Азизов Шихсаид Абдулсаламович

? УИД 05RS 0018-01-2024-006002-57

Дело №2а-4316\2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч.,

при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Азизова ФИО6 к ОСП по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, снятии наложенных арестов, приостановлении исполнительного производства,

установил:

Азизова ФИО7 обратился в суд с иском к ОСП по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, снятии наложенных арестов, приостановлении исполнительного производства.

Согласно доводов иска, в производстве отделения судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД находится исполнительное производство от 01.08.2024 №-ИП возбужденное судебным приставом-исполнителем Асадулаевой А.Д. на основании исполнительного документа: постановления по делу об административном правонарушении от 28.02.2024 №, выданного органом: Полк ДПС ГИБДД МВД по РД предмет исполнения: назначение указанному лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей(дело №-ИП).

Административный истец является стороной данного исполнительного производства-должником и считает постановление административно...

...го ответчика от 01.08.2024 №-ИП незаконным по следующим основаниям.

Судебным приставом-исполнителем по ОСП Кировского района г.Махачкалы Асадулаевой А.Д. на основании исполнительного производства от 03.06.2024 года №-ИП вынесено постановление.

Основанием для возбуждения исполнительного производства от 03 июня 2024 г. за №-ИП послужило постановление по делу об административном правонарушении от 28.02.2024 № полка ДПС ГИБДД МВД по РД. Однако указанное постановление не вступило в законную силу в связи с подачей жалобы в Советский районный суд <адрес> и было направлено на исполнение в отделение судебных приставов по Кировскому району г.Махачкалы.

В настоящее время решением Советского районного суда г.Махачкалы по делу №12-444\2024 постановление по делу об административном правонарушении от 28.02.2024 № отменено с прекращением производства по делу.

Таким образом в силу изложенных обстоятельств с Азизова Ш.А. взыскание штрафа в размере 1000 рублей а также взыскание исполнительского сбора в размере 1000 рублей как производной от исполнительного производства возбуждённого на основании исполнительного документа –постановления по делу об административном правонарушении от 28.02.2024 № незаконно в силу того, что оно не вступило в законную силу(п.1 ст.31.1 КоАП РФ) и в последующем было отменено.

Истцом по исполнительному производству №-ИП инициировано оспаривание исполнительного документа, что согласно статьи 359 КАС РФ и п.1 ч.2 ст.39 ФЗ № является основанием для приостановления исполнительного производства.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Асадулаевой А.Д. по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД от 01.08.2024 года №-ИП, снять все наложенные аресты на денежные средства в банках, а также на имущество Азизова Ш.А., приостановить исполнительное производство №-ИП до окончательного рассмотрения вопроса по существу.

Стороны-истец Азизов Ш.А., ответчик судебный пристав-исполнитель Асадулаева А.Д., представитель ОСП по Кировскому району г.Махачкала, представитель УФССП России по РД извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом.

Изучив письменные материалы дела, в порядке ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12указанного Закона).

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно материалом дела, судебным приставом-исполнителем по ОСП Кировского района г.Махачкалы Асадулаевой А.Д. на основании исполнительного производства от 03.06.2024 года №-ИП вынесено постановление.

Как следует из доводов иска, основанием для возбуждения исполнительного производства от 03.06.2024 г. №-ИП послужило постановление по делу об административном правонарушении от 28.02.2024 № полка ДПС ГИБДД МВД по РД, направленного на исполнение судебному приставу-исполнителю в июне 2024 года.

Таким образом на 03.06.2024 года, постановление по делу об административном правонарушении от 28.02.2024 № полка ДПС ГИБДД МВД по РД вступило в законную силу.

Однако в последующем 01.08.2024 года решением Советского районного суда г.Махачкалы по делу № УИД05RS0№-23 постановление по делу об административном правонарушении от 28.02.2024 № по статье 12.6 КоАП РФ отменено с прекращением производства по делу, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Сведений о том, что Азизов Ш.А. обращался к судебном приставу-исполнителю с заявлениями о прекращении, приостановлении исполнительного производства ввиду того, что поступившее Асадулаевой А.Д. постановление не вступило в законную силу, оспаривается им, в материалы дела не представлено, и как следствие намеренных незаконных действий в отношении судебного пристава-исполнителя судом не установлено.

Из материалов дела, следует, что Азизов Ш.А. обратился в суд только 08.04.2024 года об оспаривании постановления от 28.02.2024 года.

Следовательно сведений о том, что судебного приставу-исполнителю Асадулаевой А.Д. было известно, о том, что поступивший ей на исполнение исполнительный документ не вступил в законную силу и оспаривается Азизовым Ш.А. не имеется, и как следствие отсутствие незаконных действий по возбуждению исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора от 01.08.2024 года.

При этом на дату вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.08.2024 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Азизова ФИО8 о взыскании исполнительского сбора, решение Советского районного суда г.Махачкалы от 01.08.2024 года, также не вступило в законную силу, ввиду чего признавать оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 01.08.2024 года, незаконным оснований не имеется.

Согласно пунктов 5, 6 части 2 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

На дату вынесения настоящего решения суда, сведений о том, что решение Советского районного суда г.Махачкалы по делу №12-444\2024 от 01.08.2024 года не имеется.

Следовательно все меры принудительного характера принятые отношении должника Азизова Ш.А. по исполнительному производству от 03.06.2024 года №-ИП и по исполнительному производству возбужденному 01.08.2024 года за №-ИП по взысканию исполнительного сбора с Азизова Ш.А. подлежат отмене.

При указанных обстоятельствах, в целях восстановления прав истца, следует иск удовлетворить частично, признав оспариваемое постановление оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя Асадулаевой А.Д. от 01.08.2024 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию исполнительского сбора недействительным и не подлежащим исполнению.

Так как признание недействительным постановления о возбуждении исполнительного производства влечет отмену всех принятых мер принудительного характера, необходимости удовлетворения остальной части иска не имеется.

Оснований для признания незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя Асадулаевой А.Д. от 01.08.2024 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП не имеется, как и полномочий у суда по его отмене, а также приостановлении исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно пункта 8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи, в полном объеме.

При этом законом возложена обязанность доказывать оспариваемое действия(бездействие), решения на орган, должностное лицо, наделенное государственными полномочиями, совершившими оспариваемое бездействие.

Однако ответчик-судебный пристав-исполнитель будучи обязанными доказывать оспариваемое постановление, действия(бездействие), в суд не явился, доказательств и иных сведений в опровержение иска, материалы исполнительного производства суду, не представили, ввиду чего суд обосновывает свое решение представленными доказательствами истцом.

руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Азизова ФИО9 к ОСП по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по РД о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, снятии наложенных арестов, приостановлении исполнительного производства – удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Асадулаевой А.Д. от 01.08.2024 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с Азизова Ш.А. исполнительского сбора.

В удовлетворении остальных требований иска-отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Кировский районный суд г. Махачкалы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ч. Абдулгамидова

Решение в окончательной форме составлено 22.10.2024 г.