выселении подлежат удовлетворению.

Ответчики Ажиба А.А., Ажиба И.А., ФИО3, ФИО5. в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, с участием представителя Гайсумовой А.У.

В судебное заседание третьи лица ОМВД России по г. Новый Уренгой, Ажиба А.А. не явились извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Распоряжением Главы города Новый Уренгой от 05.02.2010 № 126-р «О присвоении почтового адреса объекту в г.Новый Уренгой» присвоено объекту «64-квартирный жилой дом для сотрудников УВД г.Новый Уренгой», расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании, распоряжения заместителя Главы Администрации города Новый Уренгой от 20.05.2010 <суммы изъяты>-АВС «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению.

Спорное жилое помещение, согласно распоряжению заместителя Главы Администрации г. Новый Уренгой от 20.05.2010 <суммы изъяты>-АВС предоставлено Ажибе А.А. и членам его семьи: Ажибе И.А., ФИО3

Из материалов дела следует, что статус специализированного спорному жилому помещению придан распоряжением заместителя Главы г. Новый Уренгой от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-р.

02.06.2010 с Ажиба А.А. заключен договор <суммы изъяты> найма жилого помещения в общежитии.

Согласно письму начальника ОМВД России по г. Новому Уренгою от 28.06.2022 <суммы изъяты> Ажиба А.А. уволен из органов внутренних дел.

После окончания срока службы в органах внутренних дел Ажиба А.А. и члены его семьи служебное жилое помещение не освободили, в установленном порядке наймодателю не сдали, сохраняют регистрацию по месту пребывания.

Ажиба А.А. и члены его семьи на учете в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по месту жительства город Новый Уренгой не состоят. В настоящее время ФИО12 состоит на учете по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 данного кодекса и ч. 2 этой статьи.

По условиям заключенного между сторонами договора найма служебного жилого помещения спорная квартира была предоставлена ответчику на период прохождения им службы в органах внутренних дел.

В соответствии с п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации", утв. Постановление Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 (ред. от 01 октября 2004, с изм. от 16 марта 2013) сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 данного типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28).

Вместе с тем, Типовое положение регулирует вопросы использования служебного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности и переданного, в том числе, в оперативное управление органов внутренних дел.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Новый Уренгой, в связи с чем, оснований для применения Типового положения к правоотношениям сторон не имеется.

Собственность муниципального образования в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации не могла быть закреплена на праве оперативного управления за подразделением органов внутренних дел, являющимся федеральным органом исполнительной власти.

Следовательно, Типовое положение при разрешении данного спора применению не подлежит и выслуга более 10 лет у Ажиба А.А. юридического значения не имеет.

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Закон «О милиции» от 18 апреля 1991 г. не предусматривали каких-либо дополнительных гарантий для сотрудников внутренних дел при прекращении договора найма специализированного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ (ред. от 23 апреля 2018 г.) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 ФЗ № 247 не подлежали выселению из специализированного жилого помещения него до приобретения (получения) иного жилого помещения члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, совместно с ним проживавшие.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что ответчики относились к категории лиц, указанных в ч. 5 ст. 8 ФЗ № 247.

Вместе с тем, ФЗ № 19 от 30 декабря 2021 г. внесены изменения в ст. 8 ФЗ № 247 в виде дополнения ч. 3.2, в соответствии с которой не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст.ст. 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Ажиба А.А. имеет выслугу лет в календарном исчислении 23 года 11 месяцев 4 дня, в льготном исчислении – 30 лет 0 месяцев 1 день.

В судебном заседании приобщено ходатайство начальника ОМВД России по г.Новый Уренгой Соловьева Д.А. Главе города Новый Уренгой, в котором просил рассмотреть возможность внесение изменений в договор найма путем составления дополнительного соглашения на жилое помещение и считать основного нанимателя <данные изъяты> Ажиба И.А. и члены ее семьи Ажиба А.А., ФИО3, ФИО5., в связи с тем, что дд.мм.гггг Ажиба А.А. расторг контракт с ОМВД и уволился с органов внутренних дел по выслуге лет. Аналогичное письмо было направлено Начальнику Департамента имущественных и жилищных отношений по г.Новый Уренгой. Согласно ответа с Департамента имущественных и жилищных отношений в собственности у Ажиба И.А. до дд.мм.гггг имелось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 53.7 кв.м. Подобный ответ предоставил Глава города Новый Уренгой, в котором дополнительно указал, что с момента отчуждения жилого помещения не прошло 5 лет, оснований для признания Ажибы И.А. нуждающиеся в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда, не имеется.

На основании изложенного, исковые требования Администрации города о признании Ажиба А.А., Ажиба И.А., ФИО3, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, выселении подлежат удовлетворению.

Требование о снятии ответчиков с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с пп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения в общежитии от дд.мм.гггг <суммы изъяты> с Ажиба А.А..

Признать Ажиба А.А. <данные изъяты>), Ажиба И.А. (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>) прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить Ажиба А.А. (<данные изъяты>), Ажиба И.А. (<данные изъяты>), ФИО3 <данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Снять Ажиба А.А. (<данные изъяты>), Ажиба И.А. (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>) с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 5 ноября 2024 года.