Азимов Зариф Асадович

Постановление

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2024 года с. Завьялово УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Гараева Наталья Викторовна, с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Азимова ЗА,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан Азимова ЗА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Республики Узбекистан №, место рождения <адрес>, регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, женат, иждивенцев не имеет, к административной ответственности не привлекался,

установил:

25 апреля 2024 года сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Завьяловский» при проверке предоставленных документов иностранным гражданином и выяснения всех обстоятельств установлено, что гражданин Республики Узбекистан Азимов ЗА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российскую Федерацию. Имеются сведения о въезде Азимова З.А. в Российскую Федерацию 28.03.2023 через КПП «Казань АВИА», был поставлен на миграционный учет в период с 28.03.2023 по 25.06.2023. Срок пребывания в нарушаемый период составил 82 суток. 18.06.2023 года выехал за пределы Российской Федерации через КПП «Маштаково авто» и в этот же день въехал в Российскую Федерацию обратно. Поставлен на миграционный учет с 18.06.2023 до 16.09.2023. Срок пребывания в нарушаемый период составил 87 суток. С...

...уммарный срок нахождения Азимова ЗА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Российской Федерации составил 169 суток в период с 28.03.2023 по 13.09.2023.

Таким образом, гражданин <адрес> Азимов ЗА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения превысил срок пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, тем самым нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом).

Азимов З.А. совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию.

Азимов З.А. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаивается, пояснил, что не знал требований миграционного законодательства, просил не назначать административное выдворение. На территории России близких родственников не имеет, семья проживает в Узбекистане.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Азимова З.А. в совершении вменяемого правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами: протоколом № 192 об административном правонарушении от 25.04.2024, объяснением Азимова З.А. в судебном заседании, копиями паспорта и миграционной карты на имя Азимова З.А., сведениями информационных баз данных Управления по вопросам миграции МВД России по УР.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Оснований для применения изъятий из указанного положения в отношении Азимова З.А. не усматривается.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные требования закона Азимов З.А. нарушил, в период предыдущего пребывания на территории России в период с 28 марта 2023 года по 13 сентября 2023 года непрерывно находился на территории России 169 суток.

Таким образом, Азимов З.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Судом учитывается длительность неисполнения Азимовым З.А. требований закона при определении административного наказания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства по делу не установлены.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе следует иметь в виду, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что установленный законом режим пребывания иностранного гражданина призван обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина и общественную безопасность, также судья принимает во внимание характер и длительность административного правонарушения, личность Азимова З.А., при этом суд с учетом изложенных обстоятельств считает необходимым применить к Азимову З.А. административное наказание в виде административного штрафа, а также применить к Азимову З.А. административное выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 4.4, 20.25, 18.8, 29.5, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Азимова ЗА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с самостоятельным контролируемым выездом за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/с №) ИНН №, КПП №, р/с № Отделение – НБ Удмуртская Республика, БИК №, КБК №, ОКТМО №, УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Гараева

Копию постановления получил_________________/___________/__________