Азизов Нурлан Мурад оглы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2016 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Гончаров И.И.,

с участием Азизова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранного гражданина

Азизова Н.М.о. (ФИО5), <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

12 ноября 2016 года в 15 часов 30 минут вблизи рынка ООО «Аксай» по адресу: <адрес>, при проверке паспортно-визового режима выявлено нарушение гражданином Азербайджанской Республики Азизовым Н.М.о. режима пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и проживание на территории Российской Федерации. Азизов Н.М.о., находясь на территории Российской Федерации с 27.02.2015 года, в уполномоченные органы на территории Российской Федерации для миграционного учета по месту пребывания и проживания не обращался, пользовался временным жильем без регистрации, что является нарушением правил миграционного учета, установленных в статьях 20, 21, 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Азизов Н.М.о., находясь на территории Российской Федерации с 27.02.2015 года, нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке после въезда в Российскую Федерацию, и уклонился от выезд...

...а из Российской Федерации, что является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Азизов Н.М.о. вину признал и пояснил, что находился в Российской Федерации с частным визитом и намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Вина Азизова Н.М.о. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- паспортом гражданина Азербайджанской Республики № № на имя Азизова Н.М.о. с отметкой о прибытии в Российскую Федерацию с 27.02.2015 года,

- установочными данными Азизова Н.М.о., который после прибытия в Российскую Федерацию в безвизовом порядке с 27.02.2015 года в миграционные органы не обращался,

- объяснением Азизова Н.М.о. о том, что прибыл в Российскую Федерацию с целью заработать денежные средства, в миграционные органы не обращался, родственников на территории Российской Федерации не имеет, по истечении срока пребывания из российской Федерации не выехал из-за отсутствия денег на билет,

- сведениями о привлечении Азизова Н.М.о. к административной ответственности за нарушения правил дорожного движения при нахождении на территории Российской Федерации в 2016 году,

- протоколами о доставлении Азизова Н.М.о. в отдел полиции и административном задержании с 15 часов 40 минут 12.11.2016 года,

- протоколом 61 № 040494 от 12.11.2016 года об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Азизова Н.М.о. с указанием обстоятельств совершенного нарушения режима пребывания и проживания в Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 20, 21, 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания, а уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно иностранным гражданином.

В соответствии с положениями п..1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Положениями ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Азизов Н.М.о. уклонился от соблюдения указанных требований, предъявляемых к иностранным гражданам, не уведомив органы миграционного контроля о своем пребывании и проживании на территории Российской Федерации, после истечения установленного срока пребывания не обратился в эти органы при отсутствии миграционной карты, продолжая незаконно находиться на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, и учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания Азизова Н.М.о. на территории Российской Федерации после истечения 90 суток с даты первоначального въезда 27.02.2015 года, судья приходит к выводу, что его вина установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.

Принимая во внимание отсутствие оснований для дальнейшего пребывания Азизова Н.М.о. в Российской Федерации, а также учитывая его личность и имущественное положение, отсутствие источников дохода, длительность незаконного пребывания в Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, судья учитывает положения частей 5, 6 ст.3.10 КоАП РФ о том, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Проверив доводы Азизова Н.М.о. о возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что иностранный гражданин официальной трудовой деятельностью не занимается, постоянных и легальных источников дохода не имеет, достаточными средствами для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не располагает, миграционная карта у него отсутствует, а сведения о лицах, за счет которых он может выехать, в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая длительное время незаконного нахождения Азизова Н.М.о. на территории Российской Федерации, отсутствие документов, подтверждающих наличие у него денежных средств и приобретение проездных документов в официальном порядке, судьей не установлено оснований для принятия решения о его контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации и Азизов Н.М.о. подлежит принудительному выдворению, с помещением в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина Азизова Н.М.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до момента выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Азизова Н.М.о. в специальном помещении для лиц, подлежащих выдворению - Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» (<адрес>).

Исполнение постановления и доставление Азизова Н.М.о. к месту содержания поручить Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам:

- наименование платежа: административный штраф,

- наименование получателя платежа: расчетный счет 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области для отдела МВД России по Ростовской области, г.Аксай, ул.Платова 4, ИНН 6102006757, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602001, КБК 18811690050056000140, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Гончаров